IL COMITATO UNICO. APPENDICE AL CORSO PER UFFICIALI DI REGATA NAZIONALI CdR
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- Alfonso Bertoni
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1 IL COMITATO UNICO APPENDICE AL CORSO PER UFFICIALI DI REGATA NAZIONALI CdR
2 Comitato Unico Il titolo di questa presentazione si rivolge ai COMITATI UNICI, cioè alle povere vittime del risparmio, costrette a discutere le proteste per evitare la nomina di un CdP ad hoc pur non essendo la loro normale attività. Il loro «imbarazzo» è spesso evidente per cui l idea era di aiutarli a superare questo tipo di problemi. Questo non vuol dire che un ripasso faccia male agli altri..
3 Cos è il Comitato unico UN UNICO ENTE CUI SIANO DEPUTATE TUTTE LE FUNZIONI, SIA QUELLE TECNICHE CHE QUELLE GIURISDIZIONALI Ma perché? Ovviamente solo questione di denaro Io sono, ovviamente contrario ma
4 I problemi? molti Preparazione parziale dei ufficiali non «diplomati» CdP La possibilità, non remota, di dover giudicare se stessi Troppo lavoro Risultati solo parziali Questo per citare solo i problemi principali
5 Ma tant è Cerchiamo di fare del nostro meglio per offrire ai concorrenti il miglior servizio possibile
6 I consigli Inserire nel CdR uno specialista di proteste Evitare che costui sia coinvolto in OCS, contro-starter e altre amenità del genere Mettere questa persona a presiedere il CdP affiancandogli, di volta in volta, due componenti il CdR non interessati al problema
7 Il nuovo documento guida Nelle attuali prescrizioni non sono più citati i verbali degli interrogatori: il vecchio e glorioso verbale guida, però, rimane fortemente consigliato dalla Giuria d appello. Questo documento che vi presento non è stato approvato perché ritenuto complicato e di difficile addestramento. Io ve lo propongo come semplice guida anche se l uso di alcuni termini richiede pratica.
8 La sua fonte Questo modulo viene usato negli eventi ISAF come garanzia di applicazione delle procedure davanti al CAS (Corte di arbitrato dello sport). Non è, quindi, un modulo ufficiale FIV ma non è vietato usarlo per essere sicuri di seguire la procedura.
9 Il primo riquadro - prima Le operazioni preliminari vengono eseguite in modo molto informale, prima di far entrare i concorrenti e prima ancora che scadano i termini. Il lavoro contenuto nel primo riquadro del modulo deve diventare automatico e, spesso, non viene fatto dal presidente bensì da quel componente che è delegato ad organizzare l udienza.
10 Il primo riquadro - prima In buona parte serve a prepararsi sul come affrontare l inizio dell udienza, soprattutto per quanto riguarda la sua validità e, spesso, vengono prese decisioni che verranno comunicate direttamente ai concorrenti all inizio dell udienza stessa.
11 Il primo riquadro - prima Si No n/a Notificata l udienza (63.2) o o o Copia per le parti (63.2) o o o Non interessati nella giuria (63.4) o o o Giuria regolarmente costituita o o o Contenuti (61.2): Identificati protestante e protestato o o o Identificato l incidente o o o Richiesta di riparazione o o o Richiesta di riapertura o o o Parti disponibili o o o
12 Secondo riquadro - preliminari Si fanno entrare le parti e, di fatto, si mette in pratica ciò che si è preparato nell attività del primo riquadro. Potrebbe succedere che i concorrenti abbiano da ridire cercando di farvi cambiare idea, sulle opinioni che vi siete formati duranti i preliminari del riquadro precedente.
13 Secondo riquadro - preliminari Si No n/a Osservatori e dispense o o o Si tratta dell udienza giusta? o o o Norme su registrazioni e appunti o o o Nomi delle parti o o o Procedura in base alla 63.3(dir.essere presenti)? o o o Parti 2, 3 o 4 (63.3), rappresentanti a bordo? o o o Presentati i giudici o o o Obiezioni (63.4) o o o Copia atti; tempo per prepararsi? (63.2) o o o Procedura chiara? o o o Compaiono problemi? o o o Protesta ritirata approvato ritiro (63.1) o o o È stata eseguita qualche penalità? o o o Le parti chiameranno testimoni? o o o
14 Secondo riquadro - preliminari Osserviamo come, in questa occasione, sopravvengano alcune possibilità perché l udienza sia chiusa in anticipo, vuoi per ritiro della protesta, vuoi per ammissione di colpevolezza o per accertamento che è stata eseguita una penalità. Queste cose vanno, però, attentamente valutate e non vanno considerate degli automatismi.
15 Terzo riquadro: la validità L udienza comincia! Non si entra ancora nel merito propriamente detto, anzi, si deve stare attenti che i concorrenti non lo facciano! Si tratta, però, di un momento molto importante e definitivo: quanto viene accertato ora non dovrà essere più rimesso in discussione.
16 Terzo riquadro: la validità Si No n/a Contenuto (61.2) o o o Tempo limite/eventuale estensione (62.2) o o o Chiamata (61.1) o o o Bandiera, se del caso (61.1) o o o Informato il protestato (61.1) o o o Per parte 2 e reg. 31: Protestante coinvolto o teste (60.1) o o o Se previsto (sempre per le tavole B5): Informato CdR o o o Altre procedure speciali previste dalle IdR o o o
17 Terzo riquadro: la validità La valutazione della validità della protesta è un momento molto difficile che richiede un grosso equilibrio da parte del CdP. Diventa troppo facile scivolare nel tranello di utilizzare i difetti di procedura per evitare l udienza ma, nel frattempo, si deve difendere gli interessi del protestato. Non sempre facile, credetemi.
18 E se non è valida? Valutiamo con attenzione i disposti della regola 60.3 Decidiamo se è il caso di presentare noi una protesta valida. Attenti, ne presentiamo una nuova, non convalidiamo quella errata Altrimenti SI CHIUDE E NON SI ENTRA IN MERITO.
19 La validità Non dimentichiamo che il terzo riquadro è un obiettivo senza ritorno: quando chiuso (concluso), quando le decisioni concernenti sono state prese non si deve riprenderlo. Entrare nel riquadro successivo vuol dire cambiare registro.
20 Quarto riquadro: finalmente si comincia C è un rito da seguire, e va seguito. Con cura e puntiglio per evitare di incorrere in stupidi errori che rendano invalida l udienza. In questa parte sono contenuti i diritti dei concorrenti alla difesa, al confronto, al controinterrogatorio. Qui sono contenute le loro garanzie!
21 Quarto riquadro: finalmente si comincia Si No n/a Il protestante presenta il caso (M3.2) o o o Il protestato presenta il caso (M3.2) o o o Le parti si scambiano domande (M3,2) o o o Domande della giuria (M3.2) o o o Testimonianze della giuria (63.6) o o o Testimoni delle parti (63.6 & M3.2) o o o Controinterrogatorio dei testi (M3.2) o o o Ultima possibilità di commentare (M3.2) o o o Riserve sulla conduzione dell udienza? o o o
22 Extra omnes
23 PARTI OSSERVATORI GIUDICI CHE PRATICANO: TUTTI CI DEVONO ABBANDONARE
24 E RIMASTI SOLI. Dobbiamo fare tre cose: Accertare i fatti Trarre le conclusioni e applicare le regole decidere
25 Fatti e conclusioni C è il forte rischio di mescolare le due cose. Prestiamo attenzione. Non dimentichiamo che le conclusioni vanno, spesso, accompagnate dal numero della regola.
26 Fatti o conclusioni? alla partenza vento da SW a 10 nodi, con rotazione a sinistra di 15 gradi durante la prima bolina le barche A e B al lasco su mure a dritta ingaggiate si avvicinavano alla boa 3 da lasciare a sinistra la barca A si è ingaggiata con la barca B in virata al momento dell ingresso in zona, la barca A era libera dalla prua della barca B, di circa mezza lunghezza la barca A si ingaggiava da sottovento con la barca B e le barche navigavano ingaggiate per circa 15 secondi prima che A orzasse
27 Fatti o conclusioni? a circa tre lunghezze dalla boa le barche A e B forse erano ingaggiate secondo quanto riferito dal teste, la barca A e la barca B erano ingaggiate all ingresso in zona sembra che le barche A e B stessero avvicinandosi alla linea di partenza per partire non ci fu contatto tra le barche ci fu collisione con danni gravi la collisione provocò la rottura di un candeliere della barca A
28 Fatti o conclusioni? la barca A ha gridato protesto ed ha esposto la bandiera rossa alla prima ragionevole occasione la barca con diritto di rotta era costretta a modificare la propria rotta la barca A si teneva discosta dalla barca B la barca A continuava a navigare su mure a dritta ben oltre la giusta rotta per la boa successiva prima di abbattere per girare la boa 3 la barca A navigava di bolina stretta verso la boa al vento ben oltre la lay line di dritta la barca A ha infranto la regola 11 la barca A va squalificata
29 Il quinto riquadro - fine Si No n/a Protestante presente (65.1) o o o Protestato presente (65.1) o o o Data e ora sul modulo o o o Nei casi previsti: Notificato tempo per riapertura o o o Richiesta decisione scritta o o o Sono cose che possono servire in futuro
30 Ancora buon vento
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