ASSESSORATO DEL LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE DETERMINAZIONE N /4659 DEL

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1 ASSESSORATO DEL LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE Direzione generale Servizio cooperazione, sicurezza sociale emigrazione, immigrazione DETERMINAZIONE N /4659 DEL Oggetto: L.R. 7/91; D.G.R. n. 44/11 del Piano triennale per l emigrazione; D.G.R. n. 53/38 del , Programma emigrazione 2009; Determinazione a contrarre, indizione gara per affidamento servizio di spedizione periodico Il Messaggero sardo ; UPBS P.F , c.d.r , Bilancio RAS VISTE la L.R n. 1, recante norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sardegna e sulla competenza della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali; la L.R n. 11, e successive modifiche e integrazioni, recanti norme in materia di bilancio e contabilità della Regione Sardegna; la L.R n. 31, recante la disciplina del personale regionale e dell organizzazione degli uffici della Regione; il Decreto dell Assessore degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione n. 801/P del , con il quale sono state conferite alla dott.ssa Salvatorica Addis le funzioni di Direttore del Servizio della cooperazione, sicurezza sociale, emigrazione e immigrazione; la L.R n. 2, che approva il Bilancio di previsione della Regione Sardegna per l anno 2009 e il Bilancio pluriennale per gli anni ; la L n. 241, e s.m.i., recanti norme in materia di procedimento amministrativo e di accesso ai documenti amministrativi e la L.R n. 40, recante norme sui rapporti tra cittadini e Amministrazione della Regione Sardegna nello svolgimento dell attività amministrativa; il D.lgs. n. 163/2006, e s.m.i., Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; la L.R n. 5, e s.m.i., Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva comunitaria n. 1/5

2 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo dell appalto ; la L.R n. 7, in materia di emigrazione, e il D.P.G.R , n. 191, col quale è stato emanato il regolamento per l attuazione della stessa; l art. 18 della predetta L.R. n. 7/1991, che prevede il finanziamento regionale di un periodico di documentazione e dibattito destinato agli emigrati ed alle loro famiglie, nonché ad enti, circoli, federazioni dei circoli degli emigrati ed agli enti locali della Sardegna, con testata Il Messaggero sardo di proprietà dell Amministrazione; la D.G.R. n. 44/11 del , resa esecutiva con determinazione n /2614 del , che ha approvato il Piano triennale per gli interventi di cui alla L.R. 7/91 in ordine all attività delle organizzazioni degli emigrati sardi nel mondo e relative Associazioni di Tutela; la D.G.R. n. 53/38 del , resa esecutiva con determinazione n /4521 del , che ha approvato un secondo Programma stralcio per l anno 2009, che prevede le risorse assegnate alle Organizzazioni dei sardi nel mondo; in particolare il par. 6 del Programma annuale 2009 succitato, che prevede la destinazione della somma di ,00 per la realizzazione e distribuzione de Il Messaggero sardo, quale periodico essenziale per garantire il sistema informativo e di comunicazione tra i sardi nell isola e nel mondo; la determinazione a contrarre n /4630 del , che ha disposto l indizione della procedura negoziata per l affidamento tutti i servizi relativi alla realizzazione di n. 11 edizioni, di cui 10 mensili e 1 bimestrale, del periodico cartaceo con testata Il Messaggero Sardo, di proprietà dell Amministrazione; pertanto necessario affidare anche il servizio di spedizione annuale in Italia e all estero, per conto dell Amministrazione, presso destinatari specifici dei plichi contenenti copia di ciascuna edizione del periodico cartaceo con testata Il Messaggero Sardo, di proprietà dell Amministrazione; altresì, ai sensi dell art. 29 D.lgs. n. 163/2006, di dover calcolare il valore stimato dell appalto sulla base degli importi fatturati all Amministrazione per analoghi servizi affidati nell esercizio in corso; CONSIDERATO che sulla base di tale valutazione l importo massimo destinato all appalto annuale in oggetto deve essere pari a ,20 IVA inclusa; 2/5

3 CONSIDERATO VISTI CONSIDERATA che per l'esecuzione dei servizi sopra indicati l Amministrazione Regionale non può provvedere direttamente alla realizzazione dell iniziativa, dovendo ricorrere a particolari professionalità esterne, individuabili in ditte autorizzate alla raccolta, lo smistamento e la distribuzione nazionale e internazionale di invii postali contenenti giornali e periodici; le direttive 97/67/CE e 2008/6/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e il miglioramento della qualità del servizio e il D.Lgs , n. 261, costituente attuazione della predetta direttiva; che il contratto relativo all esecuzione del servizio su indicato avrà durata pari a 12 mesi, ed un importo presunto massimo a base d asta di ,00 IVA esclusa; altresì la necessità di garantire continuità alla distribuzione del periodico stesso per un arco di tempo almeno triennale; pertanto di dover rendere l appalto stesso soggetto ad opzione di rinnovo per altri due anni, ai sensi dell art. 57, comma 5, lettera b) D.Lgs. n. 163/2006 e che pertanto il valore stimato complessivo dell appalto, con ogni opzione e rinnovo, è pari a ,00 IVA esclusa, risultando quindi di valore superiore alla soglia comunitaria ex art. 28 D.lgs. n. 163/2006; necessario indire la gara per l affidamento dei servizi predetti mediante procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163 del 2006; altresì di dover selezionare il contraente con il criterio del prezzo più basso, di cui all art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006; di dovere a tal fine approvare il bando di gara, capitolato d oneri e disciplinare di gara allegati alla presente determinazione; di nominare quale responsabile del procedimento il dott. Michele Sau, funzionario amministrativo presso il Servizio; di dover dare pubblicità alla gara in oggetto mediante pubblicazione nelle modalità previste dalla normativa vigente, nonché tramite pubblicazione integrale di tutti i documenti di gara sul sito internet dell Amministrazione; il Decreto dell Assessore del lavoro n. 2205/32 del che, ai sensi dell art. 9 L.R. n. 11/2006, ha disposto la variazione compensativa all interno della UPBS , c.d.r , disponendo in diminuzione sulla P.F la somma di ,00 e in aumento sulla P.F la somma di ,00; 3/5

4 CONSIDERATO che le risorse utili all aggiudicazione del contratto troveranno copertura sulla UPBS P.F , c.d.r , Bilancio RAS 2009; DETERMINA ART. 1 E indetta una gara di appalto per l affidamento del servizio annuale di spedizione presso destinatari specifici in Italia e all estero dei plichi contenenti copia di ciascuna edizione del periodico cartaceo con testata Il Messaggero Sardo di proprietà dell Amministrazione, in base agli elementi definiti nel bando di gara, capitolato e disciplinare di gara allegati alla presente determinazione. ART. 2 Si precisa che: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di fornire il servizio di cui all'oggetto; - l'oggetto del contratto è la prestazione annuale, per conto dell Amministrazione, del servizio annuale di spedizione presso destinatari specifici in Italia e all estero dei plichi contenenti copia di ciascuna edizione del periodico cartaceo con testata Il Messaggero Sardo di proprietà dell Amministrazione, per un totale di n. 11 edizioni, di cui 10 mensili e 1 bimestrale. - le clausole essenziali a carico dell aggiudicatario sono specificate nell allegato capitolato d oneri; - il contratto sarà definito per scrittura privata, a seguito di aggiudicazione definitiva; - la modalità di scelta del contraente è quella della procedura aperta, da aggiudicarsi in base al criterio del prezzo più basso, in base agli elementi definiti nel bando di gara, capitolato e disciplinare allegati alla presente determinazione, per un importo a base d asta di ,00 IVA esclusa. - L appalto è soggetto all opzione di rinnovo per altri due anni, ai sensi dell art. 57, comma 5, lettera b) D.Lgs. n. 163/2006, per un valore stimato complessivo pari a ,00. ART. 3 Si approva il bando di gara, il capitolato d oneri e il disciplinare allegati al presente provvedimento, per formarne parte integrante e sostanziale. ART. 4 Si nomina quale Responsabile Unico del Procedimento il dott. Michele Sau, funzionario amministrativo presso il Servizio. ART. 5 Si dispone di dare pubblicità alla gara in oggetto mediante pubblicità alla gara in oggetto mediante pubblicazione nelle modalità previste dalla normativa vigente, nonché tramite pubblicazione integrale di tutti i documenti di gara sul sito internet dell Amministrazione. ART. 6 Le risorse utili all aggiudicazione del contratto troveranno copertura sulla UPBS P.F , c.d.r , Bilancio RAS /5

5 ART. 7 La presente determinazione viene trasmessa al Direttore Generale e all Assessore del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale ai sensi dell art. 21, commi 8 e 9 della L.R , n. 31. Il Direttore del Servizio Salvatorica Addis 5/5