PSR E APPROCCIO LEADER progettiamo insieme il territorio Attività di consultazione del GAL DELTA 2000
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1 PSR E APPROCCIO LEADER progettiamo insieme il territorio Attività di consultazione del GAL DELTA 2000 Angela Nazzaruolo Coordinatore GAL Giugno 2015 L Europa investe nelle zone rurali
2 Il percorso di definizione della SSL LEADER : le cinque tappe - 1) Individuazione dei fabbisogni La valutazione dei risultati dei precedenti periodi di programmazione: Con il Leader II : N. progetti milioni di contributo assegnato Con il Leader Plus n. 118 progetti - 5 milioni di contributo assegnato + 1,5 milioni di altri progetti Con il Leader Asse : N. 230 progetti - 13,7 milioni, + 4 milioni di altri progetti con l attivazione di oltre 31 milioni di investimento IMPEGNO DELLE RISORSE + 133,46%
3 I PROGETTI LEADER ASSE Progetti ammessi a finanziamento n.230 Investimento ammesso Euro ,13 Contributo Euro 13,7 milioni 133,46% DELLE RISORSE IMPEGNATE RISPETTO AL BUDGET ASSEGNATO IN ORIGINE 3
4 LEADER ASSE Contributo concesso per misure Mis. 421 Ambiente e paesaggio ; ,43; 8% Mis. 421 Cooperazione ; ; 6% Mis. 411 Competitività aziende agricole; ,33; 33% Mis. 431 Gestione e funzionamento; ,55; 12% Mis. 413 Diversificazione e qualità della vita ; ,81 ; 41% 4
5 LEADER ASSE Contributo concesso per beneficiario Benefiari pubblici; ,47; 43% Progetti territoriali; ,57; 21% Beneficiari privati; ,082; 36% 5
6 LEADER ASSE Impatto territoriale: contributo concesso Ravenna; 40% Ferrara ; 60% Ferrara Ravenna 6
7 I PROGETTI DEGLI ENTI PUBBLICI n. 63 Misura (N. 2 Farmer markets) Misura (N. 3 Via del Sale, Percorsi Casoni, Cartellonistica e schermature) Misura Sostegno agli investimenti forestali non produttivi (N. 10) Misura Qualificazione ambientale e territoriale (N. 3 educare alla sostenibilita ) Misura (313) Incentivazione delle attività turistiche (N. 2 Percorso enogastronomico RA) 7 Misura (322) Riqualificazione dei villaggi rurali (N. 14 interventi di recupero) Misura C.1 C.3 (N. 21 Percorsi ciclopedonali, etnoparco, ecomusei, museo archeo Misura F (N. 9 Circuito enogastronomico)
8 LEADER ASSE I PROGETTI DEL PARCO Misura (227) - Sostegno agli investimenti forestali non produttivi: interventi di forestazione finalizzati alla tutela e all incremento della Biodiversità nelle Pinete di Cervia, Marina di Ravenna, Classe, Spina Misura (313) Incentivazione delle attività turistiche Le buone risorse del Parco ; Segni del passato, tracce del futuro (413.7) 8 Misura C.1 C.3 Riqualificazione percorsi naturalistici per la fruizione turistica (Spazi esterni dell Ex Idrovoro di Marozzo e Zona Archeologica di S.Maria in Padovetere; Progetto Cinema (Mis.421)
9 I PROGETTI DEI PRIVATI N.103 Misura 411.3(121) Ammodernamento delle aziende agricole (N. 71) Misura A e B Progetti filiera corta: vetrine, punti vendita diretta, ecc. (N. 20) Misura Accesso al pubblico e gestione faunistica (N. 3) Sentieristica nel parco Misura 413 Azione Agriturismo (N. 3) Misura Int. B1 e B2 Servizi turistici, Riqualificazione ricettivo, tipicità nella ristorazione (N. 6) 2 9 2
10 10 Alcuni progetti finanziati
11 Alcuni progetti finanziati 11
12 L approccio LEADER nel PSR La strategia Leader si applica nelle aree più fragili e ricche di eccellenze ambientali L Accordo di Partenariato Italia-Bruxelles individua le seguenti aree eleggibili a tale approccio: Aree prevalentemente rurali - Aree rurali intermedie di collina - Aree ad agricoltura specializzata di collina - Aree interessate dall approccio Leader nel PSR
13 13
14 IL TERRITORIO LEADER ASSE Area interprovinciale del Delta emiliano-romagnolo: 19 comuni di cui 13 (ora 11) in Provincia di Ferrara: Argenta, Berra, Codigoro, Comacchio, (Migliaro, Migliarino, Massa Fiscaglia) ora Fiscaglia, Goro, Jolanda di Savoia, Lagosanto, Mesola, Ostellato, Portomaggiore e 6 in provincia di Ravenna: Alfonsine, Bagnacavallo, Cervia, Conselice, Ravenna,Russi. Totale popolazione:
15 L area territoriale LEADER Comune Prov. COMUNI TOTALMENTE INCLUSI COMUNI PARZIALMENTE INCLUSI AREA LEADER Popolazione Asse 4 N. abitanti Superficie Asse 4 Km2 Densità Asse 4 Ab/Km2 VARIAZIONE AREE LEADER e LEADER VARIAZIONE POPOLAZIONE ASSE 4 VARIAZIONE SUPERFICIE AREA LEADER Alfonsine RA X ,79 115, ,34 Argenta FE X ,62 47, ,09 Bagnacavallo RA X ,74 52, ,07 Berra FE X ,84 73, ,23 Cervia RA X ,46 134, ,74 Codigoro FE X ,01 72, ,04 Comacchio FE X ,13 80, ,26 Conselice RA X ,30 109, ,83 Goro FE X ,18 116, ,09 Jolanda di Savoia FE X ,34 27, ,24 Lagosanto FE X ,44 144, ,18 Fiscaglia FE X ,18 80, ,35 Mesola FE X ,31 83, ,14 Ostellato FE X ,34 36, ,39 Portomaggiore FE X , ,06 Ravenna RA X ,18 58, ,27 Russi RA X , ,65 AREA LEADER DELTA EMILIANO- ROMAGNOLO ,69 66,
16 Leader NEL PSR EMILIA-ROMAGNA: LA MISURA 19 POPOLAZIONE AMMISSIBILE 50mila - 100mila abitanti i limiti di popolazione per ogni Gal Per una migliore omogeneità, tali limiti possono ridotti a o innalzati a milioni di euro - periodo a livello RER 53,7 milioni di euro periodo Massimo 12 milioni di euro (escluso cooperazione e premialità in corso di attuazione) PER OGNI GAL
17 Sviluppo locale LEADER: I CONCETTI DI BASE Strumento comunitario per la crescita economico-sociale di territori specifici gestito da Gruppi di azione locale (Gal) mediante una strategia elaborata con il coinvolgimento delle comunità locali Strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo: un insieme coerente di operazioni rispondenti a obiettivi e bisogni locali e che contribuisce alla realizzazione della strategia dell'unione per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva e che è concepito ed eseguito da un gruppo di azione locale (p.to 19 art. 2 del Reg. 1303/2013) TERRITORIO PARTENARIATO STRATEGIA
18 L IMPATTO DELLA STRATEGIA DEL LEADER NEL DELTA DEL PO ALCUNI NUMERI PER VALUTARE L IMPATTO NELL ULTIMO DECENNIO ( ) OSPITALITA RURALE AUMENTA DEL 50% CON AGRITURISMI E ALBERGHI RURALI AUMENTANO I SERVIZI PER IL TURISMO NATURALISTICO E NASCONO NUOVE PROFESSIONALITA NEL TURISMO AMBIENTALE CRESCONO CENTRI VISITA DEL PARCO GESTITI E PRESIDIATI AUMENTA LA DOMANDA TURISTICA DI NATURA INCREMENTANO I VISITATORI NEL DELTA 18
19 QUALE STRATEGIA PER IL DELTA DEL PO? MA CI SONO ANCORA ALCUNE CRITICITA DA RISOLVERE. CE LO DICONO GLI ESPERTI E GLI STUDI REALIZZATI CON I VARI PROGETTI DI COOPERAZIONE EUROPEA PROTEGGERE E RISPETTARE LA NATURA E QUALIFICARE IL PAESAGGIO ELEVARE GLI STANDARD DELLE OFFERTE PER ATTRARRE IL TURISMO NATURALISTICO DALL ESTERO NEL DELTA LA QUALITA DELL OSPITALITA E DEI PRODOTTI MIGLIORARE LA FRUIZIONE ECO-COMPATIBILE E L ACCESSIBILITA AI SITI 19 INTEGRARE LE OFFERTE NATURALISTICHE CON LE ALTRE ECCELLENZE DEL TERRITORIO
20 QUALE STRATEGIA PER IL DELTA DEL PO? E L EUROPA CI INDICA LA STRATEGIA. IL RICONOSCIMENTO DEL DELTA DEL PO COME RISERVA BIOSFERA UNESCO L UNESCO RICONOSCE L ECCELLENZA NATURALISTICA, LA STRAORDINARIA BIODIVERSITA E RICCHEZZA DEI PAESAGGI DEL DELTA RICONOSCE LA CAPACITA DELLE COMUNITA LOCALI DI SAPER TROVARE IL GIUSTO EQUILIBRIO TRA UOMO E NATURA VALORIZZANDO L INSIEME DELLE RISORSE UMANE, NATURALI, CULTURALI, PAESAGGISTICHE E PRODUTTIVE PRESENTI NEL TERRITORIO 20
21 PROGETTIAMO INSIEME IL TERRITORIO QUALE STRATEGIA PER IL DELTA DEL PO VERSO IL 2020? Il PSR Regione Emilia-Romagna coerentemente con l AP ci pone di fronte alla scelta di 1 tematismo principale al quale collegare eventuali altri 2 tematismi 21
22 Leader 2020: concentrare la strategia su aree tematiche specifiche Le aree tematiche da AP e inserite nel PSR dalle quali sceglierne 1 PRIORITARIA E 2 CORRELATE sono: Sviluppo e innovazione delle filiere e dei sistemi produttivi locali (agro-alimentari, forestali, artigianali e manifatturieri) Sviluppo della filiera dell energia rinnovabile (produzione e risparmio energia) Turismo sostenibile Cura e tutela del paesaggio, dell uso del suolo e della biodiversià Valorizzazione dei beni culturali e patrimonio artistico legato al territorio Accessibilità ai servizi sociali 22
23 LA MISURA 19 LA PROGETTAZIONE Misura 19 Sostegno dello sviluppo locale LEADER 19.1 Preparazione della strategia di sviluppo locale Beneficiario: il GAL che presenta la candidatura Modalità di selezione: in due fasi FASE 1: SELEZIONE DEL GAL E DELLA STRATEGIA Tempi previsti: uscita bando imminente scadenza a settembre 2015 FASE 2: VALUTAZIONE DEL PIANO DI AZIONE LOCALE Tempi previsti: entro due mesi dalla selezione NEGOZIAZIONE E APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL PAL 5 mesi dalla selezione Fase II OPERATIVITA DEL GAL PER ATTUAZIONE: SI PREVEDE DAL SECONDO SEMESTRE
24 19.2 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA Operazione 19.2 A - Azioni ordinarie Beneficiari potenziali I beneficiari sono i medesimi previsti nelle singole operazioni di riferimento del Programma di sviluppo rurale Finalità Contribuire alla realizzazione della strategia di sviluppo locale Leader mediante una modulazione ragionata delle operazioni del PSR in funzione dell obiettivo tematico prescelto. Finanziamento Tipo di sostegno, condizioni di ammissibilità, spese ammissibili delle operazioni PSR di riferimento. Importi, aliquote e criteri di selezione rimodulati dai Gal e approvati dalla Regione. Come accedere al contributo Attraverso la partecipazione a bandi emanati dai Gal.
25 19.2 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA Operazione 19.2 A - Azioni ordinarie LE AZIONI DEL PSR MODULABILI DAL GAL Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema Aiuto all'avviamento di impresa extra agricole nelle zone rurali Creazione e sviluppo di agriturismi e fattorie didattiche Diversificazione attività agricole con impianti per la produzione di energia da fonti alternative Strutture per servizi pubblici Cooperazione/Promozione sviluppo filiere corte Promozione e implementazione di servizi di educazione alimentare e di educazione alla sostenibilità 25
26 19.2 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA Operazione 19.2 B - Azioni specifiche Beneficiari potenziali Enti e società pubblici, enti di gestione delle aree protette, consorzi di bonifica, consorzi fra privati (compresi quelli costituiti a norma dell' art.14 L. 126/58), soggetti privati senza scopo di lucro, Gal, microimprese singole o associate, PMI solo in forma associata, aziende agricole singole o associate, università, CCIAA, proprietà collettive, ecc... Finalità Contribuire alla realizzazione della strategia di sviluppo locale Leader mediante il finanziamento di azioni/interventi non riconducibili al PSR Finanziamento L entità del contributo in conto capitale varia in funzione del tipo di beneficiario. Condizioni di ammissibilità, modalità attuative, spese ammissibili saranno approvate dalla Regione nell'ambito della procedura di selezione del Piano d azione del Gal. Come accedere al contributo Attraverso la partecipazione a bandi emanati o ad altre forme di selezione dei progetti previste dai Gal (Convenzioni, Regia Diretta).
27 LA MISURA 19 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA Misura 19 Sostegno dello sviluppo locale LEADER 19.3 Cooperazione Leader Sostiene la realizzazione nell'ambito della strategia di progetti congiunti tra diversi partners al fine di superare i diversi vincoli insiti nella dimensione locale Azioni preparatorie e azioni progettuali Partenariati tra GAL e non GAL (ONG; Agenda 21, Reti Ue, ecc.) 19.4 Costi di gestione e animazione per l'attuazione della strategia Copertura delle spese sostenute dai Gal in fase di attuazione della strategia per la gestione amministrativa-contabile e l'animazione della comunità locale. Importo massimo previsto 18% (costi di gestione) e 5% (costi di animazione) della spesa pubblica programmata la realizzazione della strategia. 27
28 COME PROCEDIAMO PROGETTAZIONE 1 FASE ENTRO FINE AGOSTO 2015 TERRITORI AREA LEADER RIFERITA AI 17 COMUNI ATTUALI NEL LIMITE DEI ABITANTI ELEVABILE A PER MIGLIORE OMOGENEITA SOCIO- ECONOMICA PARTNERSHIP LOCALE CONSULTAZIONE DEL PARTENARIATO E DEGLI ATTORI PUBBLICI E PRIVATI DEL TERRITORIO PER INDIVIDUARE FABBISOGNI, TEMI PRIORITARI, OPERAZIONI DI INTERVENTO
29 I PROSSIMI STEP DEL GAL DELTA 2000 CONSULTAZIONE LOCALE MAGGIO/SETTEMBRE 2015 RACCOLTA DATI STATISTICI, POPOLAZIONE, SOCIO-ECONOMICI, ANALISI TERRITORIALE ED AMBIENTALE INCONTRI INDIVIDUALi E COLLEGIALI CON ENTI PUBBLICI, ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA, UNIVERSITA, ASSOCIAZIONI AMBIENTALI E SOCIALI, ORGANIZZAZIONI SINDACALI, COMUNITA LOCALE, ECC. FOCUS TEMATICI DI APPROFONDIMENTO E GRUPPI DI LAVORO PARTECIPATIVI RACCOLTA FABBISOGNI E PROPOSTE PROGETTUALI TRAMITE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE SPORTELLO INFORMATIVO PER INCONTRI MIRATI CAMPAGNA INFORMATIVA ON LINE, SOCIAL, STAMPA REDAZIONE PROPOSTA STRATEGICA E PRIORITA DI INTERVENTO PER AREA LEADER DEL DELTA ER APPROVAZIONE CDA E ASSEMBLEA E PRESENTAZIONE ALLA RER Manifestazione di interesse e Calendario incontri 29
30 Contatti: Angela Nazzaruolo Coordinatore GAL DELTA 2000 Te
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