PSR V a l t i e r o M a z z o t t i

Transcript

1 PSR Struttura e contenuti del Programma V a l t i e r o M a z z o t t i D i r e t t o r e G e n e r a l e A g r i c o l t u r a, E c o n o m i a i t t i c a, A t t i v i t à f a u n i s t i c o - v e n a t o r i e

2 CRONOPROGRAMMA PSR Maggio Dicembre 2013 Dicembre Gennaio 2014 Gennaio - Aprile Luglio 2014 Marzo - Agosto Ottobre Dicembre Marzo 2015 Consultazione del partenariato e elaborazione documento strategico regionale sulle politiche di sviluppo rurale Presentazione documento strategico regionale in tutti i territori Prima proposta programma aprile 2014 e avvio consultazione VAS Approvazione e invio proposta di programma alla Commissione europea Completamento dell approvazione dei regolamenti delegati e di attuazione da parte della UE Approvazione dell Accordo di partenariato Lettera di osservazioni dei Servizi della Commissione ( ) tramite la rappresentanza Italiana Invio del testo rivisto per la consultazione interservizi formale 23 Aprile 2015 Invio definitivo del PSR 2

3 CRONOPROGRAMMA PSR 8 Maggio 2015 Comfort letter 26 Maggio Giugno Approvazione con Decisione dopo approvazione nuovo Quadro Finanziario UE Prima Riunione del Comitato di Sorveglianza Estate 2015 Primi bandi giovani 3

4 STATO DI APPROVAZIONE DEI PROGRAMMI DI SVILUPPO RURALE IN EUROPA Adozione dei 118 PSR* Dicembre Febbraio INGHILTERRA 3 su 4 SE Entro Maggio Dopo Maggio GERMANIA 14 su 15 HE ITALIA 5 su 23 CZ HR RO SPAGNA 2 su 19 BU *(dati aggiornati al 26/05/2015)

5 LE NUOVE RISORSE Dotazione Regionale rispetto al programma 2007/2013: Milioni totali di spesa pubblica Milioni di cofinanziamento regionale Euro ( ) % Spesa pubblica totale Quota FEASR ,12% Quota Nazionale ,88% di cui Quota Stato ,81% di cui Quota Regione ,07%

6 LE RISORSE NAZIONALI 6

7 STRUTTURA DEL PROGRAMMA 3 MACRO TEMI 6 PRIORITÀ Risorse P 1 COMPETIVITA P 2 P 3 AMBIENTE E CLIMA (priorità trasversale) SVILUPPO DEL TERRITORIO P 4 P 5 P 6 7,9% 17,7% 21,4% 32,9% 6,2% 11,5% 2,1% AT AT 17 FOCUS AREA 2A 2B 3A 3B 4A 4B 5A 5C 6A 6B 4C 5D 6C 5E 15 MISURE M1, M2, M3, M4, M5, M6, M7,M8. AT 66 TIPI DI OPERAZIONI 7 Investimenti Innovazione Aiuti Conoscenza

8 COMPETITIVITA Supporto alle Reti di imprese e forme di agricoltura organizzata Sviluppo di Servizi a supporto delle aziende Incentivi per la Diversificazione del reddito, stabilizzazione e qualificazione del lavoro Politiche per l occupazione e la nascita di nuove imprese (sostegno ai giovani) Sostegno all innovazione e alla diffusione della conoscenza in agricoltura, anche attraverso la cooperazione fra imprese e mondo della ricerca (trasferimento tecnologico) 43,4 % di risorse (Inclusa P1)

9 COMPETITIVITA P 2 2A 2B P 3 3A 3B Potenziare la redditività delle aziende agricole e la competitività dell agricoltura in tutte le sue forma, promuovere tecniche innovative per le aziende agricole e la gestione sostenibile delle foreste Promuovere l organizzazione della filiera alimentare, compresa la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere animale e la gestione dei rischi nel settore agricolo 17,7% 21,4%

10 Novità - Competitività: Pacchetto integrato per i giovani Investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze delle calamità naturali, avversità climatiche Sostegno al ripristino delle foreste danneggiate da incendi calamità naturali ed eventi catastrofici Cooperazione per lo sviluppo e la promozione di filiere corte Agricoltura sociale in aziende agricole in cooperazione con i Comuni o altri enti pubblici Promozione e implementazione di servizi di educazione alimentare e di educazione alla sostenibilità 10

11 AMBIENTE E CLIMA Tutela della biodiversità, incentivi per la sostenibilità dei processi produttivi Salvaguardia delle risorse naturali, iniziative atte a contrastare e mitigare i cambiamenti climatici in corso Valorizzazione delle foreste, sviluppo agro energie Azioni per la riduzione dei consumi idrici Miglioramento della qualità delle acque Contrastare i fenomeni di dissesto e di erosione 42,8% di risorse (inclusa P1)

12 AMBIENTE E CLIMA P 4 4A 4B 4C P 5 5A 5C 5D 5E Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi connessi all agricoltura e alla silvicoltura Incentivare l uso efficiente delle risorse e il passaggio a un economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale 32,9% 6,2%

13 Novità - Ambiente e clima Ripristino di ecosistemi Prevenzione danni da fauna Realizzazione di fasce tampone e bacini di fitodepurazione di contrasto ai nitrati Invasi e reti di distribuzione collettiva Produzione integrata nuovi impegni volontari Agricoltura conservativa e incremento sostanza organica Gestione di fasce tampone di contrasto ai nitrati Compensazione del mancato reddito e dei costi aggiuntivi da vincoli ambientali nelle aree agricole dei siti Natura Approcci collettivi per la riduzione Gas serra e ammoniaca Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca Gestione degli effluenti 13

14 SVILUPPO DEL TERRITORIO Miglioramento dei servizi alle popolazioni rurali Sostegno specifico alle aree montane attraverso priorità specifiche Investimenti per contrastare l abbandono dei territori marginali Diffusione della banda ultra larga e recupero del «Digital Divide» Istituzione di un partenariato pubblico-privato locale (GAL) per effettuare interventi specifici nei territori rurali 11,7 % di risorse (inclusa P1)

15 SVILUPPO DEL TERRITORIO P 6 6A 6B 6C Adoperarsi per l inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nella zone rurali 11,5%

16 Novità - Sviluppo del territorio Aiuto all'avviamento di impresa extra agricole in zone rurali Sviluppo e commercializzazione dei servizi turistici inerenti il turismo rurale Itinerari turistici Sviluppo e commercializzazione dei servizi turistici per il turismo rurale associazioni di operatori agrituristici e le fattorie didattiche Strutture polifunzionali socio-assistenziali per la popolazione Realizzazione di infrastrutture di accesso in fibra ottica Creazione miglioramento di servizi di base ICT a livello locale 16

17 Milioni Risorse per priorità e tipologia di intervento 450,00 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 - P2 P3 P4 P5 P6 Investimenti Aiuti Innovazione Conoscenza LEADER 17

18 Governance Per il programma di sviluppo rurale, alla luce della nuova impostazione strategica comunitaria, che punta a finalizzare gli interventi su temi specifici trasversalmente agli strumenti che s intendono attivare, nonché all evoluzione del quadro istituzionale, il modello di governance sarà articolato su due livelli: regionale: per tutte le tipologie di intervento e per tutte le priorità; locale: per l approccio LEADER rispetto alle azioni e alle finalità che saranno definite in tale ambito. La gestione regionale si baserà sull attivazione di bandi unici di livello regionale che garantiranno una ricaduta equilibrata degli interventi su tutti gli ambiti territoriali. 18

19 Emanazione Bandi Distribuzione delle risorse per anno % % % % % % 19

20 Sviluppo del territorio Entro l'estate Competitività Ambiente Bandi da attivare nel 2015 Aiuti Conoscenza Pagamenti compensativi nelle zone montane Pagamenti compensativi per le altre zone soggette a vincoli naturali significativi Sostegno ad attività dimostrative e azioni di informazione Aiuti Investimenti Aiuto all'avviamento d'impresa per giovani agricoltori Investimenti in azienda agricola per giovani agricoltori beneficiari di premio di primo insediamento LEADER Costi di preparazione della strategia di sviluppo locale

21 Cambiamenti climatici Secondo semestre Ambiente Bandi da attivare nel 2015 Aiuti Conoscenza Innovazione Produzione integrata Gestione degli effluenti Incremento sostanza organica Agricoltura conservativa e incremento sostanza organica Biodiversità animale di interesse zootecnico: tutela delle razze animali autoctone a rischio di erosione genetica Biodiversità vegetale di interesse agrario: tutela delle varietà vegetali autoctone a rischio di erosione genetica Gestione sostenibile della praticoltura estensiva Gestione di fasce tampone di contrasto ai nitrati Ritiro dei seminativi dalla produzione per venti anni per scopi ambientali e gestione dei collegamenti ecologici dei siti Natura Gestione dei collegamenti ecologici dei siti Natura 2000 e conservazione di spazi naturali e seminaturali e del paesaggio agrario Conversione a pratiche e metodi biologici Mantenimento pratiche e metodi biologici Sostegno alla formazione professionale ed acquisizione di competenze Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura Conoscenza Sostegno alla formazione professionale ed acquisizione di competenze innovazione Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura 21

22 Sviluppo del territorio Secondo semestre Competitività Bandi da attivare nel 2015 Aiuti Conoscenza Innovazione Investimenti Partecipazione a regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Sostegno alla formazione professionale ed acquisizione di competenze Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura Cooperazione per lo sviluppo e la promozione di filiere corte Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema Ripristino del potenziale produttivo danneggiato da calamità naturali, avversità atmosferiche e eventi catastrofici Prevenzione delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Conoscenza Sostegno alla formazione professionale ed acquisizione di competenze 22

23 P2A - Periodicità dei Bandi Misura Aiuti Anno 2015 Anno 2016 Anno Anno 2017 Anno Aiuto all'avviamento d'impresa per giovani agricoltori Conoscenza Sostegno alla formazione professionale ed acquisizione di competenze Sostegno ad attività dimostrative e azioni di informazione Scambi interaziendali di breve durata e visite alle aziende agricole e forestali Servizi di consulenza Cooperazione/ innovazione Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura Cooperazione per lo sviluppo e la promozione di filiere corte Agricoltura sociale in aziende agricole in cooperazione con i Comuni o altri enti pubblici Promozione e implementazione di servizi di educazione alimentare e di educazione alla sostenibilità Investimenti Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema Infrastrutture viarie e di trasporto Creazione e sviluppo di agriturismi e fattorie didattiche Arboricoltura da legno - Pioppicoltura ordinaria Accrescimento del valore economico delle foreste Anno 2020

24 Grazie per l attenzione