Il Prefetto della provincia di Torino

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1 Prot. n.25886/2015. VISTA la circolare del Ministero dell Interno Dipartimento Libertà Civili e Immigrazione prot.n del con la quale sono state impartite direttive in ordine all indizione di procedure ad evidenza pubblica per la selezione dei contraenti per l espletamento dell attività di accoglienza e di assistenza dei cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale per l anno 2015; CONSIDERATO che, in esecuzione della suddetta direttiva ministeriale, questa Prefettura ha pubblicato il bando di gara in data ; DATO ATTO che, per quanto concerne la pubblicità legale del presente procedimento, è stata richiesta la pubblicazione dell estratto dell avviso su due quotidiani a diffusione nazionale e su due a livello locale, è stato inviato in data il bando alla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee ed alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e, inoltre, il bando integrale è stato inviato tramite l applicazione SIMOG anche all Autorità Nazionale Anticorruzione. DATO ATTO, inoltre, che il bando integrale, completo di tutti i suoi allegati, è stato pubblicato sul sito internet di questa Prefettura; VISTO il decreto prefettizio prot.n servizio I del con il quale è stata nominata apposita commissione di gara; VISTO che in data sono stati pubblicati sul sito internet di questa Prefettura, a cura del Responsabile Unico del Procedimento, i verbali della Commissione di Gara e constatato che la medesima ha operato nel rispetto della vigente normativa nonché della Lex Specialis ; RICHIAMATO il punto 8 del bando di gara che dispone quanto segue:.qualora per il lotto di interesse, in presenza di più offerte, ve ne sia una valida e congrua, per l intero numero presunto di posti del lotto, l appalto sarà aggiudicato a tale offerente anche se non abbia offerto il prezzo mente più conveniente.

2 Qualora, invece, il numero di stranieri ospitabili in relazione alle capienze massime dichiarate dai concorrenti per il singolo lotto sia inferiore rispetto al numero presunto del lotto, la Prefettura potrà procedere a più aggiudicazioni per il lotto stesso a partire dal concorrente che abbia offerto il prezzo mente più conveniente e la cui offerta sia risultata valida e congrua. Nel complesso le assegnazioni tra i vari lotti avverranno con l osservanza dei criteri di cui al punto 21 del presente avviso. Inoltre, nel caso in cui uno o più lotti risultassero deserti o non completamente aggiudicati è facoltà della stazione appaltante, tenuto conto delle circostanze di urgenza e della necessità di evitare l interruzione dei servizi di accoglienza, di affidare i servizi oggetto del bando, utilizzando le graduatorie dei lotti con pluralità di offerte valide fino a concorrenza dei posti oggetto dei lotti deserti o non completamente aggiudicati, utilizzando i criteri di cui al sopracitato punto 21. RICHIAMATO, inoltre, il punto 21 sopracitato secondo il quale:. La suddivisione degli ospiti fra i lotti è presunta. L assegnazione effettiva dovrà avvenire in modo da garantire la conformazione dell attività di accoglienza e di assistenza secondo i parametri della salvaguardia della dignità dell essere umano, della sicurezza e dell integrità fisica dell individuo e delle esigenze di ordine e sicurezza pubblica. Nel rispetto fondamentale dei criteri di cui al precedente capoverso, l assegnazione avverrà tenendo conto anche delle necessità segnalate dagli Enti Locali in relazione allo scopo di inserire gli ospiti nel tessuto sociale ed ambientale con una equilibrata distribuzione fra le varie parti del territorio provinciale

3 VISTA la tabella unita al presente provvedimento (sub. Allegato 1) nella quale, per ciascuno dei quindici lotti territoriali in cui è stato suddiviso il territorio provinciale, sono riportate le graduatorie dei punteggi riportati dai concorrenti ammessi alla gara; PRESO ATTO che per il lotto n.11 non è stata presentata alcuna offerta; DATO ATTO che in relazione a quanto indicato nel punto 8 del bando di gara, per quanto attiene ai lotti 7 e 15 la graduatoria è stata rideterminata in considerazione della circostanza che il secondo classificato, a differenza del primo, ha concorso per l intero numero dei posti del lotto e, pertanto, deve indicarsi quale aggiudicatario provvisorio; VISTA la tabella unita al presente provvedimento (sub Allegato 2) nella quale, per ciascuno dei 14 lotti per i quali sono state presentate offerte, è indicato l elenco degli aggiudicatari con il numero dei posti offerto; CONSIDERATO che il numero di posti aggiudicato è pari a 759 a fronte dei 1500 richiesti e che il totale dei posti offerti ammonta a 1144; RITENUTO, quindi, che sussistano i presupposti per lo scorrimento delle graduatorie di tutti i lotti, procedendo ad aggiudicazioni successive per ulteriori n.385 posti, pari alla differenza fra il totale dei posti offerti (1144) e quello dei posti aggiudicati (759); RITENUTO, per quanto attiene ai prezzi di aggiudicazione, di applicare il prezzo più favorevole all Amministrazione tra quello offerto dall aggiudicatario del lotto di riferimento e quello offerto dal concorrente beneficiario dello scorrimento della graduatoria ad eccezione dell ipotesi in cui quest ultimo non sia risultato aggiudicatario per la sola motivazione di avere concorso per un numero di posti inferiore a quelli dell intero lotto;

4 DATO ATTO che gli esiti delle ulteriori aggiudicazioni secondo quanto riportato nei precedenti capoversi sono indicati nella tabella allegata al presente provvedimento (sub. Allegato 3); RILEVATO che è in fase di svolgimento l attività dei verifica dei requisiti di partecipazione in capo agli aggiudicatari e che in relazione ai suoi esiti si darà luogo all aggiudicazione definitiva; DECRETA Per i motivi esposti nelle premesse, che si richiamano per formare parte integrante del presente provvedimento, sono approvati i verbali delle operazioni delle gara, concernenti l appalto per l accoglienza e l assistenza dei cittadini stranieri richiedenti la protezione internazionale fino al , indetta con avviso pubblico del ; L appalto viene aggiudicato provvisoriamente ai soggetti indicati nelle tabelle allegate al presente provvedimento (sub. Allegati 2 e 3); In esito all attività, tuttora in corso, di verifica dei requisiti di partecipazione in capo agli aggiudicatari provvisori, si procederà all aggiudicazione definitiva; Il presente provvedimento verrà comunicato a ciascuno degli aggiudicatari provvisori a cura del Responsabile del Procedimento; Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione di cui all articolo 79 del Decreto Legislativo n.163/2006 e s.m.i., così come disposto dall articolo 120 del Decreto legislativo n.104 del 2/7/2010. GZ/gz Torino, IL PREFETTO (Basilone)

5 ALLEGATO 1) AL DECRETO PROT.N DEL N.1 Posti n.60 L ISOLA DI ARIEL 40/60 40/40 80/100 N.2 Posti n.100 LIBERI TUTTI - 41,46/60 33,62/40 75,08/100 BABEL Posti n.4 CRESCERE 39,07/60 34,23/40 73,30/100 Posti n.12 PROGEST 36,94/60 33,62/40 70,56/100 Posti n.42 L ISOLA DI 23,32/60 40/40 63,32/100 ARIEL Posti n.5 ORSO 27,61/60 33,53/40 61,14/100 Posti n.36 CODEAL 12,96/60 34,12/40 47,08/100 Posti n.9 DOC 13,30/60 33,33/40 46,63/100 Posti n.24 FONDAZIONE DIFESA FANCIULLI 0,34/60 33,62/40 33,96/100 3 Posti n.10 CRESCERE 58/60 40/40 98/100

6 4 Posti n.25 COMMISSIONE SINODALE PER LA DIACONIA 35/60 40/40 75/100 5 Posti n.20 PROGEST 49/60 40/40 89/100 Posti n.11 DOC 10,82/60 39,65/40 50,47/100 6 Posti n.60 LIBERI TUTTI - 53,20/60 39,42/40 92,62/100 BABEL Posti n.2 ORSO 22,92/60 39,31/40 62,23/100 Posti n.40 CODEAL 9,41/60 40/40 49,41/100 7 Posti n.14 PIETRA ALTA 43,21/60 39,48/40 82,69/100 Posti n.100 LIBERI TUTTI 31,10/60 40/40 71,10/100 BABEL Posti n.5 PROGEST 27,52/60 40/40 67,52/100

7 8 ATYPICA 41,82/60 39,42/40 81,24/100 Posti n.10 Posti n.5 ORSO 39,67/60 39,31/40 78,98/100 Posti n.35 CODEAL 8,99/60 40/40 48,99/100 9 Posti n.60 RECOSOL 58/60 35,69/40 93,69/100 Posti n.30 L ISOLA DI 20,40/60 40/40 60,40/100 ARIEL 10 Posti n.25 CRESCERE Posti n.25 L ISOLA DI ARIEL Offerta Offerta totale 54,67/60 34,23/40 88,90/100 32,20/60 40/40 72,20/ Posti n.34 GT 49/60 40/40 89/100 Offerta Offerta totale 13

8 Posti n.100 MARY POPPINS Posti n.42 POLLICINO GLI ARGONAUTI 60/60 40/40 100/100 5,76/60 37,14/40 42,90/ Posti n.55 GT 49/60 39,33/40 88,33/100 Posti n.37 POLLICINO 5,76/60 40/40 45,76/100 GLI ARGONAUTI 15 Posti n.10 GT 49/60 36,31/40 85,31/100 Posti n.100 L ISOLA DI 16,59/60 40/40 56,59/100 ARIEL

9 ALLEGATO 2) AL DECRETO PROT.N DEL Numero lotto CONCORRENTE PREZZO PUNTEGGIO 1 L ISOLA DI ARIEL 29,00 80/100 2 LIBERI TUTTI 34,50 75,08/100 BABEL 3 CRESCERE 33,89 98/100 4 COMMISSIONE 34,91 75/100 SINODALE PER LA DIACONIA 5 PROGEST 34,50 89/100 6 LIBERI TUTTI - 34,50 92,62/100 BABEL 7 LIBERI TUTTI - 34,50 71,10/100 BABEL 8 ATYPICA 34,50 81,24/100 9 RECOSOL 32,50 93,69/ CRESCERE 33,89 88,90/ DESERTO 12 GT 31,95 89/ MARY POPPINS 29,90 100/ GT 32,75 88,33/ L ISOLA DI ARIEL 29,00 56,59/100

10 ALLEGATO 3) AL DECRETO PROT.N DEL N. E CONCORRENTE PREZZO PREZZO PREZZO DI NUMERO DI OFFERTO OFFERTO DAL AGGIUDICAZIONE NUMERO PRIMO IN E POSTI GRADUATORIA OFFERTI Lotto 2 4 posti CRESCERE 33,89 34,50 33,89 Lotto 2 12 posti PROGEST 34,50 34,50 34,50 Lotto 2 42 posti ISOLA DI ARIEL 29,00 34,50 29,00 Lotto 2 5 posti ORSO 34,60 34,50 34,50 Lotto 2 36 posti CODEAL 34,00 34,50 34,00 Lotto 2 9 posti DOC 34,80 34,50 34,50 Lotto 2 24 posti FONDAZIONE DIFESA FANCIULLI 34,50 34,50 34,50 Lotto 5-11 posti DOC 34,80 34,50 34,50 Lotto 6-40 posti CODEAL 34,00 34,50 34,00 Lotto 6 2 posti ORSO 34,60 34,50 34,50

11 Lotto 7 14 posti PIETRA ALTA 34,95 34,50 34,50 (*) Lotto 7 5 posti PROGEST 34,50 34,50 34,50 Lotto 8 35 posti CODEAL 34,00 34,50 34,00 Lotto 8 2 posti ORSO 34,60 34,50 34,50 Lotto 9 30 posti ISOLA DI ARIEL 29,00 32,50 29,00 Lotto posti ISOLA DI ARIEL 29,00 33,89 29,00 Lotto posti Lotto posti POLLICINO GLI ARGONAUTI POLLICINO GLI ARGONAUTI 32,20 29,90 29,90 32,20 32,75 32,20 Lotto 15 posti 10 GT 31,95 29,00 31,95 (*) (*) Il concorrente avrebbe riportato il miglior punteggio per il lotto di partecipazione, ma non ha concorso per l intero numero di posti del lotto.