C O M U N E D I T U R R I PROVINCIA MEDIO CAMPIDANO Piazza Sandro Pertini, TURRI

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1 C O M U N E D I T U R R I PROVINCIA MEDIO CAMPIDANO Piazza Sandro Pertini, TURRI G.C. n 35 Del DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: ART. 1 COMMA 557 LEGGE 311/2004 UTILIZZAZIONE PRESSO QUESTO ENTE DELL ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE RAG. MANIS ELIANA DIPENDENTE DEL COMUNE DI ORTACESUS L'ANNO DUEMILA QUATTORDICI il giorno TRENTA del mese di GIUGNO in Turri nella solita sala delle riunioni della casa comunale appositamente convocata nei modi di legge si è riunita la GIUNTA COMUNALE, con la presenza dei signori : Presenti Cau Rita. Sindaco X Picchedda Cristiana.. Vice-sindaco X Figus Enrico Assessore X Casula Giuliana Assessore X Assenti Assume la presidenza la signora Cau Rita nella sua qualità di Sindaco, Assiste alla seduta ai fini della redazione del verbale ai sensi di legge Dr. Gianluca Cossu - Segretario Comunale PARERI DI CUI ALL'ART. 49 DEL D.LGS N 267/2000 UFFICIO TECNICO (parere in ordine alla regolarità tecnica) PARERE DI REGOLARITA' TECNICO -CONTABILE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO PARERE : FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.f. Geom. Sandro Schirru 1

2 OGGETTO: ART. 1 COMMA 557 LEGGE 311/2004 UTILIZZAZIONE PRESSO QUESTO ENTE DELL ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE RAG. MANIS ELIANA DIPENDENTE DEL COMUNE DI ORTACESUS LA GIUNTA COMUNALE ACQUISITI, sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art. 49 del D. Lgs 267/00, il parere favorevole sotto il profilo tecnico e contabile da parte del Responsabile del Servizio amministrativo-finanziario; PREMESSO CHE: L art. 1 comma 557, della legge 311/2004 dispone che I comuni con popolazione inferiore a abitanti possono servirsi dell attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purchè autorizzati dall amministrazione di provenienza il Dipartimento della Funzione Pubblica, con parere 34/2008, ha confermato la perdurante applicabilità dell art. 1 comma 557 della legge n. 311/2004; l art. 14 del CCNL del CCNL 22/01/2004 del personale del comparto Regioni/Autonomie Locali che prevede l utilizzo, con il consenso dei lavoratori interessati, del personale assegnato da altri Enti del comparto, per periodi predeterminati, attraverso l attivazione di una convenzione; DATO ATTO CHE 1. la formula organizzativa introdotta dal citato art. 1 comma 557, l. 311/2004, assimilabile al comando, non altera la titolarità del rapporto di lavoro, che resta in capo all amministrazione di provenienza del dipendente. Non integra pertanto una forma flessibile di assunzione e di impiego. Ne consegue, tra l altro, che il medesimo non infrange i limiti posti all assunzione di personale, mentre le spese sostenute pro quota dall ente per tali prestazioni lavorative vanno computate nella spesa per il personale e, conseguentemente, soggiacciono alle relative limitazioni (Corte dei Conti, sez. Piemonte, parere n. 200 del ); 2. la fattispecie non costituisce una nuova assunzione di personale, e come tale non è subordinata al rispetto dei vincoli assunzionali vigenti (Corte dei Conti Piemonte, parere 281 del ); 3. la fattispecie non costituisce una assunzione con contratto flessibile, ma un migliore utilizzo delle risorse già in forza nel settore pubblico, nei limiti orari di un unico rapporto di lavoro a tempo pieno e pertanto non è soggetta ai limiti stabiliti dall art. 9, comma 28 D.L. n. 78/2010 conv. in L. n. 122/2010 (Corte dei Conti Toscana, parere n. 6 del ; Corte dei Conti Sicilia, parere n. 4/2013); 4. l ente utilizzatore deve comunque rispettare i limiti complessivi di spesa del personale ai sensi dell Art. 1, comma 562 L. 296/2006 come modificato dall art. 4-ter, comma 11, L. 44/2012 (a decorrere dal 29/4/2012) <<Per gli enti non sottoposti alle regole del patto di stabilità interno, le spese di personale, non devono superare il corrispondente ammontare dell'anno 2008 >> e ai sensi dell Art. 76, comma 7, DL 112/2008, come riformulato dall art. 14, comma 9, DL 78/2010; dall art. 20, comma 9, DL 98/2011; dall art. 4, comma 103, lett. a) L. 183/2011; dall art. 28, comma 11 quater DL 201/2011; dall art. 4, comma 103, L 183/2011 (a decorrere dal 1/1/2012) e dall art. 4-ter, comma 10, L. 44/2012 (a decorrere dal 29/4/2012) << E fatto divieto agli enti nei quali l'incidenza delle spese di personale è pari o superiore al 50% delle spese correnti di 2

3 procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale; Considerato che il Servizio FINANZIARIO del Comune di Turri è costituito da un dipendente, attualmente indisponibile per motivi personali, e che si ha la necessità di questa figura professionale per continuare ad assolvere ad una funzione che è fondamentale ed infungibile, ai sensi dell art 21, comma 3, della legge n. 42/2009, attese peraltro le imminenti scadenze improrogabili, tra le quali l approvazione del bilancio di previsione; Atteso che l utilizzo della citata formula organizzativa consente a questo Ente di assolvere e garantire una funzione fondamentale e nel contempo rispettare tutte le norme vigenti in materia di personale; Verificata la disponibilità Istruttore direttivo Rag. Manis Eliana, dipendente del Comune di Ortacesus con contratto a tempo pieno ed indeterminato, inquadrato nella categoria D1; Dato atto che questa Amministrazione al fine di far fronte a esigenze di carattere strettamente straordinarie per il predetto servizio, ha chiesto con nota del Sindaco prot n del al Comune di Ortacesus l autorizzazione all instaurazione di una convenzione per l utilizzo del predetto dipendente per attività extra orario per il periodo dal al per n. 6 ore settimanali; Verificata la disponibilità del Comune di Ortaceus, che verrà formalizzata con apposita deliberazione della Giunta Comunale; ATTESO che questo Ente opera nel rispetto delle spese complessive del personale riferite all anno 2008 e nel rispetto del 50% massimo quale rapporto tra spese del personale e spese correnti; VISTO lo schema di convenzione, che si compone di 9 (nove) articoli e che viene allegato al presente atto per farne parte integrale e sostanziale sotto la lettera A, mediante il quale sono disciplinati i termini necessari all instaurazione del rapporto di cui trattasi; RITENUTA la propria competenza in ordine all adozione dell atto de quo; VISTI il D.Lgs. 267/2000; l art. 1 comma 557 l. 311/2004; gli articoli 7, comma 6 e 53 del D.Lgs. 165/2001; il CCNL Enti locali vigente; il Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi; Con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese; DELIBERA 3

4 1. Di servirsi ai sensi e per gli effetti dell art 1 comma 557 della legge 311/2004, per il funzionamento del servizio finanziario,dell attività lavorativa dell Istruttore direttivo, Rag. Manis Eliana, dipendente a tempo pieno ed indeterminato del Comune di Ortacesus, con contratto di lavoro subordinato Cat. Giur. D1, Cat. Econ. D1, con il profilo professionale di Istruttore direttivo contabile, per lo svolgimento di mansioni inerenti il profilo di appartenenza, per un totale di 6 ore settimanali al di fuori del normale orario di lavoro cui è tenuto presso il Comune di Ortacesus, con decorrenza dal al ; 2. di approvare lo schema di convenzione allegato e di autorizzare il Responsabile del Personale alla sua sottoscrizione; 3. di dare atto che al suddetto Comina Enzo spetterà il pagamento mensile delle ore settimanali effettuate corrispondenti alla categoria D1 del vigente CCNL di cui è già in godimento; 4. Di imputare la somma necessaria a far fronte alla spesa derivante dall utilizzo del dipendente di che trattasi sul redigendo bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario; 5. Di stabilire che ogni onere derivante dall utilizzazione del predetto dipendente, verrà a gravare sul bilancio di questo Comune, 6. di demandare l adozione di tutti gli atti gestionali consequenziali, ivi compreso l esatta quantificazione degli emolumenti da corrispondere nel periodo autorizzato, l impegno di spesa, al Responsabile del Settore Amministrativo-finanziario, cui la presente viene trasmessa; 5. di comunicare copia del presente atto al dipendente interessato,al Comune di Ortacesus, ed alla RSU; 6. di dichiarare, con separata votazione, ad esito unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/

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8 Di quanto si è redatto il presente verbale che previa lettura viene sottoscritto come segue: IL SINDACO (Cau Rita) IL SEGRETARIO COMUNALE (Dr. Gianluca Cossu) ================================================================= CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE IL Segretario Comunale attesta su conforme dichiarazione del messo Comunale che copia della presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio di questo Comune dal dove resterà per giorni 15 consecutivi. Nella stessa data è stata trasmessa copia della deliberazione ai capi gruppo consiliari. TURRI IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. Gianluca Cossu 8