DETERMINAZIONE n. 339 del 15/04/2019

Transcript

1 SINDACO - AREA 2 - PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO Proposta N. 585/2019 DETERMINAZIONE n. 339 del 15/04/2019 OGGETTO: SERVIZIO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE: OPZIONE AFFIDAMENTO ALL'IMPRESA NIER INGEGNERIA SRL FINO AL 31/05/2019. IL DIRIGENTE DELLA II^ AREA CIG: Z7827D0765 Premessa e motivazione Premesso che: il D.Lgs. 81/2008 Attuazione dell art. 1 della Legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro al Capo III, impartisce disposizioni circa la gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, con particolare riferimento alla valutazione dei rischi, alle misure generali di tutela, alla formazione dei lavoratori e all istituzione del Servizio di Prevenzione e Protezione; in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 81/2008 e ss. mm. e ii., si rende necessaria l attuazione degli adempimenti a tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro; come definito dall art. 2 del cit. decreto, è compito del datore di lavoro nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (di seguito denominato RSPP), in possesso dei necessari requisiti professionali, che possa svolgere il ruolo previsto di sorveglianza e applicazione delle disposizioni in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro. Richiamato il provvedimento sindacale, assunto agli atti con prot. n.24899/2016, con il quale: il Sindaco individua quali datori di lavori le seguenti figure direttive: Dirigente della 1^ Area Servizi Generali ed Istituzionali nonché del Settore Strategie, Organizzazione e Controllo, del Settore Servizi Informatici e innovazione tecnologica, sel Settore Polizia Municipale; Dirigente della 2^ Area Programmazione e Gestione del Territorio; Dirigente della 3^ Area Cultura, Sport e Marketing territoriale; Dirigente della 4^ Area Risorse Dirigente della 5^ Area Scuola e Innovazione sociale il Sindaco attribuisce al Dirigente della II^ Area arch. Anna Maria Tudisco la cura della procedura di individuazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e l assegnazione dei relativi connessi adempimenti, nonché l organizzazione del Servizio stesso secondo le disposizioni contenute negli artt del d.lgs. 81/2008. Accertata l impossibilità oggettiva di avvalersi di personale dipendente del Comune di San Lazzaro di Savena per lo svolgimento dell incarico suddetto, per la mancanza, nell organico

2 dell Ente, di personale in possesso delle qualificazioni professionali specifiche richieste dall art. 32 del D.Lgs. 81/2008. Dato atto, pertanto, che i datori di lavoro devono ricorrere, per l incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, a professionista esterno con idonea esperienza e qualifica professionale cui conferire apposito incarico ai sensi dell art. 31 comma 4 del d.lgs. 81/2008. Considerato che: - con determinazione dirigenziale n. 270 del 30/04/2014 è stato approvato lo schema di Lettera Invito e i moduli allegati per l affidamento dell incarico professionale di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione; - con determinazione dirigenziale n. 541 del 31/07/2014 è stato aggiudicato il Servizio di Prevenzione e Protezione alla Nier Ingegneria spa fino al 31/07/2015 per un importo complessivo di Euro 8.019,79; - con determinazione dirigenziale n. 633/2015, 741/2015, 822/2015, 58/2018, 782/2018, 1022/2018 e 1405/2018 è stato prorogato l incarico in oggetto alla Nier Ingegneria spa da ultimo fino al 31/03/2019. Vista la determinazione dirigenziale n. 299 del 29/03/2019 con cui è stato approvato l Avviso pubblico per ricezione di manifestazione di interesse a partecipare a RDO sul MEPA per l affidamento del SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP), CON ASSUNZIONE DELLA RELATIVA RESPONSABILITÀ GESTIONALE E PER L ESPLETAMENTO DI ATTIVITÀ DI SUPPORTO TECNICO E ORGANIZZATIVO AI DATORI DI LAVORO, AI DIRIGENTI E AI PREPOSTI NONCHÉ DI EROGAZIONE DEI CORSI DI FORMAZIONE AL PERSONALE E ASSIMILATI DEL COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA AI SENSI DEL D.LGS. 81/2008. PERIODO mediante procedura negoziata di cui all art. 36 c.2 punto b) del d.lgs. n.50/2016. Dato atto che: il suddetto avviso è finalizzato all'istituzione di un apposito elenco di operatori abilitati sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione nel bando Servizi per le Pubbliche Amministrazioni, cui inviare Richiesta di Offerta sulla medesima piattaforma telematica per l espletamento della procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016; nelle more della conclusione della procedura di gara avviata risulta necessario procedere con una proroga tecnica dell affidamento attualmente in essere fino al 31/03/2019 al fine di garantire, in adempimento dei compiti e delle responsabilità che le disposizioni di cui al D.Lgs. 81/2008 assegnano ai datori di lavoro a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori dell Ente, la imprescindibile continuità del servizio. Dato atto, altresì, che: l art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016 prevede che l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto; i D.L. 52/2012 e D.L. 95/2012 prevedono, per l acquisto di beni e servizi, l obbligo del ricorso prioritario al mercato elettronico (Me.Pa) o alle convenzioni rese disponibili presso le centrali pubbliche di committenza, nello specifico CONSIP e Intercent-ER; tuttavia, l art. 1 comma 130 della legge di bilancio 2019 (L. n. 145/2018) ammette la facoltà di non ricorrere al mercato eletronico per gli acquisti di beni e servizio di importo inferiore ai.5.000,00; si è proceduto a verificare il possesso dei requisiti di carattere generale e in particolare:

3 a) idoneità professionale tramite la presentazione del certificato di iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato o ad altro Albo, ove si è verificato lo svolgimento delle attività della ditta affidataria nello specifico settore oggetto del contratto; b) capacità economica e finanziaria e capacità tecniche e professionali - sono accertate d'ufficio in quanto la ditta ha effettuato analoghi contratti presso l'amministrazione; c) regolarità contributiva è stato acquisito il Durc regolare; il Responsabile del Procedimento è l arch. Anna Maria Tudisco, dipendente di ruolo di questa amministrazione. Riferimenti normativi D.lgs. 163/2006; D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; Vigente Regolamento Comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e lavori in economia; Vigente Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 20/12/2018 di approvazione del Bilancio 2019/2021; Deliberazione della Giunta Comunale n. 281 del 21/12/2018 di assegnazione risorse finanziarie ai Dirigenti d Area. Decisione Per quanto in premessa esplicitato, il Dirigente della 2^ Area Gestione del Territorio, determina di: - di estendere l incarico in oggetto alla Nier Ingegneria spa con sede a Castel Maggiore (BO) in via Clodoveo Bonazzi n. 2 Cod. Fisc. e P.IVA , nella persona dell ing. Fabio Sacchini per un importo complessivo di Euro 1.336,64 iva compresa, fino al 31/05/2019; - di dare atto che il perfezionamento dell affidamento in oggetto avverrà mediante sottoscrizione del presente atto; - di dare atto che l incarico verrà svolto secondo quanto previsto nel disciplinare d incarico allegato alla determinazione n. 541/2014, sottoscritto in data 01/08/2014, qui integralmente richiamato; - di dare atto che ai fini di quanto previsto della normativa anti-corruzione di cui alla Legge 190/2012 e dal Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n. 2 del il presente affidamento è soggetto alla seguente clausola risolutiva: L affidatario, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell articolo 2, comma 3 dello stesso D.P.R. A tal fine si dà atto che l Amministrazione ha trasmesso all affidatario, ai sensi dell articolo 17 del D.P.R. n. 62/2013, copia del Decreto stesso, per una sua più completa e piena conoscenza. (Il contraente) si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova dell avvenuta

4 comunicazione. La violazione degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 e sopra richiamati, può costituire causa di risoluzione del contratto. L Amministrazione, verificata l eventuale violazione, contesta per iscritto (al contraente) il fatto assegnando un termine non superiore a dieci giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni. - di dare atto che il presente atto è soggetto agli adempimenti previsti dall art. 23 del d.lgs. 33/2013; - di dare atto che è stato acquisito Durc in corso di validità che risulta regolare con i versamenti contributivi, previdenziali e assistenziali; - di dare atto, altresì, che all impresa si applicano le norme di cui al D.p.r. 62/2013, per quanto compatibili, e che congiuntamente alla sottoscrizione del disciplinare si provvederà alla consegna di una copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici. Aspetti contabili e finanziari Si procede all assunzione dell impegno di Euro 1.336,64 in favore della Nier Ingegneria spa sul capitolo/art /24 Prestazioni professionali sul Bilancio esercizio 2019 che presenta la necessaria disponibilità. Si dà atto che il pagamento delle fatture avverrà entro 30 gg. dalla registrazione delle stesse al protocollo dell Ente. Le obbligazioni che scaturiscono dal presente atto scadranno entro il 31/05/2019 e il pagamento delle fatture avverrà entro il 31/07/2019. Quanto agli obblighi di tracciabilità: Art. (1) L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A. Art. (2) L appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura. Ufficio territoriale del Governo di Bologna. Art. (3) Ai sensi dell art. (1) l appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub.appalto o sub.fornitura connesso e/o relativo all appalto principale. In tal senso l appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell appalto e trasmettere copia dei contratti onde consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa. Lì, 15/04/2019 IL RESPONSABILE TUDISCO ANNA MARIA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 339 del 15/04/2019.

5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 339 / 2019 AREA 2 - PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO OGGETTO: SERVIZIO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE: OPZIONE AFFIDAMENTO ALL'IMPRESA NIER INGEGNERIA SRL FINO AL 31/05/2019. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del e s.m.i. Esito - FAVOREVOLE Anno 2019 Numero 1164 Tipo Movimento: Impegno Descrizione: SERVIZIO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE AFFIDAMENTO ALL'IMPRESA NIER INGEGNERIA SRL FINO AL 31/05/2019 -SCAD.2019 Importo 1.336,64 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG /24 San Lazzaro di Savena, lì 16/04/2019 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PRIORESCHI ELISABETTA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005