(presentazione domande telematiche: dal 15 aprile al 31 ottobre 2012)

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1 BANDO PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DI CONTRATTI DI RETE TRA MICRO, PICCOLE E MEDIE IMPRESE CON CAPOFILA IN PROVINCIA DI VENEZIA, AI SENSI DELLE LEGGI N. 33/2009, n.122/2010 E S.M.I.. (presentazione domande telematiche: dal 15 aprile al 31 ottobre 2012) Art 1 Finalità e risorse La Giunta della Camera di Commercio I. A. A. di Venezia, nella seduta del 26 marzo 2012 ha deliberato la pubblicazione del Bando per la promozione e lo sviluppo di contratti di rete tra micro piccole e medie imprese, con capofila in provincia di Venezia approvando modalità e criteri per il sostegno dell aggregazione di imprese, ai sensi dell art. 3 del decreto legge n. 5 del 2009 convertito con legge n. 33/2009, nonché dell art. 42 del decreto legge n. 78/2010 convertito con legge n. 122/2010. L agevolazione è finalizzata a sostenere con un contributo fino ad ,00 la crescita dei raggruppamenti di imprese già costituiti o in fase di attivazione secondo la forma del contratto di rete", essenzialmente volto a potenziare la forza contrattuale delle imprese accrescendone la COMPETITIVITA sui mercati nazionali ed internazionali, e a migliorare la capacità di INNOVAZIONE e le opportunità per reagire alle difficoltà connesse alla congiuntura economica. Il contratto di rete viene infatti definito come lo strumento mediante il quale più imprenditori perseguono lo scopo di accrescere, individualmente e collettivamente, la propria capacità innovativa e la propria competitività sul mercato e a tal fine si obbligano, sulla base di un programma comune di rete, a collaborare in forme e in ambiti predeterminati attinenti all esercizio delle proprie imprese ovvero a scambiarsi informazioni o prestazioni di natura industriale, commerciale, tecnica o tecnologica ovvero ancora ad esercitare in comune una o più attività rientranti nell oggetto della propria impresa. Ai fini del presente bando, si ritiene condizione indispensabile per l erogazione finale del contributo l avvenuto deposito del contratto presso il Registro delle Imprese camerale entro il 31/12/2012 ed il rispetto di termini di rendicontazione indicati all art. 6 del bando. I benefici di cui al presente bando non pregiudicano l accesso agli eventuali benefici fiscali previsti dalla normativa in materia contratto di rete ( ). La Camera di Commercio monitorerà lo sviluppo dei progetti di rete in provincia di Venezia in collaborazione con le Associazioni di categoria, e gli organismi pubblici e privati aderenti al Tavolo di lavoro sulle Reti d Impresa, garantendo un supporto informativo e tecnico nel percorso di sviluppo progettuale. 2. Agevolazioni previste L intervento economico camerale prevede uno stanziamento complessivo di ,00 a sostegno di due tipologie di azioni agevolabili, da erogarsi ai soggetti ammissibili descritti all 3 e nel rispetto della normativa comunitaria di cui all art.4 del presente bando: A. Progetti di promozione, attivazione e organizzazione delle nascenti Reti di impresa, tramite consulenze tecniche e studi di fattibilità, volte all accompagnamento alla costituzione (comprese procedure notarili) ed eventuale asseverazione del Contratto di Rete: contributo massimo erogabile di ,00, fino al 50% delle spese ammissibili sull anno in corso, al netto di IVA. Plafond: ,00; 1

2 B. Progetti di esecuzione di interventi e/o azioni specifiche per il raggiungimento di obiettivi già definiti nel Contratto di Rete, già costituito e/o iscritto al Registro delle Imprese alla data di scadenza del presente Bando: contributo massimo ,00 fino al 50% delle spese ammissibili sull anno in corso, al netto di IVA. Plafond: ,00. Art. 3 Soggetti ammessi a presentare la domanda e beneficiari Destinatari delle agevolazioni sono i raggruppamenti di imprese costituiti o da costituire con forma di Contratto di Rete ai sensi dell art. 3, commi 4 ter e seguenti del decreto legge n. 5/2009 convertito con legge n. 33/2009, nonché dell art. 42 del decreto legge n. 78/2010 convertito con legge n. 122/2010 e s. m. i.. L aggregazione deve prevedere almeno 3 imprese aderenti e devono essere in maggioranza PMI, così come definite nell Allegato I del Regolamento CE n. 800/2008. La maggioranza numerica delle imprese aderenti al contratto di rete dovrà avere sede legale e/o operativa nella provincia di Venezia ed essere iscritta presso il Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di Commercio di Venezia. Unica eccezione al vincolo del numero minimo di tre imprese aderenti è ammessa limitatamente alle reti finalizzate allo sviluppo e/o lo sfruttamento di innovazione attraverso l utilizzo di brevetti, marchi o altri titoli di proprietà industriale: in tal caso, le imprese aderenti al Contratto possono essere anche due (di cui almeno una dovrà avere sede legale e/o operativa in provincia di Venezia), al fine di contribuire alla valorizzazione degli asset immateriali presenti nelle imprese innovative e nella formula dell alleanza di rete. I soggetti ammessi a presentare domanda di sostegno economico sono rispettivamente: PER I PROGETTI TIPOLOGIA A) CONTRATT0 DI RETE NON ANCORA COSTITUITO ALLA DATA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA: ai fini dell'ammissibilità alla concessione delle agevolazioni, sarà necessario comunicare, tramite l Allegato 3 Dichiarazione di impegno, il partecipante alla rete individuato quale impresa MANDATARIA/CAPOFILA del raggruppamento, che sarà considerata quale unico referente per la tenuta dei rapporti con la Camera di Commercio di Venezia e quale soggetto a cui la Camera stessa liquiderà l eventuale contributo concesso (fatta salva la possibilità di individuare una diversa impresa di riferimento per le comunicazioni con il Registro delle Imprese). L impresa mandataria/capofila si impegna, con tale dichiarazione sostitutiva di atto notorio, a versare alle PMI mandanti/non capofila quota parte del contributo ricevuto dalla Camera di Commercio, in ragione delle spese sostenute da ciascun aderente e rendicontate. 3.2 PER I PROGETTI TIPOLOGIA B) CONTRATTI DI RETE GIA COSTITUITI ALLA DATA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA: l impresa capofila, eventualmente incaricata delle funzioni di Organo comune della rete o Coordinatore del Comitato delle imprese aderenti alla rete o di Impresa di riferimento, che abbia funzioni di gestione e rappresentanza conferiti come mandatario comune, sarà considerata unico referente per la tenuta dei rapporti con la Camera di Commercio di Venezia e soggetto a cui la Camera stessa liquiderà l eventuale contributo concesso, che sarà ripartito tra gli aderenti secondo le regole indicate nel Programma comune di rete incluso nel contratto di rete (da allegare alla domanda on line). Per accedere alle agevolazioni, le imprese aderenti al contratto di rete, le imprese dovranno: - essere in regola con obblighi previdenziali, tributari e di lavoro, pagamento del diritto annuale camerale, denuncia di inizio attività, disposizioni sugli aiuti di stato; - non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti dichiarati illegali o incompatibili dalla Commissione Europea, di cui dall art. 1, comma 1223, della Legge 27 dicembre 2006 n. 296, o comunque, altri aiuti dichiarati illegali o incompatibili da dichiarare secondo le modalità previste dal D.P.C.M. 23 maggio 2007 (v. Allegato 6 clausola Deggendorf); - non versare in condizioni di difficoltà con riferimento a quanto previsto all art. 1 paragrafo 7 del Regolamento (CE) n. 800/20081 (autodichiarazione contenuta nel Mod. di domanda); 1 Un impresa è considerata in difficoltà nei seguenti casi: 2

3 Tali verifiche saranno effettuate nella fase antecedente alla liquidazione del contributo. Art. 4 Normativa comunitaria sugli Aiuti di Stato I contributi di cui al presente bando sono erogati in osservanza della normativa comunitaria in tema di Aiuti di stato applicabile ai diversi settori, con riferimento alle diverse tipologie di agevolazione previste dall art. 2 ed alla tempistica relativa allo sviluppo delle attività: il regime individuato per ciascun intervento sarà comunicato nella nota di concessione (e precisato nella determina dirigenziale), al termine dell istruttoria per ciascuna richiesta di contributo. I regimi di aiuto applicabili sono dettagliati nell Allegato 5, che costituisce parte integrante del presente bando. Art. 5 Iniziative e spese ammissibili Interventi ammissibili sviluppo di funzioni avanzate condivise dalla Rete (promozione, animazione, consulenza, produzione, progettazione, logistica, approvvigionamento comune, servizi unificati, ecc); consolidamento, sviluppo e creazione di reti di vendita o accordi di subfornitura; miglioramento delle performance energetiche e/o ambientali con particolare attenzione all intero ciclo di vita del prodotto/servizio; realizzazione di attività di servizi comuni per la ricerca e l innovazione e il trasferimento tecnologico delle imprese (compresi costi di avvio di sedi comuni, quali attrezzatura ufficio, materiali e programmi informatici, escluso affitto e costi del personale); creazione, tutela e promozione di marchi e brevetti di Rete. valorizzazione dei sistemi di gestione della qualità dei prodotti/servizi; sviluppo di prodotti/servizi che consentono l ampliamento del mercato e dei canali distributivi, favorendo l internazionalizzazione; sviluppo imprenditoriale attraverso reti di start-up che valorizzano aree post-industriali, edifici storici dismessi o insediamenti dedicati ad incubatori d impresa. Tipologie di spesa ammissibili Sono ammissibili a contributo i costi (al netto di IVA) di consulenza e assistenza tecnica, di cui risulti apposito incarico scritto precedente alla fatturazione, per: spese di consulenza per analisi preventiva, redazione del business plan propedeutico alla costituzione della rete, definizione del piano di fattibilità economica tecnica e finanziaria del Contratto di Rete, nonché assistenza tecnica in itinere per processi di aggregazione aziendale; costi di consulenza e spese notarili (con indicazione di estremi identificativi ed oggetto dell atto) per la costituzione del contratto di rete e stipulazione di accordi di partnership tra imprese per collaborazioni continuative diverse dal mero rapporto cliente-fornitore (riferibili agli interventi ammissibili di cui sopra); costi di marketing, pubblicità, siti Internet e software: sono ammissibili i soli costi di ideazione e progettazione, escludendo gli oneri di realizzazione materiale (i documenti di spesa dovranno evidenziare separatamente le voci di costo: qualora non si evinca la distinzione tra costi di ideazione - progettazione e realizzazione materiale, il costo sarà ammissibile nella misura del 30% senza ulteriore distinzione da parte del fornitore); spese di consulenza per la valutazione economico-finanziaria dei brevetti e marchi aziendali ai fini dell esposizione del valore in bilancio quali asset immateriali dell azienda; Sono inoltre ammissibili (al netto di IVA): nel caso di società a responsabilità limitata, qualora abbia perso più della metà del capitale sociale sottoscritto e la perdita di più di un quarto di tale capitale sia intervenuta nel corso degli ultimi 12 mesi nel caso di società in cui almeno alcuni soci abbiamo la responsabilità illimitata per i debiti della società, qualora abbia perso più della metà dei fondi propri, quali indicati nei conti della società, e la perdita di più di un quarto del capitale sia intervenuta nel corso degli ultimi 12 mesi per tutte le forme di società qualora ricorrano le condizioni previste dal diritto nazionale per l apertura nei loro confronti di una procedura concorsuale per insolvenza. Una PMI costituitasi da meno di tre anni non è considerata un'impresa in difficoltà per il periodo interessato, a meno che essa non soddisfi le condizioni previste alla lettera c) del primo comma. 3

4 - spese di acquisto di attrezzature, impianti, macchinari, sistemi informatici, software, brevetti e marchi registrati, sostenute dopo la costituzione del Contratto di rete; - spese generali per il coordinamento della rete fino ad un massimo del 10%; - spese di formazione del personale delle imprese impegnate nel progetto, entro il limite del 40% delle spese complessive di progetto ammissibili. Art. 6 Termini e scadenze I termini di presentazione delle domande di contributo decorrono dal 15 aprile fino al 31 ottobre In relazione alle iniziative di rete per entrambe le tipologie A) e B), si considerano ammissibili le spese sostenute a partire dal 1 gennaio 2012 al 31 ottobre 2012 (data di chiusura del bando), nonché spese da sostenersi entro il 31/12/2012. Ai fini della liquidazione del contributo, le spese sostenute debbono essere rendicontate entro 90 giorni dalla chiusura delle attività previste dal progetto (ovvero dalla data dell ultima fattura ammissibile) con dichiarazione sostitutiva di atto notorio, salvo proroga motivata concedibile per attività di monitoraggio e rendicontazione. I pagamenti dei titoli di spesa dovranno essere effettuati mediante bonifico bancario, ovvero strumenti di pagamento elettronico, da cui sia debitamente riscontrabile la quietanza, pena l esclusione dell importo dall agevolazione. Art. 7 Esclusioni, limitazioni, cumulo. Non sono ammissibili all agevolazione: - spese di consulenza a carattere continuativo o periodico e quelle connesse alle normali esigenze di funzionamento delle imprese aderenti alla rete; - costi non direttamente riconducibili alle attività descritte nel programma di rete; - costi non connessi agli impegni assunti dai firmatari tramite il contratto di rete; - spese per bolli, I.V.A., oneri tributari, tasse o imposte di qualsiasi tipo; - spese per acquisti di immobili, autovetture, arredi e mobili d ufficio; - acquisti di beni o attrezzature usati; - operazioni di leasing. Con riferimento ai progetti per reti nascenti - tipologia A) -, non sono ammissibili iniziative relative ad operazioni di aggregazione tra imprese che già abbiano tra loro rapporti di partecipazione al capitale per almeno il 30%. Con riferimento invece ai progetti tipologia B), al fine di dare priorità alla valutazione degli elementi i essenziali dei contratti di rete già costituiti, laddove il contratto di rete risulti asseverato, non trova applicazione la limitazione di cui al paragrafo precedente. Non sono ammesse le spese fatturate tra le imprese partecipanti al processo di aggregazione. Le agevolazioni di cui al presente bando non sono cumulabili con altri contributi pubblici concessi per le medesime attività, ovvero a valere sugli stessi costi ammissibili. Art. 8 Modalità di presentazione delle domande, istruttoria, valutazione. Le domande di contributo, sulla base della modulistica disponibile on-line alla pagina BANDI nel sito dovranno essere inviate tra il 15 aprile e il 30 ottobre 2012 in modalità telematica con firma digitale attraverso lo specifico sportello on line Contributi alle imprese, all interno del sistema Webtelemaco di Infocamere Servizi e-gov (collegato alla banca dati CERC utilizzata dall ufficio competente per l istruttoria della pratica). Sul sito internet camerale saranno altresì fornite le istruzioni operative per la trasmissione telematica delle domande. Non saranno considerate ammissibili altre modalità di trasmissione delle domande di contributo. 4

5 L istruttoria per la valutazione sarà curata da un gruppo di lavoro interno composto dal dirigente di riferimento, da 2 funzionari della Camera di Commercio di Venezia, con eventuale supporto tecnico esterno. L agevolazione sarà gestita secondo al modalità a sportello, secondo l ordine cronologico di presentazione delle domande, fino alla concorrenza delle risorse stanziate dalla Camera di Commercio di Venezia per complessivi ,00 euro, da concedersi nei limiti dei plafond assegnati alle due tipologie di intervento, salvo redistribuzione finale delle risorse inutilizzate, a beneficio delle domande ammissibili pervenute nei termini del bando: in tale fase, il criterio di preferenza è costituito dal maggior numero di imprese costituenti il contratto di rete. La Giunta camerale potrà valutare in corso d anno eventuali possibili integrazioni del plafond complessivo a sostegno del bando, in caso possa disporre di risorse finanziarie aggiuntive. Eventuali integrazioni o chiarimenti richieste all impresa capofila proponente, e che dovranno essere fornite alla Camera entro il termine di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta, pena l inammissibilità della domanda o la riduzione del contributo. L indicazione di un indirizzo PEC presso il quale l impresa elegge domicilio, per la richiesta di contributo, rappresenta un elemento fondamentale affinché anche tutte le comunicazioni successive all invio possano essere gestite con modalità telematica. La graduatoria completa dei progetti ammessi alle agevolazioni del presente bando al 31/10/2012, sarà pubblicata all Albo telematico nel sito internet camerale entro il 31/12/2012. Per la documentazione da allegare, si rinvia ai seguenti allegati, da selezionare in funzione della tipologia di progetto e trasmettere tramite Web Telemaco firmata digitalmente dal mandatario del progetto o dal legale rappresentante dell impresa mandataria (tipologie A e B) con l eventuale supporto dell Ufficio Promozione Interna: All. 1) MOD DOMANDA MANDATARIO RETE (cui allegare documentazione di progetto) All. 2) TRACCIA RELAZIONE TECNICA PROGETTO RETE All. 3) DICHIARAZIONE DI IMPEGNO All. 4) Modello_Cc_Dedicato All. 5) Normativa applicabile sugli Aiuti di Stato All. 6) Dichiarazione Clausola Deggendorf Il file pdf per la domanda in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio, dovrà essere compilata utilizzando esclusivamente il modulo disponibile sul sito firmato digitalmente dal legale rappresentante dell impresa. Ulteriori informazioni sulla presentazione della domanda on line e sulla predisposizione dei documenti da allegare è disponibile nel sito camerale alla pagina BANDI. Art. 9 - Avvertenze La Camera di Commercio di Venezia informa che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, nell ambito del procedimento per il quale la domanda di contributo viene resa e in conformità ad obblighi previsti dalla legge, da un regolamento o dalla normativa comunitaria: il trattamento non richiede il consenso dell interessato ai sensi degli art. 18 del D.Lgs. 30 giugno 2003 n (Codice in materia di protezione dei dati personali). Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio e il rifiuto di fornirli comporterà l impossibilità di proseguire con l istruttoria della domanda. I dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione ad autorità pubbliche nazionali e comunitarie, in conformità alla normativa sugli Aiuti di Stato. L interessato potrà esercitare i diritti specificatamente previsti all art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Titolare del trattamento dei dati è la Camera di Commercio di Venezia. 5

6 La Camera di Commercio effettuerà controlli a campione sulle domande presentate, per accertare la veridicità delle dichiarazione sottoscritte all atto della presentazione della domanda, ai sensi degli artt. 46, 47 e 71 del DPR , n Qualora emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera (Art. 75 DPR 445/2000), fatte salve le conseguenti sanzioni penali previste. Per tutto quanto non regolamentato dal presente articolato si fa riferimento al regolamento camerale di cui alla delibera di Giunta n. 247 del 21/12/2008, che detta criteri a carattere generale per la concessione di contributi, sovvenzioni, sussidi ed ausili finanziari e per l attribuzione di vantaggi economici. Art 10 Responsabile del procedimento Ai sensi della legge 241/1990 e s.m.i. in tema di procedimento amministrativo, il procedimento riferito al presente bando di concorso è assegnato al Responsabile dell U.O. Bandi e si intende avviato alla data di invio della mail automatica di accoglimento della domanda da parte dello Sportello Telematico. Per informazioni e chiarimenti: CAMERA DI COMMERCIO I. A. A. DI VENEZIA Sede di Marghera Banchina Molini,8 U.O. Bandi Telefono: Fax: bandi.imprese@ve.camcom.gov.it 6