Struttura v LATIANO (BR) -via Cesare Battisti n. 4 tel fax

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1 Città di LATIANO Provincia di BRINDISI Struttura v LAVORI PUBBLICI TECNICI PROGETTAZIONE LATIANO (BR) -via Cesare Battisti n. 4 tel fax lavoripubblici@comune.latiano.br.it sito internet- pec: lavoripubblici@pec.comune.latiano.br.it Cod.Fisc P.IVA AVVISO PUBBLICO PER LA COSTITUZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI PER L AFFIDAMENTO DI LAVORI DI IMPORTO INFERIORE A ,00 EURO MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO O PROCEDURA NEGOZIATA (Art. 36 d.lgs. n. 50/2016) Visti: Il Responsabile della V Struttura il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante il nuovo Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, in particolare gli artt. 36 "Contratti sotto soglia", 45 "Operatori economici' e 216 "Disposizioni transitorie e di coordinamento', comma 14, in materia di qualificazione delle imprese; il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 per le parti ancora in vigore, in particolare: Parte II, Titolo III, nonché gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, relativi al sistema di qualificazione ed ai requisiti per gli esecutori di lavori; le Linee guida n. 4/2016 adottate dall'anac in attuazione dell'art. 36, comma 7, del Codice, recanti "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici', approvate dal Consiglio dell'autorità con delibera n del 26 ottobre 2016 (Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 274 del 23 novembre 2016); la legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali', in particolare l'art. 107 in materia di funzioni e responsabilità della dirigenza; la legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019) pubblicata sulla G.U. n. 302 del 31 dicembre Dove nel comma 912 è stata introdotta fino al 31 dicembre 2019 una deroga all'art. 36 del Codice dei contratti pubblici, che disciplina le procedure di affidamento dei contratti sotto soglia europea, al fine di elevare la soglia prevista per l'affidamento di lavori con procedura diretta dagli attuali 40mila euro a 150mila, e applicare la procedura negoziata, previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici, per lavori da euro fino a euro.

2 Premesso che: questa Stazione Appaltante non dispone attualmente di una propria piattaforma per la gestione degli affidamenti mediante procedura telematica ; nelle more dell adozione di una propria piattaforma telematica codesta Stazione Appaltante si avvarrà, per gli affidamenti in procedura ordinaria e negoziata, all Albo fornitori della Centrale Unica di Committenza c/o l Unione dei Comuni MONTEDORO ; che gli Operatori Economici che intendono iscriversi all Elenco ditte di fiducia di questa Stazione Appaltante, per quanto sopra esposto, dovranno richiedere contestualmente l iscrizione all Albo di fornitori della Centrale Unica di Committenza c/o l Unione dei Comuni MONTEDORO, secondo le modalità indicate nel presente avviso; RENDE NOTO Che, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, l'amministrazione Comunale intende procedere alla costituzione del nuovo Elenco per la selezione degli operatori economici da invitare per l'affidamento, diretto o con procedura negoziata, di lavori di importo inferiore a ,00 euro, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a), b) e c), del d.lgs. n. 50/2016 ed in conformità alle Linee guida dell'anac n. 4/2016 aggiornate al d.lgs. n.56/2017 con delibera del Consiglio n.206 del ; Che, gli operatori economici già inseriti nel precedente elenco ultimo aggiornamento 2016 ovvero quelli che hanno fatto istanza successivamente alla data di aggiornamento, devono obbligatoriamente presentare istanza secondo le modalità indicate nel presente avviso per poter essere inseriti nel nuovo elenco delle ditte di fiducia; Che, questo Comune provvederà autonomamente per l'esecuzione di contratti di lavori in affidamento diretto, secondo quanto disposto dall art. 32 c. 2 lett. a del d.lgs. 50/2016 (per affidamenti di importo inferiore a ,00 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta); Che, secondo quanto disposto dal comma 912 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019) pubblicata sulla G.U. n. 302 del 31 dicembre 2018, si potrà procedere all affidamento di lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro mediante affidamento diretto previa consultazione, ove esistenti, di tre operatori economici; Che per gli affidamenti mediante procedura ordinaria o negoziata si procederà all attivazione delle procedure di gara e relativo affidamento esclusivamente mediante piattaforma telematica con tracciabilità integrale del processo e delle offerte, in accordo con quanto disposto dall art. 40 c.2 d.lgs 50/2016. Che per quanto sopra evidenziato, le imprese che intendono presentare istanza di iscrizione all Albo di Fiducia di codesta Stazione Appaltante sono invitate contestualmente ad iscriversi all Albo fornitori della Centrale Unica di Committenza c/o l Unione dei Comuni MONTEDORO eseguendo la procedura di accreditamento e registrazione collegandosi al seguente indirizzo cliccando sul link REGISTRATI, collocato in basso, sulla destra e seguendo la relativa procedura. ART. 1) Oggetto L'elenco sarà utilizzato ai sensi dell art. 36 (Contratti sotto soglia) del d.lgs. 50/2016 che disciplina le modalità di affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie comunitarie, ovvero, fatta salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, dispone al comma 2 che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:

3 a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; b) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro, mediante affidamento diretto previa consultazione, ove esistenti, di tre operatori economici; c) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; d) per i lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a di euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici; Per gli affidamenti di cui ai punti c) e d) si procederà all attivazione della procedura mediante piattaforma telematica con tracciabilità integrale del processo e delle offerte, in accordo con quanto disposto dall art. 40, c.2, del d.lgs. 50/2016, facendo ricorso all Albo fornitori della Centrale Unica di Committenza c/o l Unione dei Comuni MONTEDORO. L Elenco è unico per tutta l Amministrazione Comunale. Gli operatori economici che richiederanno l iscrizione nell Elenco saranno classificati per le categorie e i livelli di importo previsti all art. 61 e all Allegato A del DPR 207/2010 e, all interno di ciascuna categoria, per le seguenti fasce di importo: nella Sezione 1 sono iscritti gli operatori economici interessati a partecipare ad affidamenti di importo inferiore a ,00; nella Sezione 2 sono iscritti gli operatori economici interessati a partecipare ad affidamenti di importo pari o superiore a ,00 euro e inferiore a ,00 euro nella Sezione 3 sono iscritti gli operatori economici interessati a partecipare ad affidamenti di importo pari o superiore a ,00 euro e inferiore a ,00 euro A tal fine nel modello di domanda l operatore dovrà indicare la sezione di importo e la/e categoria/e e classifiche di interesse. Si evidenzia l'importanza di dette indicazioni, in quanto la selezione degli operatori economici da consultare in relazione alla singola procedura di affidamento avverrà applicando il filtro categoria all'interno delle singole sezioni. Si precisa che ai fini dell inserimento nell Elenco delle imprese NON in possesso di SOA che intendono iscriversi nella Sezione 1 per l esecuzione di lavori di importo pari o inferiore a ,00 euro, e che dovranno qualificarsi mediante l attestazione di lavori precedentemente svolti, l Amministrazione terrà conto delle indicazioni fornite dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici nella deliberazione 11 giugno 2003, n Le ditte interessate dovranno indicare nel Modello A (allegato al presente avviso ) per quale/i categoria/e di lavorazioni intendono essere invitati, individuando al massimo n. 5 (cinque) preferenze: CATEGORIE GENERALI OG1 OG2 OG3 OG4 OG5 OG6 Edifici civili e industriali Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane Opere d'arte nel sottosuolo Dighe Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione

4 OG7 OG8 OG9 OG10 OG11 OG12 OG13 Opere marittime e lavori di dragaggio Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica Impianti per la produzione di energia elettrica; Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione Impianti tecnologici Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale Opere di ingegneria naturalistica CATEGORIE SPECIALI OS1 OS2-A OS2-B OS3 OS4 OS5 OS6 OS7 OS8 OS9 OS10 OS11 OS12A OS12B OS13 OS14 OS15 OS16 OS17 OS18A OS18B OS19 OS20A OS20B OS21 OS22 OS23 OS24 OS25 OS26 OS27 OS28 OS29 OS30 OS31 OS32 OS33 OS34 OS35 ART. 2) Lavori in terra Superfici decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico Beni culturali mobili di interesse archivistico e librario Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie Impianti elettromeccanici trasportatori Impianti pneumatici e antintrusione Finiture di opere generali Finiture di opere generali di natura edile e tecnica Opere di impermeabilizzazione Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico Segnaletica stradale non luminosa Apparecchiature strutturali speciali super specialistica Barriere e protezioni stradali super specialistica Barriere paramassi, fermaneve e simili. Strutture prefabbricate in cemento armato Impianti di smaltimento e recupero rifiuti Pulizia di acque marine, lacustri, fluviali Impianti per centrali di produzione energia elettrica Linee telefoniche ed impianti di telefonia Componenti strutturali in acciaio Componenti per facciate continue Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione dati Rilevamenti topografici Indagini geognostiche Opere strutturali speciali Impianti di potabilizzazione e depurazione Demolizione di opere Verde e arredo urbano Scavi archeologici Pavimentazioni e sovrastrutture speciali Impianti per la trazione elettrica Impianti termici e di condizionamento Armamento ferroviario Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi Impianti per la mobilità sospesa Strutture in legno Opere speciali Sistemi antirumore per infrastrutture di mobilità Interventi a basso impatto ambientale Modalità di presentazione delle domande Sono ammessi a presentare domanda di inserimento nell'elenco gli operatori economici di cui all'art. 45 comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. L iscrizione nell Elenco ha durata triennale, salvo diversa comunicazione del Comune di LATIANO e fatte salve le cause di cancellazione e/o decadenza previste

5 dal presente Avviso. Si precisa che, a mezzo del presente Avviso, non viene posta in essere alcuna procedura concorsuale o paraconcorsuale, e non sono previste compilazioni di graduatorie di merito. La domanda di partecipazione, formulata sul modello predisposto da questo Ente (Allegato A), oltre i relativi allegati, redatti in lingua italiana, dovranno pervenire a mezzo servizio postale autorizzato o consegnata a mano entro le ore 12,00 del giorno all Ufficio Protocollo del Comune di LATIANO sito in via C. BATTISTI, 4, LATIANO (BR) ed indirizzate alla V STRUTTURA Lavori Pubblici. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione. Sul plico dovrà essere riportato, oltre ai dati del mittente, l oggetto della procedura: Domanda iscrizione all elenco di operatori economici per l affidamento di lavori di importo inferiore a ,00 euro mediante affidamento diretto o procedura negoziata. La data e l orario di arrivo, risultanti dal timbro apposto dal Protocollo Generale del Comune, fanno fede ai fini dell osservanza del termine utile sopra indicato. La domanda d iscrizione dovrà contenere le dichiarazioni, rese ai sensi degli artt. 46 e 47 e con le conseguenze in caso di dichiarazioni mendaci di cui all'art. 76 del D.P.R. n.445/2000, così come elencate nel Allegato A dell'avviso. All istanza dovranno quindi essere allegati i seguenti documenti: 1. Istanza di iscrizione, compilata secondo il modello Allegato A ; 2. dichiarazione sostitutiva integrativa, compilata secondo il modello Allegato A1 (da parte di tutti i soggetti di cui all art. 80 comma 3 del d.lgs. 50/2016; 3. dichiarazione sostitutiva per le imprese NON in possesso di attestazione SOA modello Allegato B ; 4. Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio (pena esclusione); 5. copia fotostatica del documento di identità del/i sottoscrittore/i in corso di validità (carta di identità o documento di riconoscimento equipollente), ai sensi dell art. 38 del D.P.R. n. 445/2000; 6. eventuale procura speciale in originale o copia autentica, se a sottoscrivere l'istanza e le dichiarazioni sostitutive è il procuratore. Non è richiesto l invio di altra documentazione. Non saranno valutate le richieste di iscrizione compilate e/o presentate secondo modalità diverse da quelle sopra indicate. ART. 3) Requisiti per l iscrizione nell elenco È fatto divieto di chiedere l iscrizione, contemporaneamente, come impresa singola e come componente di raggruppamento temporaneo o di un consorzio, o come componente di più di un raggruppamento o di un consorzio, ovvero come componente sia di un raggruppamento che di un consorzio. La violazione del divieto comporta l esclusione di tutti gli operatori economici cui la violazione medesima si riferisce. Per l iscrizione all Elenco è richiesto il possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione alla camera di commercio per attività attinenti alla categoria di iscrizione di cu all art. 83, comma 1, lett. a), e comma 3 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; b) per lavori di importo inferiore a ,00 Euro, il possesso dei requisiti di qualificazione di cui all art. 90 D.P.R. n. 207/2010; l eventuale possesso dell attestato di qualificazione SOA è sufficiente per la dimostrazione del possesso del requisito;

6 c) per lavori di importo pari e superiore a ,00 euro e inferiore a ,00 euro, il possesso della certificazione di qualificazione rilasciata da società di attestazione (SOA), ai sensi degli artt. 60 e ss. del DPR n. 207/2010, regolarmente autorizzata e in corso di validità, che documenti la qualificazione nelle categorie e classifiche per le quali richiede l iscrizione nell elenco; d) inesistenza delle cause di esclusione di cui all art.80 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii; I requisiti di ordine generale, capacità tecnica e professionale, in aggiunta ad eventuali requisiti di natura economica e finanziaria, saranno richiesti e verificati in capo agli operatori economici di volta in volta in volta in relazione alle specificità ed all importo degli affidamenti. Gli operatori economici iscritti nell Elenco sono tenuti a comunicare tempestivamente all Amministrazione, a pena di cancellazione d'ufficio, ogni fatto o atto che implichi la perdita o il mutamento dei requisiti o delle condizioni previste per l'iscrizione, nonché ogni ulteriore modifica della struttura aziendale che possa avere rilevanza ai fini dell'elenco ART. 4) Utilizzo dell'elenco L'istituzione dell'elenco non impegna in alcun modo l'amministrazione Comunale ad avviare procedimenti di affidamento dei lavori poiché verranno effettuati sulla base degli obiettivi programmatici e delle disponibilità finanziarie. La formazione dell'elenco non prevede alcuna graduatoria, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito ma, semplicemente, individua le imprese cui affidare i lavori in base alle esigenze di ed in presenza delle circostanze previste. La selezione degli operatori economici da invitare alle procedure di affidamento all interno dell Elenco avviene in relazione alla categoria e classe di importo del lavoro da eseguire e nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e del criterio di rotazione degli inviti, al fine di favorire la distribuzione temporale delle opportunità di aggiudicazione tra tutti gli operatori potenzialmente idonei in relazione alla categoria e fascia di importo. Gli operatori economici da invitare alla singola procedura di affidamento vengono selezionati dal Responsabile dell'attuazione del singolo intervento in modo non discriminatorio, in numero proporzionato all importo e alla rilevanza del contratto, purché superiore al numero minimo stabilito dall art. 36 del d.lgs. n. 50/2016, sulla base dei criteri definiti nella determina a contrarre, che tengono comunque conto del valore economico del l'affidamento. ART. 5) Avvertenze e termini di validità dell elenco I raggruppamenti temporanei, in caso di affidamento, dovranno assumere la forma giuridica dell'associazione temporanea secondo le vigenti disposizioni di legge. Qualora la documentazione non risulti conforme alle prescrizioni del presente Avviso, l'istanza di iscrizione verrà respinta, previa comunicazione all istante dei motivi che ostano all accoglimento della domanda, ai sensi dell art. 10- bis della L. n. 241/1990. In caso di controversie è esclusa la competenza arbitrale. Il tribunale territorialmente competente è quello di Brindisi (Br). Al fine di favorire la non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza del procedimento, l elenco è sempre aperto all iscrizione degli operatori economici e le domande d inserimento possono essere presentate in qualunque momento. Pertanto, il termine sopra indicato è perentorio solo per la prima formazione dell elenco, saranno accettate ed inserite in elenco anche le istanze pervenute successivamente, in occasione del primo aggiornamento utile.

7 L Elenco avrà una durata triennale ed avrà carattere aperto poiché sarà aggiornato con cadenza semestrale con i soggetti che presenteranno domanda di iscrizione successivamente alla prima scadenza, e che risulteranno in possesso dei requisiti necessari, e precisamente: per le istanze pervenute entro il 30 giugno di ogni anno, con determinazione dirigenziale da adottarsi entro i successivi 90 giorni; per le istanze pervenute entro il 31 dicembre di ogni anno, con determinazione dirigenziale da adottarsi entro i successivi 90 giorni. L elenco, non appena approvato con determinazione del Responsabile della V STRUTTURA, viene pubblicato sul sito internet dell Ente, all indirizzo La pubblicazione dell Elenco sul sito tiene luogo, ad ogni effetto, della comunicazione agli operatori economici interessati dell accoglimento dell istanza. ART. 6) Cause di non ammissione all'elenco: Non saranno ammesse: le istanze presentate prima della pubblicazione del presente Avviso Pubblico o presentate senza l'utilizzo degli appositi modelli allegati al presente Avviso; le istanze prive di sottoscrizione e carenti di un documento di identità in corso di validità; le istanze incomplete o difformi dalle indicazioni contenute nel presente Avviso; è altresì causa di non ammissione, la mancata o incompleta presentazione della documentazione richiesta a corredo dell'istanza. Non saranno inoltre inserite nell'elenco: le imprese per le quali in occasione di lavori per conto del Comune di LATIANO, sia pure in regime di subappalto, sia insorto contenzioso, sia di natura giudiziale che stragiudiziale, nonché imprese che abbiano commesso gravi inadempimenti, ovvero negligenza o malafede nell'esecuzione di lavori commissionati dal Comune di LATIANO o da altre Pubbliche Amministrazioni o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo e prova; le imprese che siano state affidatarie di Lavori Pubblici commissionati dal Comune di LATIANO, per i quali si è intervenuta risoluzione contrattuale per responsabilità dell'appaltatore; le imprese che siano prive dei requisiti generali e speciali di capacità economica, finanziaria e tecnica prescritti dall'art. 80 e 45 del d.lgs. 50/2016 e che si trovino in situazioni di incapacità a contrarre con la P.A. ART. 7) Cause di cancellazione dall elenco La cancellazione dall'albo è prevista nei seguenti casi: sopravvenuta mancanza dei requisiti di cui al precedente art. 3; mancata presentazione di offerta a seguito dell'invito a gara per tre volte consecutive, o che rifiutino di sottoscrivere un contratto senza giustificato motivo; accertata grave negligenza o malafede nell'esecuzione della prestazione; a seguito di istanza scritta da parte dell'interessato. La cancellazione preclude la nuova iscrizione per un (1) anno. Il procedimento di cancellazione sarà avviato con la comunicazione all'impresa e con fissazione di un termine di 15 giorni per eventuali contro deduzioni. Decorso tale termine, in mancanza di contro deduzioni valide, la cancellazione diviene definitiva. ART. 8) Pubblicità Il presente avviso di formazione dell'elenco, unitamente alla modulistica, saranno pubblicati all'albo pretorio online e sul sito istituzionale all indirizzo

8 ART. 9) Trattamento dati personali Ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali" e successive modificazioni, si informa che il conferimento dei dati costituisce presupposto necessario per l'inserimento nell'elenco, l'eventuale rifiuto a rispondere comporta esclusione dal procedimento in oggetto. Si applicano gli artt. 7 e 13 del d.lgs. 196/2003 circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati, nonché le disposizioni di cui al DPR n. 184 del 12 aprile Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di LATIANO (BR). Responsabile del Procedimento relativo alla formazione ed alla gestione dell'elenco è l arch. Salvatore MADAGHIELE Il Responsabile della V STRUTTURA Arch. Salvatore MADAGHIELE