La Mission della UISP

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1 La Mission della UISP Manuela Claysset Corso Dirigenti Uisp Emilia Romagna - 7 Giugno

2 UISP Unione italiana sport per tutti Associazione Nazionale senza personalità giuridica fondata nel 1948 Scopi Sociali: Promuove ed organizza attività fisico sportive, nelle forme ludico-ricreativeamatoriali, anche esercitate con modalità competitiva cura e sviluppa la formazione dei propri Quadri tecnici/ dirigenti, educatori, Giudici etc.. In base ad uno specifico Piano di Formazione prosegue fini di solidarietà sociale, promuovendo ed organizzando attività di assistenza e di sostegno, attraverso lo sport svolge attività di utilità sociale a favore di associati o di terzi, senza finalità di lucro e nel pieno rispetto della libertà e dignità degli associati

3 Lo statuto Associazione con un unico Statuto Nazionale Il primo articolo : «L UISP è l Associazione di tutte le persone e i soggetti collettivi che vogliono essere protagoniste del fenomeno sportivo attraverso la pratica diretta, competitiva e non, la partecipazione alle esperienze associative e formative, l organizzazione di eventi» Una Associazione regolamentata da quanto previsto dagli art. 36 e seguenti del Codice Civile, nello spirito della Costituzione- I Comitati rappresentano le sedi unitarie di rappresentanza dell Associazione Le Strutture di attività sono preposte allo sviluppo e la gestione delle attività.

4 Numeri della UISP 141 Comitati regionali e territoriali, 26 Strutture di attività Tesserati (soci persone fisiche) Associazioni e Società sportive dilettantistiche affiliate.

5 I nostri Soci Le donne rappresentano il (47,84)% degli iscritti e gli uomini il 52,16%. Sul totale degli iscritti le donne sotto i 30 anni sono il 24,73%, quelle tra i 30 e i 50 anni sono l 11,71%, quelle oltre i 50 anni sono l 11,39%. Sul totale degli associati gli uomini sotto i 30 anni sono il 24,42%, quelli tra i 30 e i 50 anni sono il 17,63%, quelli oltre i 50 anni sono il 10,11%.

6 Governance ( articolo 11 dello Statuto Nazionale) CONGRESSO OGNI 4 ANNI ( art 12 dello Statuto Nazionale e Regolamento ) Consiglio Nazionale ( art 13 dello Statuto Nazionale e Regolamento ) Presidente del Consiglio Presidente ( art 14 dello Statuto Nazionale ) Vice Presidente Direzione Nazionale

7 La UISP sostiene il mondo sportivo attraverso Qualificazione degli operatori Assistenza e consulenza alle affiliate Azione politica di tutela delle affiliate

8 La UISP e la formazione degli operatori Assenza in Italia di una legge che disciplini la figura dell istruttore sportivo: diverse Regioni hanno previsto per lo più il riconoscimento, oltre alla laurea in Scienze Motorie/diploma ISEF, dell attestato di partecipazione ad un corso indetto dalla Scuola dello sport del CONI o dalle Federazioni/Discipline sportive associate/enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI; la formazione dei tecnici è demandata alla Scuola dello sport del CONI nonché alle Federazioni/Discipline sportive associate/enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI che possono anche collaborare tra di loro e prevedere il mutuo riconoscimento dei percorsi formativi o dei crediti formativi acquisiti (vedi le numerose Convenzioni in essere); la formazione dei tecnici può essere garantita anche nell ambito della collaborazione tra Enti e soggetti aderenti; la Scuola dello sport del CONI nonché le Federazioni/Discipline sportive associate/enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI possono creare degli elenchi istruttori/tecnici di disciplina la cui valenza è meramente interna, come meramente interna è la valenza degli attestati di partecipazione ai corsi indetti (fatta salva l esistenza di convenzioni di riconoscimento del titolo). Eventuali comunicazioni tese a conferire una diversa valenza legale del titolo riconosciuto sono state sanzionate dall Autorità garante della concorrenza e del mercato come pubblicità ingannevole.

9 La UISP: assistenza e consulenza alle affiliate Servizi nazionali: CIRCOLARI: Le note informative che esaminano le novità normative e giurisprudenziali GUIDA PRATICA: come si gestisce correttamente una associazione o una società sportiva dilettantistica? MODULISTICA. La principale modulistica menzionata nella Guida Pratica è scaricabile nella specifica sezione. TUTELA SANITARIA. Come viene disciplinata la tutela sanitaria in ambito sportivo? DIRITTO D'AUTORE E DIRITTI CONNESSI. Informazioni sul diritto d autore, diritti connessi e convenzioni. TESSERAMENTO. Norme, modulistica e tutte le informazioni utili ASSICURAZIONE (PIATTAFORMA MARSH). La piattaforma on line con tutte le informazioni e i servizi assicurativi Servizi territoriali: diversamente declinati a seconda delle risorse economiche e umane del Comitato. Offrono informazioni ed orientamento alla corretta gestione delle associazioni sportive dilettantistiche oltre a momenti di formazione/informazione gestionale.

10 La UISP: l azione politica a livello nazionale: da ultimo Legge sullo sport e Riforma del Terzo settore; a livello regionale e comunale: supporto/confronto nella stesura di leggi regionali e delibere comunali attinenti la promozione dello sport dilettantistico, le politiche giovanili, le politiche di genere, la gestione dell impiantistica sportiva pubblica.

11 Riconoscimenti / protocolli Ente di Promozione Sportiva riconosciuto dal CONI con delibera nel 1976; riconoscimento ai fini sportivi confermato nel 2002 Associazione di promozione Sociale iscritta al registro Nazionale delle APS ai sensi della legge 383/2000 / (Riforma del Terzo Settore ) Ente avente finalità assistenziale riconosciuto dal Ministero dell Interno nel 1989 Ente riconosciuto per la formazione del personale della Scuola dal Ministero dell Istruzione Iscritta al «Registro Associazioni / Enti che svolgono attività a favore degli immigrati» Iscritta al «Registro delle Associazioni ed Enti che svolgono attività nel campo della lotta alle discriminazioni»

12 Riconoscimenti/ protocolli Ministero della Giustizia Dipartimento Amministrazione Penitenziaria Ministero della Giustizia Dipartimento Giustizia Minorile Ministero della Salute programma Guadagnare Salute Ministero Ambiente e della Tutela del territorio e del mare ANCI - associazione Nazionale Comuni Italiani CIR Consiglio Italiano per i rifugiati Onlus Diversi Parchi Naturali Nazionali e Regionali ( Appennino Tosco Emiliano Gran Paradiso Pollino Etna. )

13 Sistema sportivo italiano FEDERAZIONI DISCIPLINE ASSOCIATE ENTI DI PROMOZIONE SPORTIVA

14 Coni: Comitato Olimpico Nazionale Ente con personalità giuridica di diritto pubblico. Ha sede a Roma ed è posto sotto la vigilanza del Ministero dei Beni e le Attività culturali ( presidenza del Consiglio Ministri / Ministro dello Sport). E la Confederazione delle federazioni Sportive nazionali e delle Discipline Sportive Associate. Si conforma ai principi dell ordinamento sportivo internazionale, in armonia con le deliberazioni degli indirizzi emanati dal CIO Comitato Olimpico internazionale. Cura l organizzazione ed il potenziamento dello sport. In particolare la preparazione degli atleti e l approntamento dei mezzi idonei per le Olimpiadi e per tutte le manifestazioni sportive nazionali ed internazionali Cura inoltre nell ambito dell ordinamento sportivo, anche d intesa con la Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e tutela della salute nelle attività sportive, l adozione di misure di prevenzione e repressione dell uso di sostanze che alterano le naturali prestazioni fisiche degli atleti nelle attività sportive, nonché la promozione della massima diffusione della pratica sportiva sia per normodotati che, di concerto con il CIP, per i disabili. Stabilisce i principi fondamentali ai quali devono uniformarsi, allo scopo del riconoscimento ai fini sportivi, gli Statuti delle federazioni sportive nazionali, delle discipline Associate, degli Enti di promozione sportiva e delle associazioni e società sportive. La Giunta del CONI è l organo di indirizzo, esecuzione e controllo delle attività amministrative del CONI; esercita il controllo sulle federazioni Sportive Nazionali e Discipline sportive associate- e attraverso queste sulle loro articolazioni interne- e sugli Enti di promozione Sportiva Fonte: D.Lgs n 242/1999 e succ.

15 Coni: Comitato Olimpico Nazionale Il Comitato Olimpico Nazionale Italiano, di seguito denominato CONI, è la Confederazione delle Federazioni sportive nazionali (FSN) e delle Discipline sportive associate (DSA). il CONI, regolato dal D.lgs. 23 luglio 1999, n. 242, e successive modificazioni ed integrazioni, e dalla Carta Olimpica, è autorità di disciplina, regolazione e gestione delle attività sportive, intese come elemento essenziale della formazione fisica e morale dell'individuo e parte integrante dell'educazione e della cultura nazionale. Il CONI è posto sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri (d ora innanzi Autorità vigilante ).

16 Coni storia ed ordinamento Nel 1908 si svolgono le Olimpiadi di Londra; un anno prima in Italia fu fondato un «Comitato Olimpico» con l intento di preparare una squadra per le Olimpiadi Nel 1914 nasce «Il Comitato Olimpico Nazionale Italiano» come Ente privato allo scopo di organizzare la partecipazione alle Olimpiadi Nel 1942 con Legge 426 ( abrogata ) il CONI viene riconosciuto come ente di diritto pubblico con personalità giuridica e con organi sul territorio Nel 1944 Giulio Onesti viene nominato Commissario liquidatore Nel 1946 ne diviene Presidente, carica che mantiene fino al 1978 quando viene dichiarato ineleggibile da una Legge dello Stato

17 Coni ordinamento Nel 1999 il Decreto Melandri ( D.Lgs n. 242 ) dispone il riordino del CONI, stabilendo un ruolo di vigilanza da parte del Ministero che ha la delega allo sport ( Beni Culturali) Stabilisce la natura di associazioni con personalità giuridica di diritto privato alle Federazioni Stabilisce le modalità per le associazioni di avere il riconoscimento CONI Stabilisce la partecipazione di tecnici e atleti al governo dello sport Stabilisce incompatibilità tra diverse cariche interne al CONI - Dopo questa prima riforma seguono altri riordini: Nel Decreto di programmazione Economica e Finanziaria 2003/2005 si parla per la prima volta di costituire una società strumentale al CONI ( CONI Service spa) dove far confluire le risorse umane e patrimoniali del CONI Nel Decreto Omnibus del 2002 sparisce l autofinanziamento del CONI. Viene garantito un finanziamento da parte del Governo, precisamente dal Ministero dell Economia Nel 2004 lo Statuto del CONI prevede la presenza attraverso elezioni di 5 rappresentanti degli Enti di Promozione Sportive all interno dei Consigli Coni dei diversi livelli Nel 2012 autoriforma del CONI ( superate le sedi territoriali)

18 Coni organismi sportivi riconosciuti ORGANISMI SPORTIVI FSN Federazioni Sportive Nazionali n. 45 DSA Discipline Sportive Associate n. 19 EPS Enti Promozione Sportiva n. 15 AB Associazioni Benemerite n. 19 Corpi Militari e dello Stato n. 11 TOTALE N. 109 Associazioni Sportive Dilettantistiche/Società Sport. Dill. ( iscritte al Registro CONI) N circa

19 Coni organi e organigramma ORGANIGRAMMA CONSIGLIO NAZIONALE GIUNTA NAZIONALE PRESIDENTE 1 di diritto 1 Membri italiani CIO 3 di diritto 3 Federazioni Sportive 45 di diritto Eletti 10 (atleti e tecnici e CIP) Discipline Associate 3 per elezione Enti Promozione Sportiva 5- per elezione Eletto 1 Rappresentanti Atleti Rappresentanti tecnici Associazioni benemerite 9 - eletti 4 -eletti 1 eletti Rappresentanti Comitati Reg.li 3 - eletti Eletto 1 Consiglio Nazionale CONI 78 componenti Giunta Nazionale 19 Rappresentanti strutture terr.li 3 - eletti Eletto 1 Segretario Generale Di diritto 1

20 Federazioni sportive nazionali Attualmente sono 45 Sono Associazioni senza scopo di lucro con personalità giuridica di diritto privato; sono costituite dalle Società, associazioni sportive e, se previsto dagli statuti, anche da singoli tesserati. Sono rette da norme statutarie e regolamentari in armonia con l ordinamento sportivo nazionale ed internazionale Ispirate al principio democratico e al principio di partecipazione all attività sportiva da parte di chiunque in condizioni di uguaglianza e pari opportunità Svolgono l attività sportiva e le relative attività di promozione, in armonia con le deliberazioni e gli indirizzi del CIO e del CONI, anche in considerazione della rilevanza pubblicistica di specifici aspetti di tale attività Nell ambito dell ordinamento sportivo, alle federazioni sportive nazionali è riconosciuta l autonomia tecnica ed organizzativa e di gestione, sotto la vigilanza del CONI Fonte : Statuto CONI

21 Discipline sportive associate Attualmente sono 19. Sono Associazioni con personalità giuridica di diritto privato Il Consiglio Nazionale del CONI riconosce una sola DSA per ciascuno sport che non sia oggetto di una Federazione sportiva nazionale e che risponda al alcuni requisiti: 1. Svolgimento sul territorio nazionale di attività sportiva 2. Tradizione sportiva e consistenza quantitativa 3. Ordinamento statutario e regolamentare (come le FSN) 4. Assenza di fini di lucro ( raccolgono le discipline non olimpiche)

22 Associazioni benemerite Attualmente sono 18. Sono Associazioni nazionali che svolgono attività a vocazione sportiva di notevole rilievo riconosciute dal CONI Sono a vocazione sportiva quelle attività di ordine culturale, scientifico o tecnico che propagandano e diffondono il valore dello sport. Gli Statuti di tali Associazioni devono essere in armonia con i principi fondamentali del CONI, devono prevedere l autonomia di bilancio e l assenza dei fini di lucro

23 Enti di promozione sportiva Sono riconosciute ai fini sportivi in qualità di EPS le Associazioni a livello Nazionale, nonché a livello regionale non riconosciute già a livello nazionale, che hanno per fine istituzionale la promozione e la organizzazione di attività motorie sportive con finalità ricreative e formative, che svolgono le loro funzioni nel rispetto dei principi, delle regole e delle competenze del CONI, delle FSN e DSA nell osservanza della normativa antidoping Il loro Statuto, in armonia con i principi fondamentali del CONI, stabilisce l assenza di lucro e garantisce l osservanza del principio di democrazia interna e di pari opportunità Gli EPS sono costituiti da associazioni e/o società sportive e, ove previsto, anche da singoli tesserati

24 Enti di promozione sportiva Promuovono ed organizzano attività multidisciplinari per tutte le fasce di età e categorie sociali, secondo la seguente classificazione : A) Motorio- Sportive 1. A carattere promozionale, amatoriale, dilettantistico, seppur con modalità competitive, con scopi di ricreazione, crescita, salute, maturazione personale e sociale 2. Attività ludico motorie di avviamento alla pratica sportiva 3. Attività agonistiche di prestazione, connesse al proprio fine istituzionale, nel rispetto di quanto sancito dai Regolamenti tecnici delle FSN/DSA e dei principi di giustizia sportiva emanati dal CONI ai quali dovranno fare esclusivo riferimento, unitamente ai propri affiliati, per il miglior raggiungimento delle specifiche finalità e regolamentate da apposite convenzioni stipulate tra EPS, FSN e DSA

25 Enti di promozione sportiva B) Attività formativa Indagini, pubblicazioni ed approfondimenti sulla diffusione della pratica e cultura sportiva Corsi stage convegni e altre iniziative a carattere formativo per operatori sportivi e/o altre figure similari; gli attestati e le qualifiche conseguite al termine delle iniziative hanno valore nell ambito associativo dell Ente, fatti salvi i casi in cui l EPS abbia preventivamente sottoscritto apposita convenzione con la specifica FSN o DSA e /o aderito ai programmi delle scuole regionali dello sport del CONI operati sul territorio Fonte: Regolamento Coni EPS

26 Enti di promozione sportiva Associazione Italiana Cultura Sport AICS Associazioni Sportive Sociali Italiane ASI Centri Sportivi Aziendali Industriali CSAIN Centro Sportivo Educativo Nazionale CSEN Centro Sportivo Italiano CSI Centro Universitario Sportivo Italiano CUSI Ente Nazionale Democratico di Azione Sociale ENDAS Movimento Sportivo Popolare Italia MSP Polisportive Giovanili Salesiane PGS Associazione di cultura, sport e tempo libero ACSI Unione Italiana Sport Per tutti UISP Unione Sportiva US ACLI Attività Sportive Confederate ASC Centro Nazionale Sportivo Libertas CNS LIBERTAS Organizzazione per l Educazione allo Sport - OPES

27 Enti di promozione sportiva Requisiti per il riconoscimento: Essere Associazione non riconosciuta / riconosciuta art 12 e seguenti del Codice Civile Statuto conforme alle disposizioni del CONI Avere un numero affiliate non inferiore a asd o ssd Numero di tesserati non inferiore a Avere presenza organizzata in almeno 15 Regioni e 70 provincie con Comitato democraticamente eletto e dotato di sede Aver svolto a livello nazionale attività di tipo motorio- sportiva e formativa da almeno 4 anni; attività che devono essere ampiamente pluridisciplinare

28 Associazioni e società sportive Le Società e le Associazioni Sportive dilettantistiche riconosciute ai sensi dell art. 90 della Legge 289/2002 e successive modifiche Non hanno scopo di lucro e sono rette da statuti e regolamenti ispirati al principio democratico e di pari opportunità- conformi ai principi emanati dal CONI Sono riconosciute, ai fini sportivi, dal CONI o, per delega, dalle FSN, dalle DSA e dagli EPS Sono soggetti dell ordinamento sportivo

29 Inoltre CIP : Comitato Italiano Paralimpico La legge 23 marzo 1981, n. 91 sul professionismo sportivo Leghe Professionistiche: sono «organizzazioni sindacali» che tutelano determinati gruppi, società sportive in seno alle federazioni Spesso sono gruppi di pressione nei confronti dei Consigli Federali Hanno assunto un forte potere economico, anche grazie ai diritti televisivi Non sempre in linea con le stesse Federazioni

30 Sistema sportivo italiano- riflessioni Ministero dello Sport (DPCM 26 gennaio 2017): il Ministro è delegato a esercitare le funzioni di programmazione, indirizzo e coordinamento di tutte le iniziative, anche normative, in materia di sport e professioni sportivi, cura delle relazioni istituzionali; sviluppo e promozione delle attività di prevenzione del doping e della violenza nello sport; vigilanza sul CONI (CONI), sul CIP, il credito sportivo; proposta, concertazione e definizione degli indirizzi di governance in materia di sport, attività connessa ai finanziamenti destinati dalla legge agli interventi per l'impiantistica sportiva; attività connessa all'erogazione dei contributi relativi al 5 X 1.000; Cambia la pratica Sportiva (vedi indagine ISTAT) Aumento della sedentarietà. Occorre promuovere una diversa cultura dello sport e dell attività motoria.

31 Sistema sportivo italiano- riflessioni Definizione di sport. Non ancora adottata una definizione dal legislatore nazionale, si rinvia a quella offerta dal Consiglio d Europa: qualsiasi forma di attività fisica che, mediante una partecipazione organizzata o meno, abbia come obiettivo il miglioramento delle condizioni fisiche e psichiche, lo sviluppo delle relazioni sociali o il conseguimento di risultati nel corso di competizioni a tutti i livelli. Definizione di sport che garantisce l iscrivibilità nel Registro CONI. Da ultimo Delibera Consiglio Nazionale del 10/05/2017

32 UISP la storia Nasce nel 1948 come Unione Sport Popolare Il Congresso Costitutivo si svolse nel Settembre del 48 ma trae le proprie radici dall esperienza di grandi polisportive nate fin dalla fine dell ottocento Nasce come risposta al sistema sportivo riservato a pochi. Nel dopo guerra in Italia circa sportivi soprattutto uomini

33 UISP la storia Nasce dalla società civile e non tanto dalla volontà politica di alcuni partiti di sinistra. Associazione di tipo polisportivo Il Tesseramento è dell Associazione. Si struttura in Leghe di attività fin dagli anni 60 per cimentarsi nelle diverse discipline Organizza propri campionati e gare Nazionali in diverse discipline Partecipa ad attività e manifestazioni Internazionali

34 UISP la storia Oltre alle attività disciplinari organizzate nelle diverse Leghe negli anni 70 vengono avviati diversi progetti e attività sportiva rivolta a tutti Nascono i centri sportivi Attività per anziani Sport per le donne Attività per disabili Cambia l idea di sport

35 Il Nostro Sport La persona è al centro della nostra proposta Mettere al centro la persona significa che lo sport può cambiare le regole Da «Sport popolare» a «Sport per tutti» Il contributo di Gianmario Missaglia

36 Diritti Ambiente- Solidarietà Lo Sport è un diritto Crescita della pratica femminile ( Carta dei diritti delle donne nello sport) Dai «Primi passi» alla «Grande Età» Carcere e Penitenziari Diverse abilità fisiche e psichiche

37 Diritti- Ambiente - Solidarietà Ambiente : dal Corpo all Attività Sostenibile Difesa e valorizzazione dell Ambiente Spazi Urbani e Città sostenibili ( esperienza Vivicittà) Sport e Sostenibilità ( manifestazioni, formazione---) Ambiente Corpo e attività sostenibile

38 Diritti- Ambiente - Solidarietà Solidarietà Grandi Manifestazioni ( Giocagin ) Progetti di cooperazione internazionale Peace Games Attenzione alle fasce più deboli della società Interventi e ricostruzione ( esperienza terremoto Abruzzo ed Emilia) Inclusione e solidarietà attraverso il gioco e lo sport

39 Sportpertutti Prevale il movimento rispetto alla disciplina Il gioco rispetto alla prestazione La socializzazione rispetto alla solitudine il concetto di limite rispetto al record Obiettivi: aumento dei praticanti diversificare le proposte motivare alla pratica Lo Sportpertutti diventa parte integrante delle politiche sociali Politiche Formative ed Educative specifiche per promuovere questa cultura

40 Sportpertutti Finanziato dalle famiglie Usa impianti sportivi anche non convenzionali ( spazi all aperto, impianti non omologati dal Coni ) Ambiente come «grande spazio sportivo» Promuove sani stili di vita attivi Non significa ignorare l attività agonistica ma promuovere una idea diversa di sport agonistico Pari dignità tra sport di vertice e sporpertutti Finanziamenti specifici per lo sport Orizzonte europeo e cultura del movimento

41 Sportpertutti: una visione europea Lo Sportpertutti promosso dalla Uisp è patrimonio della Comunità Europea Nel 2008 è stato pubblicato il Libro Bianco dello Sport europeo: raccoglie la nostra idea di sport dove troviamo parole e progetti che parlano di ambiente, inclusione, sostenibilità, prevenzione, salute, benessere. Anche di competizione Per una nuova cultura dello sport e dell attività motoria

42 Grazie per l attenzione! Il nostro sito (oltre contatti mensili ) Manuela Claysset Presidente Consiglio Nazionale UISP m.claysset@uisp.it