PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016 Stazione Appaltante Provincia di Bergamo

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1 PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016 Stazione Appaltante Provincia di Bergamo PROVINCIA DI BERGAMO SETTORE VIABILITA, EDILIZIA, TRASPORTI E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO APPALTI E STAZIONE UNICA APPALTANTE Via T. Tasso, Bergamo C.F P.IVA segreteria.appalti@provincia.bergamo.it Prot del 19/11/2018 GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 APPALTO: S.P. EX S.S. DIVERSE S.P. DIVERSE. SERVIZIO DI GESTIONE H24 DEI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA, SUPERVISIONE E SICUREZZA DELLE GALLERIE E DELLE STRADE PROVINCIALI. PERIODO DAL 01/01/2019 AL 31/12/2020. EVENTUALE AFFIDAMENTO ANNO CODICE CIG A. Gara telematica sulla piattaforma E-procurement SINTEL indetta dalla Provincia di Bergamo ID. GARA Procedura aperta ai sensi art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli art. 95 D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici (in seguito Codice). CODICE CIG: A - CODICE NUTS: ITC46 - CODICE ISTAT La PROVINCIA DI BERGAMO utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato Sintel, ai sensi della legge regionale n. 33/2007 e successive modifiche, al quale è possibile accedere attraverso l indirizzo internet: Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda all Allegato Modalità tecniche per l utilizzo della piattaforma Sintel che costituisce parte integrante e sostanziale del presente documento. IL PRESENTE DISCIPLINARE DI GARA È STATO REDATTO SECONDO IL BANDO-TIPO N. 1/2017 APPROVATO DAL CONSIGLIO DELL AUTORITÀ CON DELIBERA N DEL 22 NOVEMBRE 2017, CON MODIFICHE GIUSTIFICATE DALLA MODALITÀ TELEMATICA DI PROCEDURA DI GARA. Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell Azienda Regionale Centrale Acquisti nella sezione Help&Faq: Guide e Manuali e Domande Frequenti degli Operatori Economici. Per ulteriori richieste di assistenza sull utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di ARCA scrivendo all indirizzo supporto@arcalombardia.it oppure telefonando al numero verde

2 SOMMARIO 1. PREMESSE DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI DOCUMENTI DI GARA CHIARIMENTI COMUNICAZIONI OGGETTO DELL APPALTO E IMPORTO DURATA DELL APPALTO, OPZIONI E RINNOVI SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE REQUISITI GENERALI REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA REQUISITI DI IDONEITA REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI9 8. AVVALIMENTO SUBAPPALTO GARANZIA PROVVISORIA PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL A.N.AC MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA SOCCORSO ISTRUTTORIO CONTENUTO DELLA BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO DOCUMENTAZIONE A CORREDO DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI CONTENUTO DELLA BUSTA B OFFERTA TECNICA CONTENUTO DELLA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA SOPRALLUOGO CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE CRITERI DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA TECNICA METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL OFFERTA TECNICA METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL OFFERTA ECONOMICA SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA COMMISSIONE GIUDICATRICE APERTURA DELLE BUSTE B E C VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Pag. 2 a 40

3 Amministrazione Committente PROVINCIA DI BERGAMO SERVIZIO APPALTI STAZIONE UNICA APPALTANTE Via T. Tasso n. 8, Bergamo COD. FISC e P.IVA segreteria.appalti@provincia.bergamo.it pec: protocollo@pec.provincia.bergamo.it Tipologia della procedura Procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 Oggetto dell appalto CPV S.P. EX S.S. DIVERSE S.P. DIVERSE SERVIZIO DI GESTIONE H24 DEI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA, SUPERVISIONE E SICUREZZA DELLE GALLERIE E DELLE STRADE PROVINCIALI. PERIODO DAL 01/01/2019 AL 31/12/2020. EVENTUALE AFFIDAMENTO ANNO Servizi di gestione impianti Sistema di videosorveglianza Termine ultimo per la presentazione delle offerte 18/12/2018 ore ^ SEDUTA DI GARA 19/12/2018 ore 9.00 Codice CIG Criterio di aggiudicazione A Offerta economicamente più vantaggiosa - Offerta Tecnica 80/100 - Offerta Economica 20/100 Valore totale della procedura ,00 (per 3 anni) oltre IVA 22% Importo servizi soggetti a ribasso per due anni Valore dei costi non soggetti a ribasso (oneri per la sicurezza) Responsabile Unico del procedimento Responsabile del Procedimento di Gara Durata del contratto/termine esecuzione servizio Luogo di esecuzione del contratto Termine del procedimento (art. 2, comma 2, Legge 241/1990) Determinazione di approvazione del Disciplinare di Gara ,00 ( ,00 per anno) 2.400,00 ( 1.200,00 per anno) Dott. Ing. Massimiliano Rizzi Arch. Pier Luigi Assolari Dirigente del Settore Viabilità, Edilizia Trasporti e Gestione del Territorio Servizio Appalti e Stazione Appaltante. dal 01/01/2019 al 31/12/2020 (2 anni) eventuale affidamento per l anno 2021 Territorio della Provincia di Bergamo 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte Determinazione Dirigenziale n del 19/11/2018 Pubblicazione GUUE Del 19/11/2018 Pubblicazione GURI N. 137 del 23/11/2018 (*) si precisa che ai soli fini del compimento delle operazioni sul sistema SINTEL, il R.U.P. configurato e visualizzato in piattaforma è da intendersi come il Responsabile del procedimento di gara, ai sensi dell art. 31, comma 14, D.Lgs. 50/2016 il Dott. Arch. Pier Luigi Assolari Dirigente del Settore Viabilità, Edilizia, Trasporti e Gestione del Territorio Servizio Appalti e Stazione Appaltante. Pag. 3 a 40

4 GARA EUROPEA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA - PROCEDURA APERTA PER L APPALTO: S.P. EX S.S. DIVERSE S.P. DIVERSE SERVIZIO DI GESTIONE H24 DEI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA, SUPERVISIONE E SICUREZZA DELLE GALLERIE E DELLE STRADE PROVINCIALI. PERIODO DAL 01/01/2019 AL 31/12/2020. EVENTUALE AFFIDAMENTO ANNO DISCIPLINARE DI GARA 1. PREMESSE VISTA LA DETERMINAZIONE DI INDIZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA REG. N DEL 19/11/2018. La PROVINCIA DI BERGAMO - Settore Viabilità, Edilizia, Trasporti e Gestione del Territorio Servizio Appalti Stazione Unica Appaltante INDICE la presente procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici, finalizzata all affidamento del SERVIZIO DI GESTIONE H24 DEI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA, SUPERVISIONE E SICUREZZA DELLE GALLERIE E DELLE STRADE PROVINCIALI DAL 01/01/2019 AL 31/12/2020, con eventuale affidamento per l anno 2021, da aggiudicare mediante l applicazione del criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. IL PRESENTE DISCIPLINARE È PUBBLICATO CON I RELATIVI ALLEGATI AMMINISTRATIVI SUL SITO DELLA STAZIONE APPALTANTE PROVINCIA DI BERGAMO - SEZIONE BANDI DI GARA E SULLA PIATTAFORMA SINTEL E PROCUREMENT DI REGIONE LOMBARDIA. L affidamento avverrà, essendo sopra soglia comunitaria, mediante procedura aperta e con applicazione del criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici (in seguito Codice). Il servizio oggetto di appalto prevede la gestione dei sistemi installati nelle gallerie ubicate nella Provincia di Bergamo, oltre a sistemi installati sulle Strade Provinciali SP. ex SS 470 in Comune di San Pellegrino Terme e lungo la SP. ex SS. 591 Variante Morengo Bariano. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del Codice, è l Ing. Massimiliano Rizzi. Responsabile del Procedimento di Gara Arch. Pier Luigi Assolari Dirigente del Settore Viabilità, Edilizia Trasporti e Gestione del Territorio Servizio Appalti e Stazione Appaltante. 2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 2.1 DOCUMENTI DI GARA La documentazione di gara elencata nella sottostante tabella è disponibile sulla piattaforma Sintel ( nella sezione Documentazione di gara. ALLEGATO 1 ALLEGATO 2 ALLEGATO 2/A ALLEGATO 2/B ALLEGATO 3 ALLEGATO 4 ALLEGATO 5 ALLEGATO 6 ALLEGATO 7 Domanda di partecipazione DGUE Documento di Gara Unico Europeo Dichiarazione in merito ai soggetti di cui all art. 80, comma 3 del D.Lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici Circolare 18/7/2016 DGUE Dichiarazioni integrative e di accettazione delle condizioni di gara Dichiarazione Impresa Ausiliaria Avvalimento Dichiarazione raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari e Geie Dichiarazione imprese aderenti al contratto di rete Modulo offerta economica Pag. 4 a 40

5 Elaborati del servizio Capitolato Speciale di Appalto Parte Tecnica e Parte Amministrativa/giuridica; Documento definizione logiche impianti galleria Montenegrone; Documento gestione sicurezza galleria Montenegrone; Disciplinare di gara. Il Bando di gara e Disciplinare di Gara sono disponibili sul sito internet: nella sezione Stazione Appaltante Bandi di Gara mentre la documentazione di gara completa, comprensiva dei relativi allegati è disponibile sul sito IL PRESENTE DISCIPLINARE DI GARA È STATO REDATTO SECONDO IL BANDO-TIPO N. 1/2017 APPROVATO DAL CONSIGLIO DELL AUTORITÀ CON DELIBERA N DEL 22 NOVEMBRE 2017, CON MODIFICHE GIUSTIFICATE DALLA MODALITÀ TELEMATICA DI PROCEDURA DI GARA. Il Bando di Gara è stato inviato all Ufficio delle pubblicazioni dell Unione Europea in data 19/11/2018, sul sito internet della Provincia di Bergamo all indirizzo in data 19/11/2018 e che verrà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 137 del 23/11/2018. Non verrà trasmesso alcun elaborato via CHIARIMENTI É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare per mezzo della funzionalità Comunicazioni procedura, presente sulla piattaforma SINTEL, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura, almeno 7 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte o via pec all indirizzo pec: protocollo@pec.provincia.bergamo.it. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all indirizzo internet attraverso la funzionalità Documentazione di gara, presente sulla piattaforma SINTEL, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura. Non sono ammessi chiarimenti telefonici su specifici quesiti di natura interpretativa. È comunque possibile contattare telefonicamente il Servizio Appalti - Stazione Appaltante della Provincia di Bergamo al fine di avere assistenza nella compilazione della documentazione di gara. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito alla presente procedura di gara, se di interesse generale, saranno oggetto di pubblicazione all indirizzo internet: nella sezione Bandi di Gara / Stazione Appaltante e attraverso la funzionalità Documentazione di Gara, presente sulla piattaforma SINTEL, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura. 2.3 COMUNICAZIONI Ai sensi del combinato disposto degli articoli 76, comma 6, 52 e 58, del Codice, tutte le comunicazioni inerenti la fase di espletamento della procedura in oggetto - ivi comprese le comunicazioni di cui all articolo 29, comma 1, del Codice (comunicazione del provvedimento di ammissione/esclusione dalla procedura di gara a seguito della verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di qualificazione), all articolo 83, comma 9, del Codice (comunicazione relativa al soccorso istruttorio) e all articolo 76, comma 5, lett. b) del Codice (esclusione del concorrente per mancato superamento della soglia di sbarramento se prevista ovvero per irregolarità o inappropriatezza o per irregolarità dell'offerta economica) tra la Stazione Appaltante Provincia di Bergamo e gli operatori economici avvengono in modalità telematica attraverso la funzionalità Comunicazioni procedura disponibile nell interfaccia Dettaglio della procedura di gara. Dette comunicazioni si intendono validamente ed efficacemente effettuate all indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l aggiornamento del proprio profilo) sulla Piattaforma SINTEL e dal medesimo individuato. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione Appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. Pag. 5 a 40

6 In caso di consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati. 3. OGGETTO DELL APPALTO E IMPORTO L appalto prevede l affidamento del servizio di gestione h24 dei sistemi di videosorveglianza, supervisione e sicurezza delle gallerie e delle strade provinciali (d ora in avanti indicati più brevemente anche come sistemi ) dal al , con eventuale affidamento per l anno 2021 (dal al ) da svolgersi attraverso un centro di controllo attivo 24 ore su 24, costantemente presidiato da operatori specializzati, in grado di assicurare la gestione tempestiva, corretta ed efficace dei sistemi stessi. Nel corso del presente appalto di servizi, ad insindacabile giudizio e discrezione della Provincia di Bergamo, l Appaltatore sarà tenuto a gestire anche i sistemi già esistenti e non inclusi nel presente appalto e/o di futura installazione nelle gallerie e sulle strade di competenza provinciale, ad integrazione e/o in aggiunta a quelli già presenti, avanti descritti: - Galleria Montenegrone, ubicata lungo la S.P. Ex S.S. n Galleria Cornello, ubicata lungo la S.P. Ex S.S. n Galleria Lenna, ubicata lungo la S.P. Ex S.S. n Gallerie Del Dosso e Pradella, ubicate lungo la S.P. Ex S.S. n Galleria Parscera, ubicata lungo la S.P. n Gallerie San Roberto e Giovanni XXIII, ubicate lungo la S.P. Ex S.S. n. 342 "Asse Interurbano" - Pannelli a Messaggio Variabile presso gli svincoli della Variante alla S.P. Ex S.S. 470 in comune di S. Pellegrino Terme - Stazione di sollevamento acque meteoriche ubicata presso il sottopasso denominato SOH01 a servizio della Variante Morengo Bariano lungo la S.P. Ex S.S. n. 591 km Tale gestione andrà effettuata secondo modalità che saranno concordate con la Provincia e in conformità a quanto previsto dal Capitolato Speciale d Appalto, senza nulla pretendere in termini di compensi aggiuntivi, intendendosi ogni compenso già ricompreso in quello a base del presente appalto. NOTA BENE Per assicurare il corretto espletamento del servizio oggetto del presente appalto, l Appaltatore è tenuto a costituire, prima dell inizio del servizio e qualora già non ne disponga, un centro di controllo (CCo) attivo 24 ore su 24, costantemente presidiato da operatori specializzati, in grado di assicurare la gestione tempestiva, corretta ed efficace dei sistemi di videosorveglianza, supervisione e sicurezza installati nelle gallerie e sulle strade provinciali, come indicato a seguire. L ammontare complessivo del presente appalto di servizi per il periodo complessivo considerato dal al è pari a ,00 (IVA esclusa) ripartito nella seguente misura: Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 (eventuale affidamento) TOTALE a) Importo servizio a base d'asta , , , ,00 b) Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d'asta) 1.200, , , ,00 Totale (a+b) , , , ,00 c) Somme a disposizione Amministrazione Provinciale IVA del 22% sul totale (a+b) , , , ,00 Importo totale (a+b+c) , , , ,00 Pag. 6 a 40

7 Il valore economico dell appalto è adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza; quest ultimo come sopra determinato, non può essere comunque soggetto a ribasso d asta, ai sensi del punto dell allegato XV al D.Lgs 81/ Nella base d appalto viene considerato l importo relativo al servizio da svolgersi nell Anno 2021 ai fini della quantificazione economica dell appalto europeo medesimo: la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di affidare il servizio per l Anno 2021, previa adozione di idoneo provvedimento in ordine alla relativa spesa. L importo della manodopera relativa agli importi sopra indicati è determinato in termini percentuali nella misura del 75%. IMPORTO SERVIZIO A BASE D ASTA PER DUE ANNI EURO ,00 IMPORTO ONERI PER LA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO EURO 2.400,00 TOTALE EURO ,00 L Appaltatore sarà altresì tenuto a gestire anche i sistemi che dovessero essere installati ad integrazione e/o in aggiunta a quelli sopra indicati nelle gallerie e sulle strade di competenza della Provincia di Bergamo nel corso del presente appalto di servizi oppure sistemi già esistenti per i quali se ne rilevi la necessità, secondo modalità che saranno concordate con l Amministrazione Provinciale e in conformità a quanto previsto dal Capitolato Speciale d Appalto, senza nulla pretendere in termini di compensi aggiuntivi, intendendosi ogni compenso già ricompreso in quello a base del presente appalto. L Appaltatore deve eseguire il servizio in autonomia gestionale secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d Appalto e sotto il controllo e la sorveglianza del Servizio Progettazione e Manutenzione Viabilità della Provincia. La presenza del personale del Servizio Progettazione e Manutenzione Viabilità preposto al tali controlli non limita né riduce la piena ed incondizionata responsabilità dell Appaltatore nell esatto adempimento delle condizioni d appalto e nella perfetta esecuzione di quanto affidato. 4. DURATA DELL APPALTO, OPZIONI E RINNOVI L appalto riguarderà la gestione h24 dei sistemi di videosorveglianza, supervisione e sicurezza delle gallerie e delle Strade Provinciali, a partire dal al , con eventuale affidamento per l Anno 2021 (dal al ). L eventuale affidamento per l Anno 2021 verrà disposto previa adozione di idoneo provvedimento in ordine al relativo impegno di spesa. 5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale. È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata. I consorzi di cui all articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. Nel caso di consorzi di cui all articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l esecuzione. Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare: a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell organo comune, che assumerà il ruolo della Pag. 7 a 40

8 mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste; b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste; c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione A.N.AC. n. 3 del 23 aprile 2013). Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell appalto (cfr. Determinazione A.N.AC. n. 3 del 23 aprile 2013). Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un aggregazioni di imprese di rete. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione. Ai sensi dell art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. 6. REQUISITI GENERALI Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all art. 80 del Codice. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001 n Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l esclusione dalla gara, essere in possesso, dell autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera A.N.AC. n. 157 del 17 febbraio Ai sensi dell art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare di gara. 7.1 REQUISITI DI IDONEITA All appalto possono partecipare: Imprenditori individuali, artigiani, società commerciali, società cooperative, consorzi fra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane, consorzi stabili, ecc: la relativa partecipazione è prevista dall dall art. 45 del D.lgs. 50/2016, che svolgono la specifica attività del servizio in appalto; Iscrizione delle imprese singole e associate nel Registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura per Imprese italiane che svolgono attività nel settore ovvero, per i cittadini di altri Stati membri, non residenti in Italia, prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nel Paese di stabilimento, in uno dei Registri professionali o commerciali istituiti in tale Paese, ovvero dichiarazione giurata o idonea certificazione attestante detta iscrizione nei Registri Professionali. Pag. 8 a 40

9 Per la comprova del requisito la Stazione Appaltante acquisisce d ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. 7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA a) Fatturato globale d impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi ( ) non inferiore ad ,00; b) Importo relativo a servizi svolti nel settore oggetto del presente appalto negli ultimi tre esercizi ( ) (servizi di televigilanza, teleallarme, telecontrollo, teleassistenza, videosorveglianza e gestione impianti) non inferiore a , REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE servizi svolti nel settore oggetto del presente appalto (realizzazione e/o gestione di impianti televisivi a circuito chiuso per video sorveglianza in locale e in remoto, call center, sistemi di automazione, rilevazione fumi e gas, chiamata di soccorso, sicurezza) negli ultimi tre esercizi ( ) con l indicazione dei committenti (pubblici o privati), degli importi, delle date (periodi di svolgimento) e dei destinatari (pubblici o privati) dei servizi stessi, non inferiore a numero 3. I requisiti suddetti, dichiarati con autocertificazione in sede di partecipazione alla procedura aperta, dovranno successivamente essere comprovati dagli aggiudicatari e dalle imprese sorteggiate, nonché verificati d ufficio. 7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE N.B.: Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell art. 83, comma 8 del Codice. La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell art. 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie. I soggetti di cui all art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria. Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti. *** Il requisito relativo all iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato di cui al punto 7.1 deve essere posseduto da: a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE; b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica. Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 7.2 lett. a deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall impresa mandataria. 7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI I soggetti di cui all art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati. Il requisito relativo all iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici. I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell art. 47 del Codice, devono essere posseduti: Pag. 9 a 40

10 a. per i consorzi di cui all art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d opera nonché all organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate; b. per i consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio. 8. AVVALIMENTO Ai sensi dell art. 89 del Codice, l operatore economico, singolo o associato ai sensi dell art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale ad esempio: iscrizione alla CCIAA oppure a specifici Albi. Ai sensi dell art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall ausiliaria. Il concorrente e l ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. È ammesso l avvalimento di più ausiliarie. L ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Ai sensi dell art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l ausiliaria che l impresa che si avvale dei requisiti. L ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. L ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente. Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all esclusione del concorrente e all escussione della garanzia ai sensi dell art. 89, comma 1, ferma restando l applicazione dell art. 80, comma 12 del Codice. Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la Stazione Appaltante impone, ai sensi dell art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l ausiliaria. In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell ausiliaria, la Commissione comunica l esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell ausiliaria, assegnando un termine congruo per l adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, la dichiarazione unica della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la Stazione Appaltante procede all esclusione del concorrente dalla procedura. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell offerta. La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento. 9. SUBAPPALTO Il concorrente indica all atto dell offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato. IL CONCORRENTE È TENUTO AD INDICARE NELL OFFERTA OBBLIGATORIAMENTE TRE SUBAPPALTATORI. Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto: - l omessa dichiarazione della terna; - l indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre; - l indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara. È consentita l indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti. I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso dei requisiti di cui all art. 80 del Codice, ad Pag. 10 a 40

11 eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l esclusione del concorrente dalla gara. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all art. 105, comma 3 del Codice. NB) Per ogni subappaltatore indicato dovrà essere prodotto, nella Busta A) contenente la documentazione amministrativa: 1. DGUE, a firma digitale del subappaltatore 2. ELENCO dei soggetti di cui all art. 80, comma 3 del Codice 3. PASSOE del subappaltatore. 10. GARANZIA PROVVISORIA L offerta è corredata da: 1) una garanzia provvisoria, come definita dall art. 93 del Codice, pari a 2% precisamente di importo pari a: 4.448,00 (2% di euro ,00); 2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti. Ai sensi dell art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all affidatario o all adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n Sono fatti riconducibili all affidatario, tra l altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L eventuale esclusione dalla gara prima dell aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l escussione della garanzia provvisoria. La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell ambito dell avvalimento. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente: a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Stazione Appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; Forma di partecipazione Forma singola R.T.I. costituito Consorzio di cooperative di produzione e lavoro e consorzi di imprese artigiane nonché consorzi stabili (art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016) Consorzio ordinario di operatori economici costituito (art. 45 comma 2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016) R.T.I. costituendo Consorzio ordinario di operatori economici costituendo (art. 45 comma 2 lett. e) D.Lgs. 50/2016) Modalità di produzione e firme digitali richieste Allegare copia dei titoli stessi, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000, sottoscritta con firma digitale del titolare o legale rappresentante dell operatore economico o persona munita di comprovati poteri di firma. Valgono le stesse prescrizioni relative alla partecipazione in forma singola. La dichiarazione di autenticità deve essere sottoscritta con firma digitale da parte del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) dell operatore economico mandatario oppure del consorzio medesimo. Valgono le stesse prescrizioni relative alla partecipazione in forma singola. La dichiarazione di autenticità deve essere sottoscritta con firma digitale da parte del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun operatore economico. b. fermo restando il limite all utilizzo del contante di cui all articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso: Pag. 11 a 40

12 conto corrente bancario intestato a Amministrazione Provinciale di Bergamo presso Intesa Sanpaolo S.p.A. filiale di Bergamo Via Gabriele Camozzi, 27 IBAN IT37 C CODICE BIC - SWIFT BCITITMMB15 con la presente causale: S.P. EX S.S. DIVERSE S.P. DIVERSE SERVIZIO DI GESTIONE H24 DEI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA, SUPERVISIONE E SICUREZZA DELLE GALLERIE E DELLE STRADE PROVINCIALI. PERIODO DAL 01/01/2019 AL 31/12/2020. EVENTUALE AFFIDAMENTO ANNO CODICE CIG A. Forma di partecipazione Forma singola R.T.I. costituito Consorzio di cooperative di produzione e lavoro e consorzi di imprese artigiane nonché consorzi stabili (art 45 comma 2 lett. b) e c) D.Lgs. 50/2016) Consorzio ordinario di operatori economici costituito (art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. 50/2016) R.T.I. costituendo Consorzio ordinario di operatori economici costituendo (art. 45, comma 2 lett. e) D.Lgs. 50/2016) Modalità di produzione e firme digitali richieste Allegare copia della ricevuta dell avvenuto versamento, copia del bonifico, o assegno circolare corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell art. 19, D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta con firma digitale del titolare o legale rappresentante dell operatore economico o persona munita di comprovati poteri di firma. Valgono le stesse prescrizioni relative alla partecipazione in forma singola, ma il versamento deve essere effettuato dall operatore economico mandatario oppure dal consorzio medesimo. Nella causale del versamento deve essere esplicitato che il soggetto contraente è il raggruppamento /consorzio. La dichiarazione di autenticità deve essere sottoscritta con firma digitale da parte del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) dell operatore economico mandatario oppure del consorzio medesimo. Valgono le stesse prescrizioni relative alla partecipazione in forma singola, il versamento può essere effettuato da uno degli operatori economici raggrupandi / consorziandi. Nella causale del versamento deve essere esplicitato che i soggetti contraenti sono tutti gli operatori economici raggruppandi / consorziandi, che devono essere singolarmente citati. La dichiarazione di autenticità deve essere sottoscritta con firma digitale da parte del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun operatore economico. c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all art. 103, comma 9 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet: legittimati/intermediari_non_abilitati.pdf - Forma di partecipazione Forma singola Modalità di produzione e firme digitali richieste Allegare la fideiussione rilasciata anche in formato elettronico, sottoscritta digitalmente sia dal soggetto autorizzato ad impegnare il garante che dal contraente. Il soggetto contraente deve essere l operatore economico che sottoscrive l offerta. Pag. 12 a 40

13 R.T.I. costituito Consorzio di cooperative di produzione e lavoro e consorzi di imprese artigiane nonché consorzi stabili (art. 45, comma 2 lett. b) e c) D.Lgs. 50/2016) Consorzio ordinario di operatori economici costituito (art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. 50/2016) R.T.I. costituendo Consorzio ordinario di operatori economici costituendo (art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. 50/2016) Allegare la fideiussione rilasciata anche in formato elettronico, sottoscritto digitalmente sia dal soggetto autorizzato ad impegnare il garante che dal contraente. Il soggetto contraente deve essere il R.T.I. Il soggetto contraente deve essere l operatore economico mandatario o il consorzio. Allegare la fideiussione rilasciata anche in formato elettronico, sottoscritta digitalmente sia dal soggetto autorizzato ad impegnare il garante che dal contraente. I soggetti contraenti devono essere tutti gli operatori economici raggruppandi o consorziandi, che devono essere singolarmente citati. In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà: 1) contenere espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito; 2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio; 3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell art. 127 del Regolamento (nelle more dell approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l art. 93 del Codice); 4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell offerta; 5) prevedere espressamente: a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante; d. contenere l impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante; e. essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione Appaltante; f. essere corredata dall impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della Stazione Appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme: documento informatico, ai sensi dell art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del D.Lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del D.Lgs. 82/2005). La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l aggiudicazione per fatto dell appaltatore riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Nel caso di partecipazione alla gara di un costituendo Raggruppamento di Imprese o Consorzio ordinario di concorrenti, la polizza fidejussoria/fidejussione bancaria mediante la quale viene costituita la garanzia provvisoria deve essere necessariamente intestata a tutte le imprese del costituendo RTI o consorzio. Pag. 13 a 40

14 La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di Informazione Antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del: 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO %, non cumulabile con quella di cui sopra, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese; 30% cumulabile con riduzione del 50% per possesso ISO per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre % cumulabile con riduzione del 50% per possesso ISO per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO % con riduzioni precedenti per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull importo che risulta dalla riduzione precedente. La riduzione del 50% non è cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell offerta. L importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all articolo 93, comma 7, si ottiene: a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione; b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate. Le altre riduzioni previste dall art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell offerta. È onere dell operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell art. 20 del D.Lgs. 82/2005, la data e l ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione. È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.). Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante. NOTA BENE Pag. 14 a 40