VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.5

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1 C o p i a P R O V I N C I A D I V E R C E L L I COMUNE DI QUARONA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.5 OGGETTO: Variante strutturale P.R.G.C. - Art. 31ter della L.R. 56/77 e s.m.i. - Approvazione progetto definitivo L anno duemilaquindici addì tredici del mese di febbraio alle ore ventuno e minuti zero nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Straordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Present e 1. Svizzero Sergio - Sindaco Sì 2. Bozzo Rolando Morgan - Consigliere Sì 3. Perincioli Pierangelo - Consigliere Sì 4. Nebbia Piero - Assessore Sì 5. Irico Gian Franco - Assessore Sì 6. Curnis Ines - Assessore Sì 7. Milanolo Enrico - Consigliere Sì 8. Antonietti Giorgio - Vice Sindaco Sì 9. Cesca Gianluca - Consigliere No 10. Rosas Fausto - Consigliere Sì 11. Baù Edoardo - Consigliere Sì 12. Perincioli Ilaria - Consigliere Sì 13. Aietti Stefano - Consigliere Sì Totale Presenti: 11 Totale Assenti: 1 Assiste l adunanza il Segretario Comunale Signor Bossi Dott.sa Paola il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Signor Svizzero Sergio nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta. CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 1

2 Oggetto:Variante strutturale P.R.G.C. - Art. 31ter della L.R. 56/77 e s.m.i. - Approvazione progetto definitivo IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che il Comune di Quarona è dotato dei seguenti documenti di pianificazione urbanistica: Con Deliberazione del Consiglio Comunale, n. 48 in data 29/07/2005, è stato approvato il Piano di Zonizzazione Acustica del territorio comunale, ai sensi della L. R. n. 52 del 20/10/2000 e della D.G.R. n del ; Con Deliberazione del Consiglio Comunale, n. 70 in data 29/11/2005, è stato approvato il nuovo Regolamento Edilizio conforme allo schema regionale ai sensi della L.R. n. 19 del 08/07/1999; Con Deliberazione del Consiglio Comunale, n. 19 in data 18/09/2007, è stato adeguato il piano per gli insediamenti commerciali, già approvato con D.C.C. n. 43 del 22/09/2000, ai sensi del D.lgs 114/98 e della L.R. 28/99; Con Deliberazione della Giunta Regionale n in data 16/11/2009 pubblicata sul BUR n. 47 del 26/11/2009 è stato approvato il Piano Regolatore Generale Comunale; Con Deliberazione del Consiglio Comunale, 29 del 30/09/2010, è stata approvata la Variante Parziale n. 1 ai sensi dell art. 17 comma 7 e 8 della L.R. 56/77 a s.m.e.i.; Considerato che l Amministrazione Comunale ha ritenuto necessario rivedere l assetto urbanistico del territorio in relazione alle nuove esigenze sorte successivamente al 2009, anno di approvazione del P.R.G.C., predisponendo una variante strutturale; Pertanto: con Deliberazione del Consiglio Comunale, n. 7 in data 05/02/2013, è stato approvato il Documento Programmatico e il Documento Tecnico di Verifica di Assoggettabilità alla V.A.S. dando così avvio al procedimento per l approvazione della Variante Strutturale al P.R.G.C. vigente; ai sensi della L.R. 56/77 così come modificata dalla L.R. Piemonte n.1/07 i documenti sono stati pubblicati per 15gg consecutivi dal 18/02/2013 al 04/03/2013; contemporaneamente si è provveduto a convocare conferenza di pianificazione con nota prot.n.2109 in data 11/03/2013 ed in data 11/04/2013 si è tenuta la prima seduta della conferenza ai sensi della L.R.Piemonte n. 1/07 dalla quale è emersa la necessità di produrre dei documenti integrativi a miglior chiarimento delle previsioni in materia ambientale; con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 in data 30/04/2013 e stato riapprovato il Documento Programmatico e il Documento Tecnico di Verifica di Assoggettabilità alla V.A.S. con le modifiche ed integrazioni dettate nella prima Conferenza dei Servizi; CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 2

3 ai sensi della L.R. Piemonte n. 56/77 così come modificata dalla L.R. Piemonte n. 1/07 i documenti sono stati pubblicati per 15gg consecutivi dal 13/05/2013 al 27/05/2013; a seguito di convocazione con nota prot.n in data 14/05/2013 il giorno 13/06/2013 si è tenuta la seconda seduta della conferenza ai sensi della L.R.Piemonte n. 1/07 conclusasi con alcune prescrizioni di carattere ambientale nonché la proposta di assoggettamento della variante alla V.A.S., concludendo la prima fase di pianificazione prevista dalla L.R. 56/77 e s.m.i.; Preso atto che i processi di Valutazione Ambientale integrati alle procedure di pianificazione sono normati dal D.Lgs 152/06 e dalla L.R. Piemonte n.40/98, nonché dalla D.G.R in data 09/06/2008 e dai comunicati dell Assessorato Politiche Territoriali in data 18/12/2008 e 24/12/2009; Ai sensi della normativa il Comune di Quarona, con Deliberazione della Giunta Comunale, n. 24 del 09/04/2013, ha identificato per il procedimento in oggetto l autorità procedente e proponente e, con Deliberazione della Giunta Comunale, n. 25 del 09/04/2013, ha istituito l Organo Tecnico Comunale; Pertanto, visto: i lavori della Conferenza di Pianificazione tenuti si ai sensi della L.R. 56/77 e s.m.i. così come modificata dalla L.R. 01/07, nelle sedute del 11/04/2013 e del 13/06/2013 sopracitate; i lavori dell Organo Tecnico Comunale tenutisi nelle sedute del 09/01/2013 e del 27/11/2013 e la Determinazione n.258 in data 19/12/2013 dell autorità procedente, di presa d atto di tutto il procedimento ambientale e costituente provvedimento di non assoggettabilita a Valutazione Ambientale Strategica; il parere favorevole ai sensi dell art. 31 bis comma 9 della L.R. 56/77 e s.m.i. dal competente Settore Regionale di Prevenzione Territoriale del Rischio Geologico in data 21/02/2014 prot. 9894/DB1421; la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 in data 29/04/2014 con la quale si è concluso il procedimento di V.A.S. determinando la non assoggettabilita e si è adottato il progetto preliminare; che dell avvenuta adozione del progetto e della conclusione del procedimento di V.A.S. è stata data notizia con nota prot.n del 19/05/2014 a tutti gli enti interessati al procedimento; che il progetto preliminare è stato pubblicato per 30 gg dal 15/05/2014 al 13/06/2014 mediante avviso all albo pretorio comunale ( pubblicazione n. 233), che congiuntamente ne è stata data notizia sui giornali locali e che una copia completa del progetto e di tutta la documentazione relativa al procedimento ambientale è stata pubblicata sul sito internet del Comune di Quarona la Deliberazione del Consiglio Comunale, n. 28 in data 05/08/2014, ha adottato il progetto preliminare della variante modificato a seguito delle osservazioni pervenute; Considerato che ai sensi dell art. 31 ter comma 11 della L.R. Piemonte 56/77 e s.m.i. si è provveduto a riconvocare la conferenza di pianificazione che nelle sedute CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 3

4 del 06/10/2014 e del 17/12/2014 ha valutato favorevolmente il progetto con la prescrizione che le osservazioni raccolte nel corso dei lavori da parte degli interessati fossero recepite nel progetto definitivo; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 in data odierna che ha preso atto del procedimento ai sensi dell art. 31 ter comma 11 esprimendo parere favorevole di compatibilità ambientale e dei piani sovra comunali; Dato atto che durante i lavori della conferenza di pianificazione sono emerse alcune prescrizioni che si vanno di seguito a chiarire: in sede di adozione del progetto preliminare sono state individuate erroneamente le tavole con sigla D anzichè P; l elaborato denominato Individuazione Aree Oggetto di Variante si intende adottato anche nel progetto preliminare, anche se non materialmente citato in quanto facente parte integrante della Relazione Illustrativa; tutte le prescrizioni puntuali relative alle singole aree sono state inserite nel progetto definitivo e riassunte in apposito capito allegato 3 della relazione illustrativa; Visto il Progetto Definitivo della Variante Strutturale al P.R.G.C. redatto dall Arch. Maggia Paolo con studio in Biella, dal Dott. Geol. Zantonelli Marco con studio in Borgosesia e dal P.I. Gattoni Renzo di Consulimpianti srl con studio in Biella, ognuno per le proprie competenze a seguito di specifico incarico, tenendo conto del procedimento urbanistico ed ambientale fino ad ora assunto e di tutti i pareri e prescrizioni ivi formulate e comprensivo delle controdeduzioni alle osservazioni presentate e delle prescrizioni formulate dalla conferenza di pianificazione, costituito dai seguenti elaborati: SCHEDA QUANTITATIVA DEI DATI URBANISTICI; RELAZIONE ILLUSTRATIVA; NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE; D 1.1: PLANIMETRIA DI PIANO CON LE PREVISIONI DEI COMUNI CONTERMINI ; D 2.1: AZZONAMENTO GENERALE ; D 3.1: LOCALITÀ CONCENTRICO FRAZIONE DOCCIO ; D 3.2: FRAZIONE VALMAGGIORE FRAZIONE FEI ; D 3.3: ZONA NORD-EST D 4.1: NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE LOCALITÀ CONCENTRICO ; D 4.2: NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE VALMAGGIORE, DOCCIO, FEI DI DOCCIO. INDAGINE GEOLOGICO-TECNICA TAVOLA G.8-B CARTA DI SINTESI DELLA PERICOLOSITA GEOMORFOLOGICA E DELL IDONEITA ALLA UTILIZZAZIONE URBANISTICA - SCALA 1:5.000 VERIFICA DI CONGRUITA DELLA VARIANTE STRUTTURALE AL PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE RISPETTO AL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE; CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 4

5 Preso atto che i documenti sopra elencati sono adeguati al parere di compatibilità ed a tutte le prescrizioni del procedimento urbanistico ed ambientale fino ad oggi attuato; Verificato inoltre che nella Relazione Illustrativa sono contenuti tutti i processi di Valutazione Ambientale della Variante peraltro ribaditi anche nella presente deliberazione, nonché tutte le scelte della Variante stessa influenzate dal procedimento ambientale, e pertanto ciò costituisce a tutti gli effetti dichiarazione di sintesi del processo di valutazione; Tutto ciò premesso e: tenuto conto inoltre che in data 25/03/2013 è stata approvata la L.R.Piemonte n. 3 Modifiche alla Legge Regionale 5 Dicembre 1977 n. 56 ( Tutela ed Uso del Suolo) ed altre disposizioni regionali in materia di urbanistica ed edilizia e considerato che all art. 89 vengono normate le disposizioni transitorie circa i procedimenti in corso di formazione degli strumenti urbanistici generali e delle relative varianti; ritenuto opportuno concludere l iter nel rispetto delle procedure disciplinate dagli art. 31 bis e 31 ter della L.R.Piemonte n. 56/77 così come modificata dalla L.R. 1/07 e s.m.i. prima dell entrata in vigore della L.R. 3/13; Viste le leggi vigenti di riferimento urbanistiche ed ambientali: Direttiva Europea 2001/42/CE e relativi allegati; D.Lgs. 152/06 e s.m.i. Norme in materia ambientale ; D.Lgs. 4/08 Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. Norme in materia ambientale ; L.R. 56/77 e s.m.i. Tutela ed uso del suolo così come modificata dalla L.R. 1/07; L.R. 40/1998 disposizioni concernenti la compatibilità ambientale e le procedure di valutazione e relativi documenti attuativi; D.G.R. n del 09/06/08 Primi indirizzi operativi per l applicazione delle procedure in materia di Valutazione ambientale strategica di piani e programmi ; Visto lo Statuto Comunale; PARERI Regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Urbanistica Edilizia Attività Produttive Ambiente Patrimonio Arredo Urbano - Cimitero ai sensi dell art. 49 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 Favorevole: Ing. Paolo Vimercati Consiglieri presenti e votanti n.12 Con voti favorevoli n.12 contrari n.0 astenuti n.0, palesemente espressi per alzata di mano; CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 5

6 DELIBERA 1) Di ribadire la volontà di concludere il procedimento in corso nel rispetto delle procedure disciplinate dagli art. 31 bis e 31 ter della L.R. 56/77 così come modificata dalla L.R. 1/07 e s.m.i. prima dell entrata in vigore della L.R. 3/13 così come previsto dall art. 89 della medesima norma; 2) Di approvare il progetto definitivo della Variante Strutturale al P.R.G.C. completo delle prescrizioni ed osservazioni di tutto il procedimento ambientale e urbanistico sino ad oggi formulate ai sensi dell art. 31 ter della L.R. 56/77 e s.m.i. costituito dai seguenti elaborati: SCHEDA QUANTITATIVA DEI DATI URBANISTICI; RELAZIONE ILLUSTRATIVA; NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE; D 1.1: PLANIMETRIA DI PIANO CON LE PREVISIONI DEI COMUNI CONTERMINI ; D 2.1: AZZONAMENTO GENERALE ; D 3.1: LOCALITÀ CONCENTRICO FRAZIONE DOCCIO ; D 3.2: FRAZIONE VALMAGGIORE FRAZIONE FEI ; D 3.3: ZONA NORD-EST D 4.1: NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE LOCALITÀ CONCENTRICO ; D 4.2: NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE VALMAGGIORE, DOCCIO, FEI DI DOCCIO. INDAGINE GEOLOGICO-TECNICA TAVOLA G.8-B CARTA DI SINTESI DELLA PERICOLOSITA GEOMORFOLOGICA E DELL IDONEITA ALLA UTILIZZAZIONE URBANISTICA - SCALA 1:5.000 VERIFICA DI CONGRUITA DELLA VARIANTE STRUTTURALE AL PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE RISPETTO AL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE; 3) Di demandare al Responsabile del Servizio Urbanistica l adozione di tutti gli atti del procedimento previsto ai sensi degli art. 31 bis e 31 ter per concludere il processo di approvazione della variante; 4) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.L.vo 267/2000, con voti favorevoli n. 12 contrari n. 0 astenuti n. 0. Letto, approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to : Svizzero Sergio Il Segretario Comunale F.to : Bossi Dott.sa Paola CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 6

7 N 100 DEL REGISTRO PUBBLICAZIONI. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 20/02/2015 al 07/03/2015, come prescritto dall art.124, 1 comma, T.U. Enti Locali approvato con D.L.vo 267 in data Quarona lì, 20/02/2015 Il Segretario Comunale f.todott.sa Paola Bossi DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA A richiesta di un quinto dei Consiglieri, per il controllo nei limiti delle illegittimità denunciate (art.127, 1 comma, T.U. Enti Locali approvato con D.L.vo 267 del ) Eventuali comunicazioni da parte del Difensore Civico, ai sensi dell art.133, 1 comma, del T.U. Enti Locali approvato con D.L.vo 267 del Elementi integrativi di giudizio pervenuti al Difensore Civico in data. E stata affissa all albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, dal al, senza reclami. DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA. Decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione (art. 134, 3 comma, T.U. Enti Locali D.L.vo 267 del ) Essendo stati trasmessi in data... i chiarimenti richiesti dal Difensore Civico in data Dall audizione dei rappresentanti dell ente deliberante (art.133, 2 comma, del T.U. Enti Locali approvato con D.L.vo 267 in data ) Quarona, lì Il Segretario Comunale Bossi Dott.sa Paola E' copia conforme, in carta semplice, per uso amministrativo. Quarona, lì L'Istr.Dir.Uff.Segreteria CC DOC Il Segretario Comunale Pagina 7