COMUNE DI PERUGIA D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI AL E IL DIRIGENTE AREA RISORSE AMBIENTALI, SMART CITY E INNOVAZIONE OGGETTO:

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1 COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA RISORSE AMBIENTALI, SMART CITY E INNOVAZIONE UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA EDILIZIA SCOLASTICA E SPORT D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI AL E N. 154 DEL IL DIRIGENTE SETTO PREMESSO CHE: - la Legge 11 gennaio 1996 n.23 sancisce che i Comuni devono provvedere alla realizzazione e alla fornitura degli edifici da destinare a sede di scuole dell'infanzia, primarie, secondarie di 1 grado e nidi; alla riqualificazione del patrimonio scolastico; alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle strutture e all adeguamento delle stesse alle esigenze della scuola, ai processi di riforma degli ordinamenti e dei programmi, all'innovazione didattica e alla sperimentazione; - il D.Lgs.81/2008 Testo Unico in materia di salute e sicurezza delle lavoratrici e dei lavoratori nei luoghi di lavoro prescrive le misure generali per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori durante il lavoro in tutti i settori di attività pubblici e privati ed evidenzia la necessità di definire un programma di miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza a seguito della Valutazione dei Rischi attuali; in particolare, l art.17 del suddetto D.Lgs.81/2008 individua quale obbligo non delegabile del datore di lavoro la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del relativo Documento (DVR) previsto dall'art.28 del medesimo D.Lgs.; EVIDENZIATO CHE: - i dirigenti delle Istituzioni Scolastiche autonome, quali datori di lavoro, in ossequio alla Circolare M.I.U.R. del 29 aprile 1999 n.119, anche per tramite dei propri Responsabili del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), hanno predisposto i DVR relativi a ciascuna sede scolastica, che aggiornano e trasmettono REGISTRO GENERALE MOVIMENTO AMMINISTRATIVO CENTRALE n del Codice Archiv.ne Documenti non allegati N. 5 (in apposito registro) Al l egati OGGETTO: INTERVENTI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO FUNZIONALE DEGLI EDIFICI SCOLASTICI SEDE DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIE, SECONDARIE DI I GRADO E NIDI. OPERE EDILI E IMPIANTISTICHE: APPROVAZIONE DOCUMENTAZIONE TECNICA PER ACCORDI QUADRO. Settore U.O. P.O SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art comma del D.Lgs n.267, dal Dirigente responsabile. Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr. Dante De Paolis F.to D. De Paolis La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Luciana Cristallini F.to L. Cristallini Foglio 1 di 6

2 periodicamente ai competenti uffici del Comune di Perugia per richiedere gli interventi ritenuti necessari ad eliminare i fattori di rischio prioritari; - inoltre, in conseguenza dell attivazione di nuove classi e sezioni a seguito delle iscrizioni per il nuovo anno scolastico (che tipicamente sono raccolte alla fine del mese di febbraio di ogni anno), o per l attivazione di nuove attività didattiche, laboratoriali e sperimentali all interno delle scuole, vengono frequentemente inoltrate numerose richieste di adeguamenti funzionali dei locali (suddivisione o ampliamento e opere impiantistiche connesse, installazione di attrezzature e apparecchiature, ridestinazione d uso, creazione di passaggi e/o divisori, etc ); CONSIDERATO CHE: - si determina così la necessità di effettuare, in maniera ricorrente nel corso di ogni anno scolastico, piccoli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli spazi, che hanno carattere di standardizzazione e ripetitività; - con lo strumento dell accordo quadro, disciplinato in particolare dall art.54 del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii., il legislatore ha inteso semplificare l aggiudicazione di appalti seriali e ripetitivi e a cui un Amministrazione può ricorrere allorquando necessiti di accorpare lavori omogenei, seriali e di modesta entità, evitando di ricorrere reiteratamente al confronto concorrenziale e di stipulare numerosi contratti di modeste dimensioni; in particolare all accordo quadro si può ricorrere per lavori di manutenzione, connotati da omogeneità, serialità e caratteristiche esecutive standardizzate; - in tal caso la prestazione è pattuita, con un unico appaltatore qualificato, con riferimento ad un determinato arco di tempo, per interventi non predeterminati nel numero, ma individuati per ciò che concerne il contenuto tecnico ed esecutivo e gli apprestamenti da realizzare per garantire la sicurezza, e ordinati volta per volta nell ambito del predetto arco temporale secondo le necessità della stazione appaltante; l incertezza e la non programmabilità delle prestazioni è di tipo relativo, riferita solo alla quantità degli interventi di manutenzione, sicché gli atti con cui la stazione appaltante ordina l esecuzione delle singole prestazioni determinano l oggetto del contratto; VISTO CHE: - i tecnici dell U.O. Edilizia Scolastica e Sport hanno predisposto la documentazione tecnico-amministrativa necessaria alla stipula di accordi quadro per l esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici comunali per la durata di un anno; - al fine di migliorare ulteriormente l efficienza organizzativa, si è deciso di rendere coerente l accorpamento degli edifici scolastici con la suddivisione delle opere, raggruppando scuole e servizi come indicato di seguito: 1. Interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole dell infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere edili; 2. Interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole dell infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere impiantistiche; - per i due raggruppamenti sopra elencati sono stati predisposti i seguenti elaborati: CSA - capitolato speciale d appalto (con allegato l elenco degli edifici scolastici); EPU - elenco nuovi prezzi ed analisi; Foglio 2 di 6

3 QE - quadro economico; S - costi ed oneri per la sicurezza, stima costo manodopera; SC - schema di contratto; - si considera parte sostanziale e integrante della documentazione di cui sopra, l Elenco Prezzi della Regione Umbria, ed.2016; - in particolare, gli interventi sono caratterizzati dai seguenti quadri economici: EDIFICI E STRUTTURE/LAVORI OPERE EDILI OPERE IMPIANTISTICHE Importo dei lavori a base d asta , ,00 di cui Oneri della sicurezza 1.742, ,39 di cui Costo presunto della manodopera 9.795, ,00 Costi della sicurezza (non inclusi) 2.285, ,54 Totale Lavori (A) , ,54 SOMME A DISPOSIZIONE Allacciamenti a pubblici servizi e bollettini ,00 Imprevisti e arrotondamenti 679, ,53 Quota incentivante personale dipendente (80% del 2%) Quota incentivante personale dipendente (20% del 2%) 558,98 638,33 139,74 159,58 I.V.A. sui lavori 7.685, ,02 Totale somme a disposizione (B) 9.064, ,46 TOTALI INTERVENTI (A+B) , ,00 DATO ATTO CHE: - ciascuno dei due interventi sarà regolato da uno specifico contratto ed eseguito da un unica impresa appaltatrice non ricorrono gli estremi per la predisposizione dei Piani di Sicurezza e Coordinamento (PSC) di cui all Allegato XV del D.Lgs.81/2008, né, conseguentemente, per la designazione del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione di cui all art.90, commi 3 e 4, del medesimo D.Lgs.81/2008; l impresa esecutrice avrà dunque l obbligo di presentare per la stipula del contratto il Piano Sostituivo di Sicurezza di cui ai medesimi riferimenti normativi indicati per il PSC; - il R.U.P., ai sensi dell art.90, commi 4 e 5, del D.Lgs.81/2008, procederà a designare il Coordinatore per la sicurezza Foglio 3 di 6

4 in fase di esecuzione nel caso in cui, dopo l affidamento dei lavori a un unica impresa, per l esecuzione dei lavori o di parte di essi vengano coinvolte ulteriori imprese (subappalto); DATO ALTRESÌ ATTO CHE: - nel bilancio 2017 dell U.O. Edilizia Scolastica e Sport sono previsti interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole d infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere edili, finanziati per ,00 al Cap.U 73801/18 e interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole d infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere impiantistiche, finanziati per ,00 al Cap.U 73803; - i suddetti interventi sono essenziali ed urgenti al fine di far fronte al consistente e diffuso fabbisogno di interventi di piccola manutenzione straordinaria e adeguamento normativo e funzionale degli edifici scolastici di competenza comunale e necessitano quindi di copertura finanziaria; - ciascuno degli interventi in questione si configura come manutenzione straordinaria di importo inferiore a ,00 e pertanto il dirigente competente, con separati atti, procederà ad affidare i lavori nel rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti che disciplinano la materia, successivamente all assunzione dell impegno di spesa con le determine a contrattare di cui all art.192 del D.Lgs. 267/2000; RITENUTO pertanto necessario approvare la documentazione tecnico-amministrativa necessaria alla stipula di accordi quadro per l esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici comunali; VISTI gli articoli 107 e 192 del D.Lgs.267/2000, il D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. e il D.P.R.207/2010 per le parti ancora in vigore; DETERMINA - di stabilire che, per far fronte al consistente e diffuso fabbisogno di interventi di piccola manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici di competenza comunale (scuole dell infanzia e primarie, scuole secondarie di I grado e asili nido comunali) avente carattere di standardizzazione e ripetitività, che consegue alle periodiche richieste inoltrate dai dirigenti scolastici per l eliminazione dei fattori di rischio da essi valutati ai sensi del D.Lgs.81/2008 (Testo Unico Sicurezza) e per far fronte alle esigenze derivanti dall attivazione di nuove classi e sezioni o di nuove attività didattiche, è opportuno ricorrere allo strumento dell Accordo Quadro, disciplinato dall art.54 del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii.; - di approvare la documentazione tecnico-amministrativa necessaria alla stipula di accordi quadro per l esecuzione degli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole statali dei vari gradi nonché dei servizi educativi comunali per l infanzia, costituita dagli elaborati elencati in narrativa; i suddetti elaborati debitamente firmati dal Dirigente competente - pur non allegati - costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto e sono depositati presso la Segreteria Organi Istituzionali; - di dare atto che: - ciascuno degli interventi in questione si configura come manutenzione straordinaria di importo inferiore a ,00 e pertanto il dirigente competente, con separati atti, procederà ad affidare i lavori nel rispetto delle disposizioni legisla- Foglio 4 di 6

5 tive e regolamentari vigenti che disciplinano la materia, successivamente all assunzione dell impegno di spesa con le determine a contrarre di cui all art.192 del D.Lgs. 267/2000; - con atto DGC n.78 del è stato approvato l avanzo di amministrazione ed è stata prevista l attività: manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole d infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere edili, dell importo di ,00 da finanziare al Cap.U 73801/18 e nel bilancio 2017 dell U.O. Edilizia Scolastica e Sport sono previsti interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole d infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere impiantistiche, finanziati per ,00 al Cap.U 73803; - agli interventi di cui trattasi sono stati assegnati i seguenti CUP: 1. Interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole dell infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere edili. - CUP n C94H ; 2. Interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale degli edifici scolastici sede delle scuole dell infanzia, primarie, secondarie di I grado e nidi. Opere impiantistiche. - CUP n C94H ; - di dare infine atto che: ciascuno dei due interventi (di piccola manutenzione e adeguamento funzionale di vari edifici scolastici) sarà regolato da uno specifico contratto ed eseguito da un unica impresa appaltatrice; non ricorrono pertanto gli estremi per la predisposizione dei Piani di Sicurezza e Coordinamento (PSC) di cui all Allegato XV del D.Lgs.81/2008, né, conseguentemente, per la designazione del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione di cui all art.90, commi 3 e 4, del medesimo D.Lgs.81/2008; l impresa esecutrice avrà dunque l obbligo di presentare per la stipula del contratto il Piano Sostituivo di Sicurezza di cui ai medesimi riferimenti normativi indicati per il PSC; il R.U.P., ai sensi dell art.90, commi 4 e 5, del D.Lgs.81/2008, procederà a designare il Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione nel caso in cui, dopo l affidamento dei lavori a un unica impresa, per l esecuzione dei lavori o di parte di essi vengano coinvolte ulteriori imprese (subappalto). IL DIRIGENTE U.O. EDILIZIA SCOLASTICA E SPORT (Ing. Ivana Moretti) F.to I. Moretti Foglio 5 di 6

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