COMUNE DI PERUGIA D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI ALE IL DIRIGENTE AREA GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO OGGETTO:

Transcript

1 COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA ENGINEERING, BENI CULTURALI E SICUREZZA SUL LAVORO REGISTRO GENERALE MOVIMENTO AMMINISTRATIVO CENTRALE n del Codice Archiv.ne Documenti non allegati Al l egati OGGETTO: INTERVENTO DI RISTRUTTURAZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI UNO SPAZIO PER COOWORKING PORTICO EDIFICIO EX UPIM - DETERMINAZIONE A CONTRARRE. D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI ALE N. 56 DEL IL DIRIGENTE Settore U.O. P.O. SETTO Premesso che: con delibera G.C n. 300 del è stato approvato il progetto esecutivo dell intervento di ristrutturazione finalizzato alla realizzazione di uno spazio per Coworking presso il portico dell edificio ex-upim in località Fontivegge, di cui al SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O progetto preliminare approvato con D.G.C. n.279 del ; - detto intervento è compreso nella più complessiva proposta progettuale di riqualificazione urbana denominato Sicurezza e sviluppo per Fontivegge e Bellocchio presentata dal Comune di Perugia nell ambito Bando per la presentazione di progetti per la predisposizione del Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia, approvata con delibera di G.C n. 295 del Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art comma del D.Lgs n.267, dal Dirigente responsabile. Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr. Dante De Paolis F.to D. De Paolis - il quadro economico di spesa dell intervento risultante nel progetto esecutivo ammonta a complessivi ,00 e risulta sinteticamente così ripartito: - importo totale lavori ,45 di cui 7.634,56 per costi della sicurezza non assoggettabili a ribasso - importo somme a disposizione (iva, incentivi, imprevisti ecc.) ,54 Atteso che: La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Luciana Cristallini F.to L. Cristallini - si rende necessario attivare la procedura di selezione dell operatore economico a cui affidare l esecuzione dei lavori; Foglio 1 di 6

2 - il contratto avrà ad oggetto la sola esecuzione dei lavori, ponendo a base di gara il progetto esecutivo approvato, e sarà stipulato a misura ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. eeeee), del D.Lgs. n. 50/2016; - sussistendo il presupposto dell'importo richiesto dalla normativa, si ritiene di procedere all affidamento dei lavori per la realizzazione dell appalto in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016; - l'appalto de quo non si ritiene frazionabile in lotti ex art. 51, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto le lavorazioni oggetto dello stesso sono caratterizzate da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa tale da non permettere la suddivisione in lotti distinti e comunque, in ragione dei criteri prescelti per l individuazione delle ditte, viene garantita la piena accessibilità anche alle piccole e micro imprese; - si provvederà a selezionare la migliore offerta utilizzando il criterio del minor prezzo, secondo quanto previsto dall art. 95, comma 4, lett. a, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, in quanto: a) l importo dei lavori è inferiore a ,00 ; b) trattasi di tipologia di lavori la cui oggettiva natura non consente una valutazione in termini qualitativi, tale per cui sia applicabile il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa; - si procederà, ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016;l esclusione automatica delle offerte non verrà esercitata se il numero delle offerte pervenute sarà pari o superiore a 10;la stazione appaltante si riserva, in ogni caso, la facoltà di cui all art. 97, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016 circa la valutazione della congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa; - si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempreché sia ritenuta congrua e conveniente per l ente; - l avviso sui risultati della procedura di affidamento e l elenco dei soggetti invitati verranno resi noti secondo quanto disciplinato dagli artt. 29 e 36, comma 2, lett. c), ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; Dato atto che: - i suddetti lavori sono riconducibili alle seguenti categorie e classifiche: categoria prevalente OS6 FINITURE DI OPERE GENERALI IN MATERIALI LIGNEI, PLASTICI, METALLICI E VETROSI importo ,81 classifica I altra categoria OG1 EDIFICI CIVILI E INDUSTRIALI importo ,26, classifica I (valore superiore al 10%dell'importo complessivo dell'appalto). Scorporabile/subappaltabile. Altra categoria OG11 IMPIANTI TECNOLOGICI ,82 classifica I. Scorporabile (subappaltabile al 30%) - per la partecipazione alla procedura negoziata è - obbligatoria la qualificazione nella categoria OS6, pertanto non è consentita la sostituzione della categoria OS6 con la categoria OG1, in quanto le lavorazioni attengono a fornitura e montaggio di vetrate esterne strutturali per cui si ritiene necessaria la relativa qualificazione; Foglio 2 di 6 Pagina 2

3 - è ammessa la partecipazione di singolo operatore solo in presenza di adeguata qualificazione nella categoria OS6 e nella categoria OG11 - in carenza del requisito relativo alla cat. OG11 è fatto obbligo di partecipazione in raggruppamento temporaneo di tipo verticale; - per la categoria OG1 in carenza del requisito relativo alle lavorazioni di cui alla categoria scorporabile, è fatto obbligo di partecipazione in raggruppamento temporaneo di tipo verticale ovvero, se il requisito è posseduto con riferimento alla categoria prevalente per importo adeguato, è fatto obbligo di subappalto ad imprese in possesso di specifica qualificazione. Rilevato che: - il Comune di Perugia ha stipulato una convenzione con la Regione Umbria per utilizzare l elenco regionale delle imprese da invitare alle procedure negoziate per l affidamento dei lavori pubblici di importo inferiore a un milione di euro; - nel caso di specie tenuto conto che nel predetto elenco non sono presenti in numero sufficiente imprese qualificate nella cat. OS6 per garantire il numero minimo di imprese (15 ) da invitare alla procedura negoziata si procederà ad effettuare un indagine esplorativa, mediante invito a presentare una manifestazione di interesse, per l individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e di quelli tutti sanciti dagli artt. 30, comma 1, e 36, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, come modificato e integrato dal d.lgs. n. 56/2017 ; - la selezione degli operatori economici da invitare alla gara, nel caso pervenissero più di 20 manifestazioni di interesse avverrà con il criterio del prelievo casuale mediante sorteggio automatico ; - tale scelta offre una ragionevole assicurazione sulla qualità della ditta che andrà ad eseguire i lavori e sulla celerità della fase di selezione del miglior contraente; dall altro, il numero di ditte da invitare garantisce il pieno rispetto della concorrenzialità; - ove si renderà necessario il sorteggio pubblico, il metodo utilizzato per l estrazione e l elenco delle ditte sorteggiate verranno formalizzate in apposito processo verbale, che verrà approvato con la determinazione di affidamento dell appalto; - l accesso al verbale e all elenco di cui sopra è differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla pubblicazione dell atto di affidamento dell appalto; Considerato che : - il Responsabile di Procedimento è l ing. Franco Becchetti; - il CUP relativo al progetto è C99J l opera è inserita nel programma triennale dei lavori pubblici e nell elenco annuale 2017 ; Visti: il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. il D.P.R. n. 207/2010 per la parte in vigore; il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; DETERMINA: Foglio 3 di 6 Pagina 3

4 - di adottare la presente determinazione a contrarre per l avvio della procedura di selezione per l affidamento dell esecuzione dei lavori dell intervento di ristrutturazione finalizzato alla realizzazione di uno spazio per Coworking presso il portico dell edificio ex-upim in località Fontivegge - di dare atto che l opera ha un costo complessivo di ,00 di cui per importo lavori ,45 di cui 7.634,56 per costi della sicurezza non assoggettabili a ribasso ed ,54 per importo somme a disposizione (iva, incentivi, imprevisti ecc.) - di procedere all affidamento dei lavori, per le motivazioni di cui in premessa, mediante procedura negoziata previa consultazione di n. 20 operatori economici, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 36, comma 2, lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016; - di dare atto che per la selezione delle imprese da invitare verrà esperita un indagine esplorativa, mediante invito a presentare una manifestazione di interesse, per l individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e di quelli tutti sanciti dagli artt. 30, comma 1, e 36, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, come modificato e integrato dal d.lgs. n. 56/2017; - di approvare l Avviso pubblico finalizzato a reperire nominativi di imprese interessate da invitare alla procedura negoziata per l affidamento dei lavori di cui all oggetto (indagine di mercato), che debitamente firmato dal Dirigente competente, pur non allegato costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto ed è depositato presso gli Uffici dell U.O. scrivente; - di stabilire che l accesso al verbale e all elenco ditte da invitare alla procedura negoziata, è differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla pubblicazione dell atto di affidamento dell appalto; - di dare atto: a) il contratto avrà ad oggetto la sola esecuzione dei lavori e sarà stipulato a misura secondo il disposto di cui agli artt. 3, comma 1, lett. eeeee), 59, comma 5-bis, e 148, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016; b) per le ragioni espresse in narrativa il migliore offerente verrà individuato secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, mediante ribasso percentuale sull elenco prezzi posto a base di gara; c) la stazione appaltante procederà all esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016. La facoltà di esclusione automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci: in tale caso, comunque, la stazione appaltante potrà avvalersi della facoltà di cui all art. 97, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; d) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempreché sia ritenuta congrua e conveniente per l ente; e) l avviso sui risultati della procedura di affidamento e l elenco dei soggetti invitati verranno resi noti secondo quanto disciplinato dagli artt. 29 e 36, comma 2, lett. c), ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; - di dare atto che il CUP relativo al progetto è C99J ; Foglio 4 di 6 Pagina 4

5 - di dare atto che nella spesa complessiva inerente l intervento sono compresi ,59 relativi all incarico di progettazione facenti carico al Cap. n /38 Utilizzo Contributo Fondazione Cassa Di Risparmio Recupero Ex Portico Upim Per Coworking - Piano Delle Periferie-Vedi Cap /38e, imp. 2017/1310 e 2017/1332; - di provvedere pertanto ad impegnare la spesa residua di ,41, ai seguenti capitoli dell Uscita: - per ,41 al Cap. n /38 Utilizzo Contributo Fondazione Cassa Di Risparmio Recupero Ex Portico Upim Per Coworking - Piano Delle Periferie-Vedi Cap /38e ; - per ,00 al Cap. n /39 Cofinanziamento(Agenda Urbana) Recupero Ex Portico Upim per Coworking-Piano Delle Periferie-Vedi Cap /38e nei modi e nei termini di cui all allegato modulo del Servizio Finanziario facente parte integrale del presente atto. - di dare atto che l importo del fondo per la progettazione e l innovazione, ex 113 comma 3 D.L.vo 50/16 e s.m.i, è pari complessivamente a 6.908,77 così suddiviso: per Incentivo per funzioni tecniche art. 113 comma 3 D.Lgs. 50/2016 (80% del 2%) 5.527,02 e per Fondo spese innovazione art. 113 comma 4 D.Lgs. 50/ ,75, fa carico al Cap. n /38 Utilizzo Contributo Fondazione Cassa Di Risparmio Recupero Ex Portico Upim Per Coworking - Piano Delle Periferie-Vedi Cap /38, nei modi e nei termini di cui all allegato modulo del Servizio Finanziario facente parte integrale del presente atto. IL DIRIGENTE U.O. ENGINEERING, BENI CULTURALI E SICUREZZA SUL LAVORO RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO (Ing. Franco Becchetti) F.to F. Becchetti Foglio 5 di 6 Pagina 5

6 Foglio 6 di 6 Pagina 6