D.D. n. 70 del Settore 48 U.O. 01 Servizio Pagina volume N. Ver. 9.5

Transcript

1 COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA MOBILITÀ E INFRASTRUTTURE D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI AL E REGISTRO GENERALE MOVIMENTO AMMINISTRATIVO CENTRALE n del Codice Archiv.ne Documenti non allegati Al l egati N. 1 (in apposito registro) OGGETTO: PIU' SICUREZZA 2 - ROTATORIA VIA CORCIANESE-VIA TECCHI-VIA QUASI- MODO: APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO. N. 70 DEL IL DIRIGENTE SETTO PREMESSO - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 331 del è stato approvato il progetto denominato PIU Sicurezza - 2 con il quale l Amministrazione comunale ha richiesto alla Regione Umbria di cofinanziare gli interventi previsti nel progetto stesso; - che tra gli interventi previsti nel progetto PIU Sicurezza - 2 figura anche la rotatoria all intersezione tra via Corcianese, via Tecchi e via Quasimodo in loc. S. Sabina; - con deliberazione della Giunta Comunale n. 540 del è stato approvato il progetto definitivo degli interventi previsti dal PIU Sicurezza - 2 ; - che, successivamente, a seguito dei diversi prezzari regionali che si sono succeduti negli anni, si è evidenziato un incremento, per fornitura e posa in opera delle materie prime, superiore al 50%; la L.R. n. 3 del ha determinato i costi minimi della manodopera da non assoggettare a ribasso d asta; sono intervenuti incrementi nel campo della determinazione dell IVA; - che, sulla base di tali considerazioni, è stato richiesto alla Regione Umbria di rimodulare la ripartizione economica delle risorse attribuite ai singoli interventi previsti nel PIU Sicurezza 2 ; - che, in conseguenza degli elementi suesposti, è risultato necessario aggiornare il progetto definitivo della rotatoria all intersezione tra via Corcianese, via Tecchi e via Quasimodo; Settore U.O. P.O SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art comma del D.Lgs n.267, dal Dirigente responsabile. Li P. IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Daniela Maria Sarnari F.to D.M. Sarnari La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Luciana Cristallini F.to L. Cristallini Foglio 1 di 8

2 - che, inoltre, l opera da realizzare risultava non conforme allo strumento urbanistico vigente in quanto interessava anche terreni classificati dal vigente P.R.G., Parte Operativa, come PPu Aree per spazi pubblici attrezzati a parco, per il gioco e lo sport di cui all art. 123 del TUNA, e come B2 Zone di completamento di cui all art. 88 del TUNA; - che l intervento ricade in parte su aree di proprietà comunale ed in parte su aree di proprietà di terzi (soggetti privati) per le quali sarà necessario attivare le relative procedure di esproprio; pertanto il progetto doveva essere approvato in variante al PRG - parte operativa ai sensi dell art.18, c. 4 della LR 11/2005 anche ai fini e per gli effetti dell apposizione del vincolo preordinato all esproprio e della dichiarazione di pubblica utilità dell opera ai sensi degli articoli 10, 12 e 13 della L.R. n. 7/2011; - che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del è stato approvato il progetto definitivo della rotatoria all intersezione tra via Corcianese, via Tecchi e via Quasimodo, in loc. S. Sabina in variante al PRG, Parte Operativa, anche ai fini e per gli effetti dell apposizione del vincolo preordinato all esproprio (viabilità di PRG), con contestuale efficacia di dichiarazione di pubblica utilità dell opera; CONSIDERATO - che la U.O. Mobilità e Infrastrutture ha redatto gli elaborati del progetto esecutivo costituiti dalla seguente documentazione: TAVOLE TAV-01 INQUADRAMENTO, PLANIMETRIA STATO ATTUALE, PRG TAV-02 PLANIMETRIA STATO DI PROGETTO TAV-03 PLANIMETRIA INFRASTRUTTURE A RETE TAV-04 PLANIMETRIA DELLA SEGNALETICA STRADALE TAV-05 SEZIONI TRASVERSALI TAV-06 PARTICOLARI COSTRUTTIVI TAV-07 PLANIMETRIA DI TRACCIAMENTO ELABORATI E-00 ELENCO ELABORATI E-01 RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA E-02 DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA E-03 COMPUTO METRICO E-04 COMPUTO MANODOPERA E-05 ELENCO PREZZI UNITARI E-06 DETERMINAZIONE SPESE GENERALI PER LA SICUREZZA E-07 QUADRO ECONOMICO E-08 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO E-09 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO ALLEGATI: A) DIAGRAMMA DI GANTT B) ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI C) STIMA COSTI DELLA SICUREZZA D) PLANIMETRIA DI CANTIERE (FASI) Foglio 2 di 8

3 - che il costo complessivo dei lavori in oggetto è di ,00 come da quadro economico di seguito riportato: LAVORI a) Importo totale lavori al netto della sicurezza ,49 b) Stima analitica costo della sicurezza ,17 c) Totale lavori ed oneri per la sicurezza (a+b) ,66 d) Spese generali per la sicurezza (2,846% dell importo lavori a) 2,846% 6.568,35 e) Costo della manodopera (L.R.3/2010) ,79 f) Totale lavori soggetti a ribasso d asta (a-d-e) ,35 SOMME A DISPOSIZIONE g) Espropri 5.000,00 h) Imprevisti 2,36% 5.872,86 i) IVA sui lavori 10% di c) 10,00% ,07 l) m) Accantonamento fondo incentivante art. 113 D.Lgs n.50/2016 (80%) 1,60% 3.987,53 Accantonamento fondo incentivante art. 113 D.Lgs n.50/2016 (20%) 0,40% 996,88 n) Totale somme a Disposizione ( g+h+i+l+m) ,34 TOTALE INTERVENTO c)+n) ,00 - che, dopo aver proceduto alla verifica del progetto ai sensi dell art. 26 comma 6 lett. d) del D. lgs. 18 aprile 2016 n. 50, lo stesso è stato validato in data 31 luglio 2017 ai sensi del comma 8 della citata norma del nuovo Codice dei contratti pubblici; ATTESO - che l art. 36 del D. lgs. 18 aprile 2016 n. 50 detta la disciplina dei contratti sotto soglia ed in particolare dispone al comma 2:... le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:... c) per i lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a di euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici ; - che il Comune di Perugia non dispone, attualmente, di un proprio elenco aperto di operatori economici; Foglio 3 di 8

4 - che la Regione Umbria ha adottato il Regolamento 5 dicembre 2014, n. 6 recante la Disciplina delle modalità di gestione e i requisiti per l iscrizione nell Elenco regionale delle imprese ; - che con determinazione dirigenziale del Servizio Opere pubbliche: programmazione, monitoraggio e sicurezza progettazione ed attuazione n del , è stato approvato l Elenco ed è stato pubblicato nella edizione straordinaria del Bollettino Ufficiale della Regione Umbria Serie Generale n. 18 del 15 aprile 2016; - che l art. 9 del Regolamento regionale n. 6/2014 prevede testualmente che I soggetti aggiudicatori di cui all art. 2 della l.r. n. 3/2010 diversi dalla Regione possono utilizzare l Elenco per l individuazione dei soggetti da invitare alle procedure negoziate per l affidamento di lavori pubblici di importo inferiore a un milione di euro appartenenti alle categorie di lavori individuate nell Allegato B della stessa l.r. n. 3/2010 ai sensi dell art. 26, comma 4, della medesima l.r. n. 3/2010 ; - che con deliberazione della Giunta Regionale n. 508 del la struttura competente è stata incaricata della predisposizione ed approvazione di uno schema di convenzione per regolamentare l utilizzo dello stesso Servizio online da parte dei responsabili del procedimento dei soggetti aggiudicatori diversi dall Amministrazione regionale; - che il Comune di Perugia ha sottoscritto in data la convenzione con la Regione Umbria che consente all Ente (conformemente a quanto disposto con la deliberazione di Giunta Comunale n. 239 dell ) di utilizzare l elenco degli operatori economici predisposto ed istituito dalla Regione stessa; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 323 del sono state apportate modifiche ai criteri di attingimento all Elenco regionale delle imprese; EVIDENZIATO - che si reputa opportuno utilizzare il predetto elenco regionale di imprese; - che per selezionare gli operatori economici da invitare alla procedura in argomento, in esecuzione di quanto disposto con le citate deliberazioni di Giunta Comunale, è necessario procedere alla loro individuazione tra quelle presenti nella categoria dei lavori interessata in relazione all intervento da effettuare, con il criterio del prelievo casuale mediante sorteggio automatico, da effettuarsi in data e luogo resi tempestivamente noti con adeguati strumenti di pubblicità; - che ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 per la selezione delle offerte può essere utilizzato il criterio del minor prezzo ma si ritiene opportuno ricorrere al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo in quanto è interesse dell Ente ottenere un miglioramento qualitativo del progetto esecutivo dal punto di vista dei materiali previsti, che sono stati considerati in funzione della disponibilità finanziaria; - che, pertanto, le offerte saranno selezionate sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 conformemente a quanto disposto nel disciplinare di gara, che considera quali criteri di aggiudicazioni migliorie qualitative di singoli aspetti del progetto esecutivo che sono individuati e descritti anche attraverso specifica documentazione tecnica; - che, mentre la documentazione di gara (ivi compreso il predetto disciplinare) è in fase di predisposizione, la suddetta documentazione tecnica integrativa è stata redatta dagli uffici e consiste nella TAVOLA UNICA -MIGLIORIE; Foglio 4 di 8

5 - che il Capitolato Speciale d Appalto indica le seguenti categorie di lavori rilevanti ai fini della qualificazione: OG3 "Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane" - I Classifica : categoria prevalente; OG10 "Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione" I Classifica: categoria scorporabile con obbligo di qualificazione, in assenza di qualificazione obbligo di subappalto.,dato ATTO - di dare atto che la somma complessiva per la realizzazione dell intervento in oggetto pari a ,00 è stanziata nel Bilancio esercizio 2017 ai capitoli di spesa 41801/26 e 41801/27 (da impegnare con il presente atto) nonché al capitolo 41801/58 (imp. 2017/235); - che, in conformità al nuovo quadro normativo in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito un Codice Unico di Progetto - CUP che risulta essere C91B ; VISTI - il D.Lgs. n. 50/2016 e il D.P.R. n. 207/2010 per la parte ancora in vigore; - il D.Lgs. n. 267/2000; - Linee guida n. 4 Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici - le deliberazioni di Giunta Comunale n. 239 dell e n. 323 del nonché la convenzione stipulata in data che consentono di utilizzare l elenco degli operatori economici predisposto ed istituito dalla Regione Umbria; - il Regolamento dei Contratti e il Regolamento di Contabilità; DETERMINA - di approvare, nell ambito del progetto PIU Sicurezza - 2, il progetto esecutivo della rotatoria all intersezione tra via Corcianese, via Tecchi e via Quasimodo in loc. S. Sabina, costituito dagli elaborati in narrativa, che pur non allegati, fanno parte integrante e sostanziale del presente atto e, debitamente sottoscritti dal dirigente competente, sono depositati presso la U.O. Mobilità e Infrastrutture; - di dare atto che il costo complessivo dei lavori in oggetto è di ,00 come da quadro economico di seguito riportato: LAVORI a) Importo totale lavori al netto della sicurezza ,49 b) Stima analitica costo della sicurezza ,17 c) Totale lavori ed oneri per la sicurezza (a+b) ,66 Foglio 5 di 8

6 d) Spese generali per la sicurezza (2,846% dell importo lavori a) 2,846% 6.568,35 e) Costo della manodopera (L.R.3/2010) ,79 f) Totale lavori soggetti a ribasso d asta (a-d-e) ,35 SOMME A DISPOSIZIONE g) Espropri 5.000,00 h) Imprevisti 2,36% 5.872,86 i) IVA sui lavori 10% di c) 10,00% ,07 l) m) Accantonamento fondo incentivante art. 113 D.Lgs n.50/2016 (80%) 1,60% 3.987,53 Accantonamento fondo incentivante art. 113 D.Lgs n.50/2016 (20%) 0,40% 996,88 n) Totale somme a Disposizione ( g+h+i+l+m) ,34 TOTALE INTERVENTO c)+n) ,00 - di disporre che, per l affidamento dell appalto dei lavori di realizzazione della rotatoria all intersezione tra via Corcianese, via Tecchi e via Quasimodo in loc. S. Sabina, si proceda mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. c) del D. lgs. n. 50/2016 invitandovi a partecipare operatori economici qualificati per la categoria prevalente OG3 e selezionati dall Elenco regionale delle imprese della Regione Umbria tramite prelievo casuale mediante sorteggio automatico, da effettuarsi in data e luogo resi tempestivamente noti con adeguati strumenti di pubblicità; - di statuire che saranno invitati a partecipare quindici operatori economici individuati con la modalità anzidetta, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, che l affidamento sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; - di approvare la documentazione tecnica di individuazione e definizione delle singole migliorie valutabili ai fini della attribuzione del punteggio all Offerta Tecnica e precisamente: TAVOLA UNICA MIGLIORIE che pur non allegata, fa parte integrante e sostanziale del presente atto ed è depositata presso la U.O. Mobilità e Infrastrutture; - di procedere al sorteggio pubblico dei soggetti da invitare alla procedura nel rispetto dell art. 53 commi 2 e 3 del D. lgs. 18 aprile 2016 n. 50; - di approvare l avviso di sorteggio che si allega al presente atto a farne parte integrante e sostanziale; Foglio 6 di 8

7 - di impegnare al cap /26 la somma di ,77 e al cap /27 la somma di ,64, (somme che unitamente a quella già impegnata al cap /58 - imp. 2017/235 - garantiscono la copertura del predetto Quadro Economico) imputando la spesa all esercizio 2017; - di subimpegnare al cap /58 imp. 2017/235 per accantonamento incentivo art. 113 D.Lgs n. 50/2016 la somma di 3.987,53 (quota 80%); - di impegnare al cap /27 la somma di 996,88 (quota 20%); - di trasmettere la presente determinazione alla U.O. Programmazione Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza. IL DIRIGENTE U.O. MOBILITA E INFRASTRUTTURE (ing. Leonardo Naldini) F.to L. Naldini Foglio 7 di 8

8 Foglio 8 di 8