Mancata tenuta del registro di carico e scarico rifiuti

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1 TERRE ROCCE DA SCAVO - SANZIONI AMMINISTRATIVE Mancata tenuta del registro di carico e scarico rifiuti (Comma 1 e 3 art. 258 D. Lgs. 152/06) Omissione di tenuta del registro di carico e scarico rifiuti: le sanzioni variano da a (imprese con più di 15 dipendenti) o da a (imprese con meno di 15 dipendenti) Paga esclusivamente chi ha l obbligo di tenuta del registro (Produttore del rifiuto) 22

2 TERRE ROCCE DA SCAVO - SANZIONI AMMINISTRATIVE Mancata compilazione formulario rifiuti (Comma 4 art. 258 D. Lgs. 152/06) Mancata compilazione del formulario di trasporto del rifiuto: le sanzioni variano da a per ogni formulario noncompilato Pagano tutti i soggetti che hanno l obbligo di compilazione del formulario (Produttore del rifiuto Trasportatore del rifiuto Destinatario del rifiuto) 23

3 Gestione di rifiuti non autorizzata (Comma 1 lettera a) e comma 2 art. 256 D. Lgs. 152/06) Arresto da 3 mesi a 1 anno o ammenda da a Sono soggetti a procedimento penale tutti coloro che hanno l obbligo di autorizzazione (Produttore del rifiuto Trasportatore del rifiuto Destinatario del rifiuto) Nuove modalità di estinzione del reato (art. 318-bis e seguenti D. Lgs. 152/06) 24

4 Nuove modalità di estinzione del reato «art. 318-bis: Le disposizioni della presente parte si applicano alle ipotesi contravvenzionali in materia ambientale previste dal presente decreto che non hanno cagionato danno o pericolo concreto e attuale di danno alle risorse ambientali, urbanistiche o paesaggistiche protette art. 318-ter: allo scopo di eliminare la contravvenzione accertata, l'organo di vigilanza, nell'esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria di cui all articolo 55 del Codice di Procedura Penale, ovvero la polizia giudiziaria impartisce al contravventore un'apposita prescrizione asseverata tecnicamente dall'ente specializzato competente nella materia trattata» 25

5 Nuove modalità di estinzione del reato 1. Entro 60 giorni dalla scadenza del termine fissato nella prescrizione, l'organo accertatore verifica se la violazione è stata eliminata secondo le modalità e nel termine indicati dalla prescrizione. 2. Quando risulta l'adempimento della prescrizione, l'organo accertatore ammette il contravventore a pagare in sede amministrativa, nel termine di 30 giorni, una somma pari a un quarto del massimo dell'ammenda stabilita per la contravvenzione commessa. Entro 120 giorni comunica al pubblico ministero l'adempimento della prescrizione nonché l'eventuale pagamento della predetta somma. 3. Quando risulta l'inadempimento della prescrizione, l'organo accertatore ne da' comunicazione al pubblico ministero e al contravventore entro 90 giorni dalla scadenza del termine fissato nella stessa prescrizione. 4. La contravvenzione si estingue se il contravventore adempie alla prescrizione impartita dall'organo di vigilanza nel termine ivi fissato e provvede al pagamento della sanzione amministrativa. 5. Il pubblico ministero richiede l'archiviazione se la contravvenzione è estinta. 26

6 Discarica abusiva (Comma 3 art. 256 D. Lgs. 152/06) Arresto da 6 mesi a 2 anni e ammenda da a Sono soggetti a procedimento penale tutti coloro che hanno realizzato in varia misura la discarica (Produttore del rifiuto Trasportatore del rifiuto Destinatario del rifiuto) Reato non estinguibile (processo) Possibile confisca dell area 27

7 TERRE ROCCE DA SCAVO - CRITICITA' Principali criticità della nuova norma sulle terre e rocce Definizione di materiale di origine antropica Definizione dei valori di fondo Normale pratica industriale Valutazione preventiva del piano di utilizzo Controlli eseguiti anche da altri organi dell'amministrazione pubblica Tempi incoerenti con i carichi di lavoro della funzione pubblica Obbligo di analisi anche per piccoli scavi con materiale che non esce dal luogo di produzione Impossibilità di prevedere il deposito temporaneo delle terre e rocce qualificate rifiuti in luoghi diversi da quelli di produzione Differenze gestionali in relazione alla possibile o certa presenza di Pop's; Nel caso le terre e rocce debbano viaggiare su strada pubblica, anche per piccoli tratti, obbligo di utilizzo delle procedure ordinarie 28