A.2 Fenomeno migratorio

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1 A.2 Fenomeno migratorio Lo studio del fenomeno migratorio sulla base dei dati anagrafici 1 pone in evidenza il costante e sostenuto trend di crescita del fenomeno in oggetto a livello nazionale e locale (provincia di Ferrara) e, di conseguenza, il grado di stabilizzazione e di integrazione delle presenze straniere sul territorio. Dal 2001 al 2005 la popolazione straniera nel territorio italiano è passata da a unità con un aumento del 64%. A livello regionale l aumento percentuale è stato maggiore, pari al 97,4% mentre per quanto riguarda la provincia di Ferrara l aumento è stato del 173,8%, superiore al valore di tutte le altre province. Tuttavia la percentuale di stranieri sulla popolazione è per Ferrara minore rispetto a tutte le altre Province della Regione ad indicare che Ferrara rappresenta la provincia dell Emilia Romagna meno attraente per gli stranieri nonostante il notevole afflusso di immigrati che si è registrato negli ultimi 5 anni. Tab Popolazione straniera nelle province dell Emilia Romagna (al 1 Gennaio) Province % di stranieri % di stranieri Var. % di stranieri Piacenza ,1% ,8% 127,8 Parma ,7% ,7% 85,2 Reggio Emilia ,3% ,8% 94,3 Modena ,0% ,6% 95,4 Bologna ,5% ,9% 71,1 Ferrara* ,2% ,2% 173,8 Ravenna ,6% ,5% 124,2 Forlì-Cesena ,2% ,4% 154,0 Rimini ,0% ,4% 85,7 Emilia Romagna ,3% ,2% 97,4 Italia ,5% ,1% 64,0 Fonte: Cds su dati Istat Nella provincia di Ferrara, secondo i dati della Questura, i permessi di soggiorno passano dai del ai del , con un incremento pari al 18,8%. Gli stranieri, iscritti agli uffici anagrafe dei Comuni ferraresi al , sono pari a e rappresentano il 3,8% della popolazione; il numero non coincide con quello fornito dalla Questura, perché, frequentemente, gli immigrati che ottengono il permesso di soggiorno poi non si recano all ufficio anagrafe per chiedere la residenza. Tra il 2004 e il 2005 gli immigrati sono aumentati del 19%; tra il 2003 e il 2004 del 33,6%; nell anno precedente l aumento è stato del 36,5%, mentre, tra il 2001 e il 2002 è stato registrato un aumento del 19,5%. Analizzando la serie storica, dal 1995 ad oggi, nel numero di permessi di soggiorno richiesti in provincia di Ferrara, si nota un punto di discontinuità, rappresentato dal forte aumento registratosi a partire dal 2002, anno di attuazione della sanatoria prevista dalla Legge Bossi-Fini. 1 L analisi delle residenze anagrafiche dei cittadini extracomunitari non considerano sia le presenze irregolari e clandestine, sia le domiciliazioni, più o meno temporanee, presso i centri di accoglienza, le associazioni di volontariato, amici e parenti e, in parte, presso quelle famiglie che offrono lavori domestici e/o di assistenza continuata a persone anziane, assicurando vitto e alloggio agli stranieri immigrati, senza procederne a dichiararne la residenza ai Comuni e alla Questura. Inoltre, si deve tener conto che esiste un problema di aggiornamento tempestivo per tale fonte, in quanto gli stranieri che, per diverse ragioni, lasciano il territorio comunale non sempre si recano all Ufficio Anagrafe a dichiarare la loro partenza. 23

2 Tab Popolazione straniera nella Provincia di Ferrara per sesso e cittadinanza al 31/12/2005 Cittadinanza Maschi Femmine Totale V.A. V.A. V.A. % Marocco ,6% Albania ,6% Ucraina ,4% Pakistan ,5% Romania ,2% Cina ,9% Moldova ,0% Tunisia ,0% Polonia ,8% Nigeria ,2% Totale ,1% Altre nazioni ,9% Totale ,0% Fonte: Cds si dati Osservatorio sull immigrazione della Provincia di Ferrara La nazione maggiormente rappresentata in provincia è il Marocco, con (il 18,6% del totale), seguito dall Albania con (12,6%), dall Ucraina (1.392, pari al 10,4%) e dal Pakistan (1008 pari al 7,5%). Gli stranieri di sesso maschile sono generalmente superiori rispetto alla componente femminile con l eccezione dei Paesi dell Est Europa e la Nigeria dove la situazione è ribaltata e legata nel primo caso alla forte richiesta di badanti e nel secondo caso probabilemte a fenomeni di prostituzione. La situazione dell Area di Cento/Bondeno che tuttavia non comprende tutti i Comuni oggetto di questa analisi ma solo Cento, Bondeno, Mirabello e Sant Agostino si presenta diversa in termini di cittadinanza. Anche in questo caso le nazioni maggiormente rappresentate sono Marocco (1.061 che costituiscono il 34,1% degli stranieri) e Albania (398 pari al 12,8% degli stranieri ). Seguono però Cina (261 pari all 8,4% degli stranieri ), Tunisia (216 pari al 7%) e Pakistan (199 pari al 6,4%). Fig. 1 - Popolazione straniera nell Area di Cento/Bondeno (comprende i Comuni di Cento, Bondeno, Mirabello e Sant Agostino): primi 10 Paesi di origine al 31/12/ Maschi Femm ine Marocco Albania Cina R.P. Tunisia Pakistan Ucraina Romania Polonia Moldova Nigeria Fonte: Cds Tab Popolazione straniera nella Provincia di Ferrara per sesso, cittadinanza e Area della Provincia di Ferrara al 31/12/2005 Area Cittadinanza Maschi Femmine Totale 24

3 V.A. V.A. V.A. % Argenta * Pakistan ,8% Marocco ,5% Ucraina ,1% Albania ,8% Romania ,3% Cina R.P ,9% Polonia ,6% Tunisia ,6% Moldova ,4% Nigeria ,5% Altre Nazioni ,6% Totale ,0% Copparo** Marocco ,9% Ucraina ,3% Albania ,4% Cina R.P ,3% Romania ,5% Moldova ,9% Nigeria ,2% Polonia ,9% Tunisia ,8% Pakistan ,6% Altre Nazioni ,0% Totale ,0% Cento/ Bondeno Codigoro/ Comacchio*** Marocco ,1% Albania ,8% Cina R.P ,4% Tunisia ,0% Pakistan ,4% Ucraina ,2% Romania ,8% Polonia ,3% Moldova ,0% Nigeria ,9% Altre Nazioni ,2% Totale ,0% Albania ,5% Marocco ,3% Romania ,2% Ucraina ,7% Cina R.P ,6% Moldova ,6% Polonia ,4% Nigeria ,9% Tunisia ,1% Pakistan ,7% Altre Nazioni ,1% Totale ,0% Ferrara**** Ucraina ,8% Albania ,2% Marocco ,9% Moldova ,1% Romania ,3% Cina R.P ,1% 25

4 Tunisia ,2% Polonia ,1% Nigeria ,7% Pakistan ,5% Altre Nazioni ,2% Totale ,0% Fonte: Cds su dati Osservatorio sull immigrazione della Provincia di Ferrara (* Argenta, Portomaggiore, Voghiera; ** Berra, Formignana, Copparo, Jolanda di Savoia, Ro Ferrarese, Tresigallo; *** Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massafiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato; **** Ferrara, Masi Torello, Poggio Renatico, Vigarano Mainarda) Il paragone con le altre aree della Provincia di Ferrara evidenzia come l area di Cento presentasse al 31 Dicembre del 2005 un percentuale di immigrati sulla popolazione maggiore della media provinciale e inferiore solo all area di Argenta. Questa situazione riconferma i valori del Nell ultimo biennio (dal al ) il numero di stranieri è aumentato nell area di Cento da a unità, cioè del 64,8% rispetto alla media provinciale del 57,1%. Tab Popolazione per area della Provincia di Ferrara (al 31 Dicembre) e variazione percentuale nel periodo Area % % Var. % degli stranieri Popolazione Popolazione Argenta ,9% ,5% 43,7 Copparo ,8% ,6% 46,3 Cento-Bondeno ,4% ,4% 64,8 Codigoro ,5% ,0% 33,6 Ferrara ,3% ,8% 67,9 Provincia ,4% ,8% 57,1 Fonte: Cds su dati Osservatorio sull immigrazione della Provincia di Ferrara 26

5 Tab 25 Immigrati nei Comuni della provincia di Ferrara dal 1999 al Argenta Berra Bondeno Cento Codigoro Comacchio Copparo Ferrara Formignana Goro Jolanda di Savoia Lagosanto Masi Torello Massa Fiscaglia Mesola Migliarino Migliaro Mirabello Ostellato Poggio Renatico Portomaggiore Ro Sant'Agostino Tresigallo Vigarano Mainarda Voghiera Provincia Ferrara Fonte: Provincia di Ferrara 27