Settore Viabilita' e Trasporti

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1 Settore Viabilita' e Trasporti Determinazione N del 31/10/2017 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE FINALIZZATA ALL'AVVIO DI PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA CON INTERVENTI TIPOLOGIA IMPIANTI TERMICI PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETÀ E/O IN USO ALLA PROVINCIA DI AVELLINO ANNO APPROVAZIONE DOCUMENTAZIONE TECNICA E QUADRO ECONOMICO CIG: F7. PREMESSO che: IL DIRIGENTE il contratto per il Servizio di Manutenzione Ordinaria degli impianti termici ad uso degli stabili e degli edifici del patrimonio di competenza provinciale è scaduto ed occorre garantire la continuità del Servizio al fine di non arrecare alcun disagio al regolare svolgimento dell attività in corso; vige l obbligo ai sensi base dell art. 6 del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 74 Regolamento recante definizione dei criteri generali in materia di esercizio, conduzione, controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici e per la preparazione dell'acqua calda per usi igienici sanitari di affidare ad un terzo responsabile: l'esercizio, la conduzione, il controllo, la manutenzione degli impianti termici, nonché il controllo dell efficienza energetica PRECISATO che le operazioni di controllo e manutenzione dell'impianto devono essere eseguite da ditte abilitate ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico 22 gennaio 2008, n. 37, così come disposto all art.7 delle disposizioni di legge di cui sopra ed inoltre, nel caso di impianti termici con potenza nominale al focolare superiore a 350 kw, il terzo responsabile deve essere in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001 per l'attività di gestione e manutenzione degli impianti termici CONSIDERATO quanto sopra espresso si rende necessario procedere ad affidare il Servizio di controllo, esercizio, manutenzione, efficienza energetica e nomina del ruolo di Terzo Responsabile degli impianti termici, dal 15/10/2017 al 15/10/2018, a ditta specializzata esterna, avente i requisiti

2 di Legge; Dato Atto che il geom. Paolo Guerriero è stato individuato quale responsabile unico del procedimento relativo al presente atto; CONSIDERATO che: il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture approvato con il D. Lgs. n. 50/2016, prevede all art. 32, comma 2, che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il contenuto minimo essenziale DATO ATTO che, a tal fine, il geom. Paolo Guerriero ha predisposto la seguente documentazione, agli agli atti del Settore: relazione tecnicaillustrativa; computo metrico estimativo elenco prezzi schema di contratto progetto redatto nella forma di Capitolato Speciale d Appalto, in cui sono inseriti il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto e le clausole essenziali nonché il quadro economico di seguito riportato: QUADRO ECONOMICO A SERVIZI A1 Servizi a Corpo ,08 A2 Servizi a Misura 0,00 A3 Servizi in Economia 0,00 TOTALE SERVIZI (A) , a) Incidenza stimata degli Oneri di Sicurezza per rischi interferenza (pari al 6,38%) (A') 3.760,05 b) Incidenza stimata del Costo della M.O.per i Servizi di cui ai punti A1; A2; A3 (pari al 62,89%) ,27 IMPORTO SERVIZI SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA: (AA') ,03 TOTALE DEI SERVIZI OGGETTO DI APPALTO ,08 B SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B7 I.V.A. sui Servizi totali di appalto (22%) ,71

3 B9 Incentivo ex art. 113 D.L.vo 50_2016 e s.m.i ,70 Totale Somme a Disposizione ,41 IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO ,49 DATO ATTO che il servizio che si intende acquisire rientra per importo e tipologia acquisibile mediante ricorso alla procedura negoziata in economia ai sensi dell'art 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che per le forniture e i servizi affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, l utilizzo di tale procedura previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; CONSIDERATO, inoltre che l art. 36 e comma 6 del D.Lgs. n 50/2016, stabilisce che le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica DATO, altresì, atto che il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all art. 1 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.A.; la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche di importo inferiore ad ,00; VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per il servizio in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet CONSIDERATO che CONSIP S.P.A. offre lo strumento di un confronto concorrenziale delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati sul Mercato Elettronico (MEPA) mediante il lancio di una RDO (Richiesta di offerta) secondo le norme di utilizzo del Mercato Elettronico di CONSIP; RITENUTO stabilire che le ditte da invitare alla RDO saranno individuate tramite sorteggio automatico tra tutte quelle aventi sede legale nella regione Campania iscritte all iniziativa: SERVIZI; Servizi agli impianti manutenzione e riparazione (Scheda di RdO per fornitura a corpo) classe merceologica Impianti di Climatizzazione e produzione ACS, imprese che hanno l'autorizzazione ad operare sugli impianti di cui alla lettera a, c, d, e g (DM 37/2008), in possesso di ISO 9001 e che hanno la disponibilità di personale in possesso del patentino per la conduzione degli impianti termici civili di potenza termica nominale superiore a MW (rif. comma 3 art. 287 D. Lgs 152/2006); RITENUTO di approvare la succitata documentazione; STABILITO che:

4 che con riferimento allo specifico intervento in esame, considerato che per i servizi e le forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato, il criterio più idoneo per l aggiudicazione dell appalto di cui trattasi è costituito dal combinato disposto dell art.95, comma 4, lettera B, e dall art. 97 co.2 del D.Lgs. 50/2016, dal minor prezzo determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara; il contratto verrà stipulato in modalità elettronica direttamente su MEPA mediante scrittura privata ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016; DATO ATTO che verrà ottemperato a quanto disposto dalla vigente normativa in materia di obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ai sensi del D.Lgs n 33/2013 e s.m.i. apportate dal D. Lgs n. 97; CONSIDERATO che il RUP, geom. Paolo Guerriero, ha richiesto il nuovo CIG F7 rilasciato dall ANAC per la procedura in oggetto; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali e s.m.i.; il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.; il D.Lgs. n. 50 del concernente il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; il D.P.R. 207/2010 e s.m.i. (negli articoli che restano in vigore nel periodo transitorio fino all'emanazione delle lineeguida ANAC e dei decreti del MIT attuativi del D.Lgs. n. 50 del 2016); il vigente Statuto Provinciale; il vigente Regolamento di Contabilità RITENUTO che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; ATTESA la propria competenza ai sensi dell art. 107 del D.L.vo n. 267/2000 e del vigente statuto e regolamento degli uffici e dei servizi dell ente, in virtù del Decreto Presidenziale n. 18 del 09/06/2016 con il quale gli è stato conferito l incarico dirigenziale del settore Viabilità e Trasporti e l incarico di coordinatore dell area tecnica; D E T E R M I N A 1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di approvare, a tutti gli effetti di legge, ai fini dell espletamento della procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016, per l affidamento del Servizio di Manutenzione Ordinaria con interventi tipologia impianti termici presso gli stabili di proprietà e/o in uso alla Provincia di Avellino ANNO 2017, la seguente documentazione: relazione tecnicaillustrativa; computo metrico estimativo elenco prezzi

5 schema di contratto progetto redatto nella forma di Capitolato Speciale d Appalto, in cui sono inseriti il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto e le clausole essenziali nonché il quadro economico in premessa riportato; di impegnare provvisoriamente la somma di ,49 sulla Missione 1 Programma 5 Macro aggregato Acquisto beni e servizi del Bilancio 2017 di autorizzare, ai fini dell'individuazione dell'operatore economico quali affidare il servizio, il ricorso alla procedura negoziata in economia secondo i criteri di aggiudicazione di cui all'art 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e dell art.335 (Mercato elettronico e uso degli strumenti elettronici) del D.P.R. 207/2010. di stabilire che: l appalto del Servizio in questione avverrà mediante procedura negoziata, ai sensi di quanto disposto dall art. 36 comma 2 lett. B) del D. Lgs 50/2016, fissando in ,08 l importo a base d asta suddiviso in ,03 soggetti a ribasso ed 3.760,05 per oneri per la sicurezza, non soggetti ad offerta; le ditte da invitare alla RDO saranno individuate tramite sorteggio automatico da tra tutte quelle aventi sede legale nella regione Campania iscritte all iniziativa: SERVIZI; Servizi agli impianti manutenzione e riparazione (Scheda di RdO per fornitura a corpo) classe merceologica Impianti di Climatizzazione e produzio ne ACS, imprese che hanno l'autorizzazione ad operare sugli impianti di cui alla lettera a, c, d, e g del DM 37/2008, in possesso di ISO 9001 e che hanno la disponibilità di personale in possesso del patentino per la conduzione degli impianti termici civili di potenza termica nominale superiore a MW (rif. comma 3 art. 287 D. Lgs 152/2006); il CPV Manutenzione centrali termiche il presente atto riveste carattere di urgenza in quanto trattasi di avvio di procedura di affidamento necessario a garantire la continuità del servizio di manutenzione degli impianti termici presso gli edifici del patrimonio; per il motivo di cui al punto precedente, il termine minimo per la presentazione delle offerte, ai sensi dell art. 61, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, è fissato in giorni dieci dalla data di invio dell invito su MEPA; l aggiudicazione del Servizio avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, del D. Lgs. 50/2016; il contratto verrà stipulato in modalità elettronica direttamente su MEPA mediante scrittura privata ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016; di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il geom. Paolo Guerriero; di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. di darsi atto che la documentazione richiamata nel testo della presente determina è depositata presso il Settore Infrastrutture Strategiche e Edilizia Scolastica Servizi Tecnologici ed è a disposizione per l eventuale visura per coloro che ne hanno titolo e nei

6 limiti di accesso imposti per legge.