Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Tutela Ambientale Direzione Promozione Tutela Ambiente e Benessere degli Animali Servizio Aziende Agricole "Castel di Guido" e "Tenuta del Cavaliere" UFFICIO DIREZIONE AZIENDA CASTEL DI GUIDO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/1321/2018 del 26/11/2018 NUMERO PROTOCOLLO QL/86738/2018 del 26/11/2018 Oggetto: Determinazione a contrarre per l'aggiudicazione della migliore offerta per la fornitura della strumentazione tecnico-specialistica indispensabile per la messa a norma, revisione e miglioramento dell'efficienza degli impianti di refrigerazione (lotto 1 cig B1 importo 8.000,00 + iva) degli impianti elettrici (lotto 2 CIG BDA importo 4.000,00 + iva) e degli impianti caseari (lotto 3 CIG E importo ,94 + iva) presenti nel caseificio e nel punto vendita dell'azienda Agricola di Castel di Guido - importo complessivo per i tre lotti ,94 euro esclusa IVA IL DIRETTORE MARCELLO VISCA Responsabile procedimento: Marco Lombardi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCELLO VISCA rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE Roma Capitale gestisce a conduzione diretta le Aziende Agricole Tenuta del Cavaliere e Castel di Guido e che, a tal fine, si avvale di un organizzazione di uomini, mezzi, attrezzature e strumenti necessari all utile assolvimento delle correlate funzioni gestionali; nell'ambito della Macrostruttura Capitolina dette Aziende costituiscono articolazioni organizzative del Dipartimento Tutela Ambientale di cui alla Delibera di Giunta Capitolina n. 222/2017 e successiva ordinanza della Sindaca n. 49 del 16/03/2018; le summenzionate Aziende Agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere svolgono attività agricole secondo un indirizzo produttivo di tipo cerealicolo-zootecnico; presso le suddette aziende sono allevati circa 850 capi bovini, suddivisi a loro volta in capi di razza Frisona da latte e capi di razza Maremmana; le summenzionate Aziende Agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere svolgono attività agricole secondo un indirizzo produttivo di tipo cerealicolo-zootecnico orientato alla produzione biologica, a seguito della deliberazione di Giunta Comunale n. 799/1991; le Aziende hanno ottenuto la certificazione biologica ai sensi del Regolamento CE 834/2007 che conferisce ad un organismo unico di certificazione accreditato di attestare tutte le produzioni biologiche presenti nelle aziende agricole gestite da Roma Capitale; con memoria di Giunta Capitolina del , assunta al protocollo QL 1327 del , vengono formulati gli indirizzi alle Aziende Agricole consistenti tra l'altro nella " riapertura del caseificio e del punto vendita aziendale e nell' apertura di ulteriori punti vendita in Roma"; l'approvvigionamento del punto vendita per essere completo sarà ottenuto dalla produzione aziendale degli ortaggi, della frutta e dalla trasformazione del latte di produzione aziendale in prodotti caseari; l'azienda Agricola di Castel di Guido possiede una unità produttiva destinata alla lavorazione casearia (caseificio) chiusa da diversi anni; CONSIDERATO CHE occorre procedere ad un affidamento della fornitura di strumentazione tecnico-specialistica necessaria alla revisione, al miglioramento del contenimento energetico dei consumi e alla messa a norma degli impianti elettrici (lotto 1), di refrigerazione (lotto 2) e caseari (lotto 3) presenti nel caseificio e nel punto vendita, con contestuale la sostituzione del generatore di vapore, obsoleto e a scarsa efficienza energetica; la nuova produzione casearia a regime interesserà la trasformazione di 2500 litri giornalieri di latte fresco in formaggi freschi e stagionati, ricotta, stracchino, yogurt, burro e in latte destinato alla vendita diretta; gli impianti elettrici, di refrigerazione e quelli caseari dell'unità produttiva all'interno dell'azienda Agricola di Castel di Guido, pur funzionanti, dovranno essere aggiornati con la normativa più recente ora vigente attraverso l'acquisto di strumentazione tecnico-specialistica aggiuntiva a tutela della sicurezza degli addetti alle lavorazioni mentre tutte le apparecchiature necessitano di essere revisionate ad eccezione del generatore di vapore, comprensivo dei bruciatori a gasolio, che deve essere con certezza sostituito in quanto non funzionante e comunque obsoleto dal punto di vista del contenimento dei consumi energetici; è opportuno, infatti, per gli elevati consumi di energia degli impianti attualmente esistenti, effettuare ogni modifica utile per ottenere il massimo del contenimento energetico per le lavorazioni del caseificio e del punto vendita; rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 2 di 6

3 la fornitura delle nuove strumentazioni, da installare a cura e spese del fornitore, dovrà consentire il rilascio delle certificazioni e delle attestazioni di conformità e della regolarità di funzionamento degli impianti elettrici, degli impianti di refrigerazione e degli impianti caseari; risulta necessario, a tal fine, per la scelta tra possibili opzioni di miglioramento degli impianti dal punto di vista delle caratteristiche tecniche e dei loro rendimenti, procedere ad un confronto concorrenziale tra più proposte; gli operatori partecipanti alla procedura di evidenza pubblica dovranno obbligatoriamente visionare gli impianti, metterli in funzione e redigere le loro offerte per la fornitura della strumentazione tecnico-specialistica che si renda necessaria per ottenere la revisione, il miglioramento dell'efficienza e dei consumi energetici e la messa a norma dei tre impianti sopraccitati; il fornitore, a sue spese e cura, dovrà provvedere all'istallazione delle nuove strumentazioni nel caseificio e nel punto vendita e rilasciare a seguito delle nuove componenti istallate, il certificato di conformità dell'impianto oggetto della fornitura; nel rispetto dell obbligo delle amministrazioni pubbliche di ricorrere all utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ( MEPA ) per gli acquisti di beni e servizi inferiori alla soglia comunitaria nelle modalità previste dall art. 36, comma. 6, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. si deve dare atto che non risultano sufficienti operatori economici iscritti nel settore specialistico di cui ai presente affidamento per poter operare una procedura concorrenziale nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione; visto l'art. 36 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n.50 recante il codice dei contratti pubblici che stabilisce al comma 2 che per affidamenti d'importi inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria le stazioni appaltanti possono procedere mediante procedura negoziata previa indagine di mercato per reperire le società specializzate nel settore, ai sensi dell'art. 66 comma 1 del D.Lgs. n 50/2016 e ss.mm.ii.; l'aggiudicazione di ognuno dei tre lotti, al fine di permettere la scelta di soluzioni migliorative per quanto riguarda la qualità, quantità, varietà delle forniture, avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per quanto compatibile, valutata in base ai seguenti elementi: A) ELEMENTI QUALITATIVI (PUNTEGGIO TECNICO) 30 B) ELEMENTI QUANTITATIVI (PUNTEGGIO ECONOMICO) 70 PUNTEGGIO COMPLESSIVO 100 I punteggi relativi agli elementi di valutazione dell offerta tecnica saranno attribuiti dalla commissione giudicatrice (tecnica) in base alle indicazioni fornite dai concorrenti nell offerta tecnica, secondo le proposte di forniture finalizzate ad una migliore funzionalità degli impianti; l attribuzione dei punteggi dell offerta tecnica avrà riguardo ai seguenti parametri: 1. Minor consumo energetico e maggiore efficienza, minor impatto acustico, minori immissioni di vapori e di fumi nell'ambiente degli impianti presenti nel caseificio e nel punto vendita; (fino a punti 10,00) 2. Maggiore qualità, varietà di funzioni e riduzione dei tempi delle lavorazioni degli impianti con le nuove forniture proposte; (fino a punti 10,00) 3. Maggiore automatismo degli impianti, tale da ridurre al minimo l intervento degli addetti al caseificio (fino a punti 10,00) Insieme all offerta dovrà essere presentata esauriente relazione che contenga un'attestazione delle caratteristiche tecniche delle forniture proposte, dettagliando tutte le migliorie apportate con ricognizione dei costi ulteriori, anche di carattere accessorio e collaterale, che l Azienda dovrà sostenere per rendere pienamente operativo ogni singolo impianto. Al termine dell'affidamento del servizio dovranno essere rilasciate tutte le certificazioni, attestazioni e libretti di manutenzione per gli impianti previsti dalla legislazione vigente e l'aggiudicatario delle singole forniture, per ogni lotto, dovrà rilasciare garanzia della regolare funzionalità per due anni. rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 3 di 6

4 il responsabile del procedimento è il F.D.A. Marco Lombardi; è accertato che non sussistono situazioni di conflitto d interesse, giusto quanto previsto dall art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013; il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall art. 147 bis del TUOEL; si procederà all adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs 33/2013 nella sezione "Amministrazione trasparente" del sito istituzionale di Roma Capitale; I CIG acquisiti presso ANAC sono per lotto 1 CIG B1 importo 8.000,00 per lotto 2 CIG BDA importo 4.000,00 per lotto 3 CIG E importo ,94 importo complesivo per i tre lotti ,94, assunti al protocollo QL al n 85096/2018; Visto il D. Lgs 267/2000; il D. Lgs 50/2016; lo Statuto di Roma Capitale; DETERMINA Per i motivi esposti in narrativa a) di indire una procedura negoziale senza previa pubblicazione del bando di gara con invito agli operatori economici partecipanti alla manifestazione d'interesse per l'affidamento al miglior offerente della fornitura di strumenti tecnicospecialistici indispensabili, a cura e spese del fornitore: 1) per il lotto 1 CIG B1 alla messa a norma, revisione e miglioramento dei consumi energetici degli impianti di refrigerazione presenti nel caseificio e nel punto vendita - importo a base d asta di 8.000,00 oltre IVA 2) per il lotto 2 CIG BDA alla messa a norma, revisione e miglioramento degli impianti elettrici presenti nel caseificio e nel punto vendita - importo a base d asta di 4.000,00 oltre IVA; 3) per il lotto 3 CIG E alla messa a norma, revisione e miglioramento dei consumi energetici degli impianti caseari del caseificio presso l'azienda Agricola di Castel di Guido oltre alla contestuale fornitura ed installazione del generatore di vapore, compreso dei bruciatori alimentati a gasolio - importo a base d asta di ,94 oltre IVA; per la scelta, dal punto di vista qualitativo che quantitativo delle forniture per i tre lotti, si procederà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii c) di dare atto che con successiva determinazione dirigenziale si approverà l aggiudicazione definitiva della gara e che la fornitura decorrerà dalla data della lettera di commessa; d) il contratto verrà stipulato conforme all'allegato A, che si approva quale parte integrante della presente Determinazione Dirigenziale; e) di approvare lo schema dell'autodichiarazione (allegato B), e il capitolato speciale (allegato E); f) il concorrente è obbligato alla sottoscrizione del Patto di Integrità di Roma Capitale (allegato C) approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015, integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 di approvazione del PTPCT 2017/2019 e novellato con D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018 di approvazione del PTPCT che si unisce alle condizioni contrattuali quale parte integrante. La sottoscrizione del citato Patto costituisce condizione di rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 4 di 6

5 ammissibilità alla gara e la sua violazione comporta la risoluzione del contratto ai sensi dell art del Codice Civile; g) di attestare l insussistenza di situazioni di conflitto d interesse, in attuazione dell art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013; h) di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento il F.A. Marco Lombardi; i) di impegnare la somma complessiva di ,39 (imponibile ,94 +IVA al 22% 7.544,44) CIG Z7925B10DE per l anno 2018; L importo complessivo del presente atto pari ad ,39 iva inclusa grava sul bilancio 2018 Posizione Finanziaria U MTS - Centro di responsabilità 1AA del relativo PEG; Avverso il presente provvedimento chiunque diretto interessato può proporre ricorso al T.A.R.-Lazio nei termini e secondo le modalità di cui al D.Lgs , n SCHEDA MATRICE COAN 2018 U MTS 1AA STRUMENTI TECNICO-SPECIALISTICI ,39 CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G. Z6925B107A Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U MTS 1AA caseificio ,39 IL DIRETTORE MARCELLO VISCA rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE MEMORIA_PROT._QL01327_2018.pdf ALLEGATO_C_MODULO_PATTI_D'INTEGRITA'.pdf ALLEGATO_B) AUTODICHIARAZIONE.pdf ALLEGATO_A) CONTRATTO_D'APPALTO_CASEIFICIO.pdf ALLEGATO_E_CAPITOLATO_SPECIALE_FORNITURA_CASEIFICIO.pdf.docx.pdf QL pdf rif: Repertorio: QL /1321/2018 del 26/11/2018 Pagina 6 di 6