Parco Regionale delle Alpi Apuane

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1 Parco Regionale delle Alpi Apuane SETTORE UFFICI TECNICI PRONUNCIA DI COMPATIBILITA AMBIENTALE ex art. 57 L.R , n. 10 NULLA OSTA del Parco ex art. 20 L.R , n. 65 AUTORIZZAZIONI, PARERI E ASSENSI in materia ambientale ex art. 56 L.R , n. 10 DETERMINAZIONE di P.C.A. n. 3 del PROPONENTE: Filiera del Cardoso s.r.l. COMUNE: Stazzema (LU) OGGETTO: Progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino Il Coordinatore del Settore PUBBLICAZIONE: La pubblicazione all Albo pretorio della presente determinazione dirigenziale, è iniziata il giorno e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. IL DIRETTORE ALBO PRETORIO: Pubblicata dal al n. del registro IL DIRETTORE Preso atto che in data , protocollo 2898, la ditta Filiera del Cardoso s.r.l. ha presentato, presso questo Parco quale autorità competente, istanza per il rilascio della Pronuncia di Compatibilità Ambientale, relativamente al progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino, nel Comune di Stazzema e che per quanto previsto dall art. 52 della L.R. 10/2010, il procedimento in oggetto è stato avviato a partire dalla data di pubblicazione dell avviso sulla stampa quotidiana, ovvero dal ; Vista la Legge Regionale , n. 65 di istituzione dell Ente per la gestione del Parco Regionale delle Alpi Apuane; Visto lo Statuto dell Ente approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale del , n. 307; Visto l art. 21, comma 8 e l art. 26, comma 5 del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei servizi del Parco n. 90 del e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la Legge Regionale , n. 10 recante norme per l applicazione della valutazione di impatto ambientale; Vista la Delibera del Consiglio di Gestione del Parco, n. 72 del , con cui vengono individuati la struttura operativa competente e gli indirizzi organizzativi in materia di procedure di valutazione di impatto ambientale; Vista la Delibera del Consiglio Direttivo del Parco, n. 43 del , con cui vengono apportate modifiche nella composizione della struttura operativa competente per la valutazione di impatto ambientale; Vista la Determinazione Dirigenziale del Direttore, n. 36 del con cui si nominava la Commissione Tecnica dei Nulla Osta ;

2 Viste le Delibere del Consiglio Direttivo del Parco, n. 13 del e n. 38 del , con cui vengono adottati e resi operativi indirizzi applicativi delle Norme Tecniche di Attuazione Regionali della valutazione di impatto ambientale in materia di attività estrattive; Vista la Delibera del Consiglio Direttivo del Parco, n. 54 del , con cui la validità delle Pronunce di compatibilità ambientale e dei Nulla osta in materia di attività estrattive, in attesa della adozione del Piano per il Parco, viene limitata ad un periodo non superiore ad anni cinque; Visto il Regio Decreto Legge , n di riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di terreni montani e la Legge Regionale 39/2000 e successive modifiche ed integrazioni; Accertato che il sito oggetto del progetto di coltivazione in esame ricade all interno dell area contigua zona di cava del Parco Regionale delle Alpi Apuane come perimetrato dalla L.R. n. 65/1997; Visti gli esiti dell istruttoria tecnico-amministrativa delle Strutture Operative del Parco e segnatamente la richiesta di documentazione integrativa effettuata dalla Commissione tecnica dei Nulla Osta nella riunione del come da verbale di seguito riportato: Considerato che l area di intervento ricade all interno di una area P.F.E. (pericolosità geomorfologia elevata) secondo la perimetrazione dell Autorità di Bacino TOSCANA NORD, chiede che il Proponente invii la documentazione progettuale a tale Ente per acquisirne il relativo parere. La Commissione inoltre richiede le seguenti integrazioni: 1. Il sito denominato CAVA ALTA è privo del necessario rilievo celerimetrico a punti quotati, pertanto si chiede di integrare tutta la documentazione progettuale (stato attuale e stato di progetto) sulla base di tale rilievo; 2. Dovranno essere prodotte idonee sezioni sia per lo stato attuale che per quello di progetto; 3. Dovranno essere forniti chiarimenti in merito al significato dei retini presenti nelle tavole planimetriche; 4. Chiarimenti in merito all approvvigionamento idrico con particolare riferimento ai fossi presenti in TAV. 2 AMD; 5. Schema di maggior dettaglio con la descrizione degli impianti di depurazione delle acque reflue; 6. Nelle vicinanze della cava risulta presente la grotta detta Buca della Risvolta n. 138 del catasto che dovrà essere riportata nella documentazione progettuale, descrivendo le eventuali interferenze con l attività di escavazione; 7. Manca la valutazione di impatto acustico; 8. La relazione progettuale dovrà essere integrata con l indicazione della potenza del generatore espressa in potenza termica nominale; 9. Dichiarazione sulla presenza di PCB all interno dei trasformatori della cabina elettrica; 10. Dovrà essere richiesta alla Provincia di Lucca l autorizzazione alle emissioni diffuse; 11. Dalla descrizione dell impianto di gestione delle acque di lavorazione si deduce la presenza di uno scarico, qualora questo fosse confermato deve essere richiesta la specifica autorizzazione alla Provincia di Lucca; 12. Chiarimenti sulle procedure di manutenzione della vasca di raccolta delle acque di lavorazione e/o meteoriche; 13. La ditta dovrà chiarire se intende installare servizi igienici e di che tipo; 14. La Ditta dovrà presentare un piano di gestione del detrito secondo quanto previsto nell art. 5 del D. Lgs. 117/2008 fornendo i dati delle quantità espressi in un unica unità di misura (tonnellate o metri cubi); 15. Integrazioni come da liste di controllo allegate; 16. Documentazione su supporto informatico.

3 Viste le integrazioni richieste con nota del , protocollo 4052 e pervenute in data , protocollo n e protocollo n. 4878; Preso atto che la Commissione tecnica dei Nulla Osta nella riunione del ha rilevato carenze nella documentazione integrativa per le quali ha rimandato l espressione del parere alla conferenza dei servizi ex art. 56 della L.R. 10/2010, come da verbale di seguito riportato: La Commissione rileva che lo studio di impatto ambientale è complessivamente sufficiente fatta salva la valutazione previsionale sull impatto acustico che risulta carente, come indicato nella nota dell ARPAT allegata. La Commissione rimanda il giudizio finale su tale materia in sede di conferenza di servizi da convocarsi ai sensi dell art. 56 della legge regionale 10/2010, una volta che tale documento sarà integrato secondo le indicazioni fornite da ARPAT. La Commissione rileva altresì che preventivamente alla convocazione della conferenza di servizi di cui sopra, al fine di ottenere le relative autorizzazioni, il Proponente dovrà chiarire almeno i seguenti aspetti: Caratteristiche del generatore in termini di potenza termica nominale; Richiesta di autorizzazione alle emissioni diffuse alla Provincia di Lucca (allegare la copia inviata alla Provincia, con relativa lettera di trasmissione al S.U.A.P.); Verificare la necessità di concessione per l emungimento delle acque superficiali ed eventuali estremi della concessione; Piano di gestione delle acque meteoriche: bilancio dei volumi accumulati rispetto alle acque raccolte e caratteristiche costruttive (impermeabilizzazione) delle vasche di raccolta; Si fa presente che le modalità di gestione dei rifiuti descritte non sono conformi alla vigente normativa ambientale. La Commissione rileva inoltre le seguenti carenze formali che dovranno essere comunque perfezionate: Tutta la documentazione dovrà essere firmata dal Proponente e, a seconda dei casi, anche dai professionisti incaricati; La dichiarazione sulla disponibilità dei beni resa a firma del Proponente, legale rappresentante della Filiera del Cardoso, dovrà essere formulata nei modi previsti per le autocertificazioni di cui al DPR 445/2000; In allegato nota ARPAT. Atteso che il Proponente ha trasmesso la documentazione di cui sopra con nota n. 71 del ; Preso atto altresì che per quanto disposto dall art. 56 della L.R. 10/2010, il Parco, per l acquisizione delle autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, nulla osta e assensi in materia ambientale, necessari per la realizzazione del progetto, ha convocato una conferenza di servizi, con nota n del , invitando le seguenti amministrazioni: Comune di Stazzema: autorizzazione paesaggistica; Provincia di Lucca: autorizzazione alle emissioni diffuse; parere sulle acque meteoriche dilavanti; autorizzazione allo scarico (eventuale); Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali Soprintendenza di Lucca e Massa Carrara: parere sul rilascio della autorizzazione paesaggistica; AUSL 12 Versilia: contributo istruttorio in materia ambientale; ARPAT Dipartimento di Lucca: contributo istruttorio in materia ambientale; Parco Regionale delle Alpi Apuane: pronuncia di compatibilità ambientale; Visto il verbale della riunione della conferenza di servizi, tenutasi presso il Parco in data , contenuto all interno del Rapporto interdisciplinare, allegato alla presente determinazione dirigenziale, da cui risulta che le Amministrazioni interessate esprimono i seguenti pareri: Comune di Stazzema: parere favorevole al rilascio della autorizzazione paesaggistica; Provincia di Lucca: relativamente alla gestione delle acque meteoriche dilavanti esprime parere favorevole con prescrizioni; relativamente all utilizzo di acque pubbliche chiede che venga

4 presentata domanda di concessione alla derivazione; relativamente alle emissioni diffuse comunica che è in corso il subprocedimento per il rilascio della relativa autorizzazione, come da note allegate; AUSL 12: Esprime parere favorevole con prescrizioni come da nota allegata al presente verbale; ARPAT e Parco Regionale delle Alpi Apuane: confermano il parere e le relative prescrizioni di cui al verbale della Commissione tecnica della valutazione di impatto ambientale del 13 gennaio 2012, allegato al presente verbale. La Conferenza di servizi esprime parere favorevole con le prescrizioni seguenti nonché con le prescrizioni di cui ai vari pareri allegati al presente verbale: L inizio delle lavorazioni è vincolato all ottenimento della autorizzazione alle emissioni diffuse, da parte della Provincia di Lucca; Lo smaltimento dei rifiuti dovrà avvenire tramite ditte autorizzate; La gestione e il riutilizzo dei materiali di scarto, sia all interno del sito che all esterno, descritta nel progetto dovrà essere rivista in base alla normativa ambientale vigente; Preso atto che in riferimento al procedimento per il rilascio della Pronuncia di Compatibilità Ambientale, avviato in data , il Parco, in qualità di autorità competente, esclusi i tempi di sospensione per la produzione da parte del Proponente delle integrazioni documentali, ha concluso l istruttoria tecnica per il rilascio della Pronuncia medesima in 81 giorni, ovvero entro i 150 giorni previsti dal comma 1, art. 57, L.R. 10/2010; Considerato che il Parco, in riferimento al progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino, ha assolto a quanto previsto dall art. 56 della L.R. 10/2010, assicurando l acquisizione delle seguenti autorizzazioni e pareri in materia ambientale: Autorizzazione paesaggistica; Parere sulle acque meteoriche dilavanti; Pronuncia di Compatibilità Ambientale comprensiva di Nulla Osta del Parco; Atteso che l Autorità di Bacino Toscana Nord in data protocollo n. 20/BTN, in risposta alla nota del Parco del , n. 4052, ha trasmesso il parere in merito al progetto in esame, che si allega al presente atto all interno del Rapporto interdisciplinare; Visto il Rapporto interdisciplinare sull impatto ambientale della variante al progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino, allegato al presente atto e costituito dal Verbale della riunione della conferenza di servizi del e dal Parere dell Autorità di Bacino Toscana Nord del protocollo n. 20/BTN; Tenuto conto che il Proponente ha assolto a quanto disposto dall art. 47 comma 3 della L.R. 10/2010 e dalla Delibera del Consiglio direttivo del Parco, n. 34 del , effettuando il versamento di 650,00 e di 2.600,00 tramite bonifici in data e , il tutto da intendersi come cifra forfetaria e comunque da sottoporre a conguaglio una volta stabilito il metodo di calcolo del contributo di legge dello 0,5 ; Viste le autocertificazioni rilasciate dal Legale rappresentante della ditta Filiera del Cardoso srl, dott. Marco Luigi Farina, acquisite al protocollo del Parco in data al n e in data al n. 71, relativamente alla disponibilità dei terreni oggetto del progetto di coltivazione; DETERMINA di rilasciare Pronuncia di Compatibilità Ambientale, ai sensi dell art. 57 della Legge Regionale n. 10/2010, nonché Nulla Osta del Parco, ai sensi dell art. 20 della Legge Regionale n. 65/1997, comprensivo dell Autorizzazione al vincolo idrogeologico di cui alla Legge Regionale n. 39/2000, relativamente alla variante al progetto di coltivazione del sito denominato CAVA ROSSO RUBINO, acquisito al protocollo del Parco in data , al n. 2898, ed integrato in data al n. 4290, in data al n e in data al n. 71, secondo le

5 prescrizioni, condizioni e procedure di esecuzione, contenute nel seguente Programma di Gestione Ambientale: ATTIVITÀ DI COLTIVAZIONE Si procede alla realizzazione delle attività previste dal progetto ottemperando alle seguenti prescrizioni ed effettuando le seguenti operazioni e lavorazioni: 1. dovranno essere prese tutte le precauzioni e dovranno essere approntati tutti gli accorgimenti per la salvaguardia della strada provinciale sottostante i cantieri estrattivi; 2. la viabilità di accesso alla cava bassa dovrà essere messa in sicurezza in quanto presenta segni di cedimento, ripristinando anche una adeguata regimazione delle acque; 3. in corrispondenza dei luoghi di lavorazione in cui si utilizzi acqua dovrà essere realizzato un idoneo sistema di raccolta e convogliamento della medesima tramite canalette e tubazioni in materiale plastico, al fine di evitare infiltrazioni di marmettola nelle eventuali fratture presenti; RIPRISTINO Nella realizzazione delle attività previste nella seconda fase, oltre a quanto già previsto nel piano di ripristino, devono essere effettuate le seguenti operazioni e lavorazioni: 4. nella ripulitura finale delle aree di cava dovranno essere rimossi con estrema cura tutti i materiali e utensili residui delle lavorazioni precedenti (serbatoi dell acqua, ricoveri provvisori, linee aeree di cantiere e ogni altro materiale metallico e/o plastico); ULTERIORI PRESCRIZIONI E CONDIZIONI 5. nel cantiere estrattivo dovranno essere conservati materiali oleoassorbenti e sistemi di intervento utili in caso di sversamenti; 6. nel caso in cui lo stato finale presenti diversità da quanto previsto nel progetto in esame, sempre che rientranti nei limiti autorizzati, queste dovranno essere documentate da idonea documentazione descrittiva, grafica e fotografica da trasmettere a questo Parco; di rilasciare la Pronuncia di Compatibilità Ambientale, nonché il Nulla Osta del Parco con validità temporale pari a cinque anni dalla notifica del presente atto; di rendere noto che le prescrizioni, condizioni e procedure di esecuzione contenute nel Programma di Gestione Ambientale di cui sopra, hanno tutte in ogni caso valenza per la Pronuncia di Compatibilità ambientale, per il Nulla Osta del Parco e per l Autorizzazione idrogeologica; DETERMINA ALTRESI di approvare il verbale della riunione della conferenza di servizi del , convocata ai sensi dell art. 56 della L.R. n. 10/2010, contenuto nel Rapporto interdisciplinare sull impatto ambientale del progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino, allegato al presente atto; di dare atto che il verbale di cui sopra comporta il rilascio, da parte delle Amministrazioni interessate, dei seguenti pareri, nulla osta, autorizzazioni e assensi in materia ambientale, relativi al progetto di coltivazione della Cava Rosso Rubino; Autorizzazione paesaggistica; Parere sulle acque meteoriche dilavanti; Pronuncia di Compatibilità Ambientale comprensiva di Nulla Osta del Parco; di dare atto che oltre alle prescrizioni dettate dalle singole Amministrazioni e contenute nei rispettivi pareri, la conferenza di servizi del ha impartito le seguenti ulteriori prescrizioni e condizioni: L inizio delle lavorazioni è vincolato all ottenimento della autorizzazione alle emissioni diffuse, da parte della Provincia di Lucca; Lo smaltimento dei rifiuti dovrà avvenire tramite ditte autorizzate;

6 La gestione e il riutilizzo dei materiali di scarto, sia all interno del sito che all esterno, descritta nel progetto, dovrà essere rivista in base alla normativa ambientale vigente; di dare atto che la presente pronuncia di compatibilità ambientale, comprensiva dei pareri, nulla osta, autorizzazioni e assensi, in materia ambientale, di cui all art. 56 L.R. 10/2010, costituisce condizione ai fini del rilascio del provvedimento che consente, in via definitiva, la realizzazione dei lavori, ma non costituisce titolo di verifica della conformità del progetto presentato nei riguardi di altre norme di legge, regionali o nazionali, che disciplinano tale intervento; di dare atto che, qualora nella realizzazione del presente progetto, sia violata la normativa in materia di valutazione di impatto ambientale, di nulla osta del Parco e di vincolo idrogeologico ovvero non siano rispettate le prescrizioni e condizioni dettate con la presente, il Parco assumerà i conseguenti provvedimenti di limitazione, sospensione o revoca delle autorizzazioni rilasciate; di dare atto che la presente pronuncia comprensiva di nulla osta, relativamente alla disponibilità dei beni interessati dal progetto è stata rilasciata sulla base della dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà prodotta dal Proponente, facendo salvi eventuali diritti di terzi. Il richiedente resterà comunque unico responsabile, tenendo l Amministrazione sollevata da ogni contestazione e rivendicazione da parte di terzi circa l effettivo possesso del diritto ad effettuare le lavorazioni previste nei terreni oggetto di autorizzazione, nonché per eventuali sconfinamenti dagli stessi; di rendere noto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso per via giurisdizionale al TAR della Regione Toscana entro 60 giorni ai sensi di legge; di notificare il presente provvedimento, entro trenta giorni dalla sua emanazione, al Proponente, nonché alle Amministrazioni interessate di cui all art. 46 della L.R. n. 10/2010; di dare mandato al Garante per l informazione di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento sul BURT, entro trenta giorni dalla sua emanazione; che il presente provvedimento entri immediatamente in vigore; Il Coordinatore del Settore Uffici Tecnici dott. arch. Raffaello Puccini RP/AS/as/PCA n. 03/2012