Determinazione Dirigenziale

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1 MUNICIPIO ROMA XII DIREZIONE TECNICA Coordinamento Amministrativo UOT SERVIZIO APPALTI OPERE PUBBLICHE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CQ/1692/2016 del 17/10/2016 NUMERO PROTOCOLLO CQ/87376/2016 del 17/10/2016 Oggetto: Approvazione progetto esecutivo avente ad oggetto Appalto per lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII Anno 2016/2017. Nomina del Responsabile unico del Procedimento RUP, ai sensi dell art. 31, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016. Determina a contrarre, ai sensi dell art. 32, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, per la selezione di un operatore economico, mediante il sistema del Mercato Elettronico di CONSIP per la P.A., visibile sul sito internet ai sensi dell art. 7 comma 2, del D.L. 52/2012. Nomina del Direttore dei Lavori, ai sensi dell art. 101, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016. Approvazione della documentazione di gara. Prenotazione dell impegno di spesa. CUP J86G Numero Gara CIG DD7 IL DIRETTORE ROBERTO COLUZZI Responsabile procedimento: Ing. Giuseppe Castiglia Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ROBERTO COLUZZI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLA COLUSSO rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 1 di 10

2 PREMESSO CHE che, ad oggi, risulta indispensabile e non più procrastinabile l attivazione dell Appalto per lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII Anno 2016/2017, atto alla salvaguardia della pubblica incolumità, nonché all onere del pronto intervento, avente, sommariamente, le seguenti lavorazioni: che ricade nelle competenze dei Municipi la manutenzione ordinaria delle infrastrutture stradali di competenza del Municipio Roma XII; che, a seguito dell approvazione del Bilancio Previsionale 2016 e Pluriennale di Roma Capitale e, conseguentemente, dello stanziamento fondi per il Municipio Roma XII, si sono rese disponibili risorse per il supporto alla manutenzione ordinaria delle infrastrutture stradali di competenza del Municipio Roma XII; che il SIMU Centrale Unica LL.PP. ha rinviato l'attivazione della Centrale Unica degli Acquisti ed ha comunicato, con propria nota prot. n. QN45843 del 10/08/15 la posticipazione degli Accordi Quadro al giugno 2016 evidenziando "omissis...a voler garantire la manutenzione delle strade e degli edifici di competenza fino a tale data mediante autonome procedure di affidamento...omissis"; che, pertanto, il Municipio, fino all attivazione degli Accodi Quadro di cui sopra, deve procedere autonomamente all individuazione di soggetti economici cui affidare le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e degli edifici, al fine di garantire la sicurezza dei cittadini; che, ad oggi, risulta indispensabile e non più procrastinabile l attivazione dell Appalto per lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII Anno 2016/2017, atto alla salvaguardia della pubblica incolumità, avente, sommariamente, le seguenti lavorazioni: Esecuzione di segnaletica di qualsiasi tipo di vernice nei colori bianca o gialla; Esecuzione di sverniciatura di segnaletica con idoneo prodotto sverniciante; Esecuzione di segnaletica orizzontale in laminato plastico; Fornitura e posa in opera di segnali circolari, quadrati, triangoli e rettangolari con relativo palo di sostegno; Installazioni di pannelli luminosi di segnalazioni di pericolo, limitazioni velocità e attraversamento pedonali; che è necessario nominare il Responsabile unico del Procedimento RUP, ai sensi dell art. 31, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, nella persona dell Ing. Giuseppe Castiglia, in possesso delle specifiche competenze e in organico al Municipio Roma XII, già Responsabile del coordinamento della U.O. Manutenzione, Territorio, Viabilità e Segnaletica Stradale; che un gruppo di progettisti interni all Amministrazione, appartenenti al Municipio Roma XII, ha predisposto un progetto esecutivo per gli interventi sopra sommariamente descritti CQ del 05/10/2016, consistente nei seguenti elaborati: rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 2 di 10

3 Relazione tecnica e quadro economico; Capitolato speciale d appalto schema di contratto; Computo metrico estimativo; Elenco prezzi; Stima incidenza manodopera; Stima incidenza costi sulla sicurezza; che detto progetto esecutivo è stato validato dal RUP con verbale prot. n. CQ del 14/10/2016; che detto progetto esecutivo si riferisce all esecuzione di opere di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII; che il quadro economico complessivo, come da progetto esecutivo di cui sopra, è il seguente: QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,00 Oneri per la sicurezza , , ,00 Totale a base d asta , , ,00 Economie 4.098,36 901, ,00 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/ ,00 Esente 2.500,00 TOTALE APPALTO ,00 Contributo ANAC 30,00 Esente 30,00 che i quadri economici per le annualità 2016 e 2017 sono i seguenti: ANNO 2016 Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,28 Oneri per la sicurezza 8.126, , ,72 Totale a base d asta , , ,00 Economie 2.239,41 492, ,08 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/2016 0,00 Esente 0,00 TOTALE APPALTO ,08 Contributo ANAC 30,00 Esente 30,00 ANNO 2017 Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,72 Oneri per la sicurezza 1.874,00 412, ,28 Totale a base d asta , , ,00 Economie 1.858,95 408, ,92 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/ ,00 Esente 2.500,00 TOTALE APPALTO ,92 Contributo ANAC 0,00 Esente 0,00 rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 3 di 10

4 che il valore dell importo posto a base d asta ammonta ad un totale di ,00 comprensivo di oneri di sicurezza ammontanti ad ,00; che l importo del costo del personale al netto delle spese generali e utile di impresa è stato valutato in ,44; che il R.U.P., con propria proposta motivata nota prot. n. CQ del 14/10/2016, ha proposto di esperire una procedura di gara tramite l avvalimento del Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione Me.P.A., essendo tale settore merceologico presente nel portale; che l art. 7 comma 2, del D.L. 52/2012 ha introdotto anche per gli enti locali l obbligatorietà del ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria; che, stante il modico importo della procedura in oggetto nonché la necessità di procedere con celerità all avvio degli interventi previsti in oggetto, non risulta possibile, allo stato di fatto, ricorrere all espletamento di una procedura aperta per l affidamento dei lavori che, per la complessità dell iter procedimentale, richiederebbe tempi non compatibili con il carattere di urgenza degli interventi; che, pertanto, risulta opportuno avviare, così come proposto dal RUP con nota prot. n. CQ del 14/10/2016, una procedura di gara tramite l avvalimento del Mercato Elettronico Me.P.A., ai sensi dell art. 7 comma 2, del D.L. 52/2012, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del Nuovo Codice, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 97 comma 8, individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all art. 97 comma 2 del Nuovo Codice, sorteggiato in sede di gara; che appare opportuno, al fine di garantire i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 50/2016, invitare tutte le Società presenti in Me.P.A., limitatamente alla Regione Lazio, abilitate a tale settore merceologico; che non si ritiene vantaggioso per l Amministrazione procedere ad una divisione in lotti ai sensi dell art. 51, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, in quanto si ritiene opportuno, ed economicamente più vantaggioso, stante il modico importo della procedura in oggetto, contrarre con un unico operatore economico; che, pertanto, gli elementi essenziali della procedura, ai sensi dell art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, risultano essere: 1. Tipo procedura: procedura di acquisto tramite Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione Me.P.A.; 2. Criterio di aggiudicazione dell appalto: minor prezzo espresso con il ribasso percentuale unico sull importo soggetto a ribasso d asta al netto degli oneri della sicurezza con esclusione automatica delle offerte anomale; non si procederà ad esclusione delle offerte qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci; rimane invariata la facoltà per l Amministrazione, ai sensi dell art. 97, comma 1 del Nuovo Codice, di richiedere agli operatori economici spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nell offerta se questi appaiono anormalmente bassi rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 4 di 10

5 sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell offerta; l Appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida; 3. Termine per la ricezione delle offerte: 15 giorni dalla trasmissione della R.d.O.; 4. Durata lavori: l appalto decorre dal momento dell affidamento fino al 31/12/2017 o fino ad esaurimento fondi; 5. Tipologia finanziamento: fondi comunali anno 2016 e 2017; 6. Categoria e classificazione lavori: OS10; 7. Requisiti di partecipazione: possesso requisiti di ordine generale previsti all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 o attestazione di qualificazione SOA; 8. Società invitate: Società abilitate per tale tipologia merceologica, limitatamente alla Regione Lazio; che è stato predisposto il bando di gara per la procedura in oggetto; che è necessario procedere alla nomina dell Ufficio di Direzione Lavori, ai sensi dell art. 101 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, nelle figure sotto riportate: Direttore Lavori Geom. Gerardo Cancellara Direttore Operativo Geom. Mario Tronnolone Assistente e Ispettore di Cantiere I.S.T. Andrea Perini che è necessario procedere alla prenotazione dell impegno di spesa di complessivi ,00 per l appalto in oggetto, sul Bilancio del Municipio Roma XII, annualità 2016 e 2017, così suddiviso: ANNO 2016 per un totale di ,08 ripartiti ,38 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi ordinari; ,70 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi vincolati risorsa E VEX; ANNO 2017 per un totale di ,92 ripartiti ,92 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi ordinari; che occorre impegnare, altresì, la somma di 30,00 quale contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, già AVCP, ai sensi della deliberazione dell Autorità n. 163 del 22/12/2015, sul Bilancio del Municipio Roma XII, anno 2016, posizione finanziaria U1.03.0AVL c.d.r. QMC, fondi ordinari; che tutti gli atti di gara relativi al presente appalto saranno pubblicati sul sito Istituzionale del Municipio Roma XII al seguente percorso Municipio XII Struttura Organizzativa e poteri sostitutivi Direzione tecnica Appalti lavori Edifici CIG DD7 rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 5 di 10

6 CONSIDERATO CHE che ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del T.U.E.L. di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000 n.267 e ss.mm.ii. si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente Determinazione Dirigenziale, attestando la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento, nonché la congruità della spesa; Visto il D.Lgs. 50 del 18/04/2016 visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.; visto il D. Lgs. n. 267/2000, ss.mm.ii.; visto l'art. 34, comma terzo dello Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell'assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; DETERMINA Di prendere atto della premessa, parte integrante e sostanziale del presente atto, e per gli effetti: di nominare quale Responsabile unico del procedimento RUP l Ing. Giuseppe Castiglia in possesso delle specifiche competenze ed in servizio presso il Municipio Roma XII; di approvare il progetto esecutivo avente ad oggetto Appalto per lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII Anno 2016/2017, CUP J86G Numero Gara CIG DD7 per una spesa complessiva di ,00 suddivisa come segue: QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,00 Oneri per la sicurezza , , ,00 Totale a base d asta , , ,00 Economie 4.098,36 901, ,00 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/ ,00 Esente 2.500,00 TOTALE APPALTO ,00 Contributo ANAC 30,00 Esente 30,00 ANNO 2016 Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,28 Oneri per la sicurezza 8.126, , ,72 rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 6 di 10

7 Totale a base d asta , , ,00 Economie 2.239,41 492, ,08 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/2016 0,00 Esente 0,00 TOTALE APPALTO ,08 Contributo ANAC 30,00 Esente 30,00 ANNO 2017 Importo Iva 22% Totale Lavori a misura , , ,72 Oneri per la sicurezza 1.874,00 412, ,28 Totale a base d asta , , ,00 Economie 1.858,95 408, ,92 Incentivi 2% - art. 113 del D.Lgs. 50/ ,00 Esente 2.500,00 TOTALE APPALTO ,92 Contributo ANAC 0,00 Esente 0,00 di procedere alla prenotazione dell'impegno di spesa per complessivi ,00 per la liquidazione dei suddetti lavori; di impegnare la somma di 30,00 per la liquidazione del contributo a favore dell'anac, già AVCP, ai sensi della deliberazione dell Autorità n. 163 del 22/12/2015; di ricorrere, per l individuazione del soggetto economico cui affidare l'appalto Appalto per lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale del Municipio Roma XII Anno 2016/2017, così come proposto dal RUP con nota prot. n. CQ del 14/10/2016, alla procedura di gara tramite Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione Me.P.A., ai sensi dell art. 7 comma 2, del D.L. 52/2012, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del Nuovo Codice, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 97 comma 8, individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all art. 97 comma 2 del Nuovo Codice, sorteggiato in sede di gara; di prendere atto, altresì, di inviare la R.d.O. a tutte le Società, limitatamente alla Regione Lazio, iscritte al Me.P.A. per tale tipologia di settore merceologico; alla aggiudicazione della gara si provvederà anche in presenza di una sola offerta valida; di approvare il bando di gara e tutta la documentazione tecnica predisposta dal Gruppo di Progettazione, allegato alla presente determinazione dirigenziale Allegato A, per l indizione della procedura in oggetto; di nominare l Ufficio di Direzione Lavori, ai sensi dell art. 101 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, così come proposto dal R.U.P. con nota prot. n. CQ del 14/10/2016, nelle figure sotto rappresentate: Direttore Lavori Geom. Gerardo Cancellara Direttore Operativo Geom. Mario Tronnolone Assistente e Ispettore di cantiere I.S.T. Andrea Perini rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 7 di 10

8 di pubblicare tutti gli atti di gara inerenti il presente appalto sul sito istituzionale del Municipio Roma XII al seguente percorso Municipio XII Struttura Organizzativa e poteri sostitutivi Direzione tecnica Appalti lavori Strade CIG DD7 DISPOSITIVO FINANZIARIO Di procedere alla prenotazione dell impegno di spesa di complessivi ,00 così ripartiti: ANNO 2016 per un totale di ,08 ripartiti ,38 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi ordinari, attività di dettaglio QMC184 Manutenzione segnaletica, percentuale 100%; ,70 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi vincolati risorsa E VEX, attività di dettaglio QMC184 Manutenzione segnaletica, percentuale 100%; ANNO 2017 per un totale di ,92 ripartiti ,92 sulla posizione finanziaria U1.03.0SSS c.d.r. QMC, fondi ordinari, attività di dettaglio QMC184 Manutenzione segnaletica, percentuale 100%; Di impegnare la somma di 30,00 quale contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, già AVCP, ai sensi della deliberazione dell Autorità n. 163 del 22/12/2015, sul Bilancio del Municipio Roma XII, anno 2016, posizione finanziaria U1.03.0AVL c.d.r. QMC, fondi ordinari. In relazione a tale impegno è stato generato il cronoprogramma n. CRPD CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G DD7 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U SSS QMC Nuovo Impegno 2016 U SSS QMC E Nuovo Impegno 2016 U SSS QMC appalto lavori m.o. segnaletica stradale del municipio roma XII anno appalto lavori m.o. segnaletica stradale del municipio roma XII anno appalto lavori m.o. segnaletica stradale del municipio roma XII anno Numero Doc , , , Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 8 di 10

9 REGISTRATO IMP DI 30,00 PER CONTRIBUTO ANAC IL DIRETTORE ROBERTO COLUZZI rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 9 di 10

10 Elenco Allegati DESCRIZIONE Proposta_motivata.pdf CIG.pdf CRPD pdf DETTAGLIO_CUP_J86G pdf Verbale_di_validazione.pdf Schema_di_contratto_e_C.S.A.pdf Relazione_tecnica.pdf Q.E.pdf Incidenza_manodopera.pdf Elenco_prezzi.pdf Cronoprogramma.pdf Costi_della_sicurezza.pdf Computo_metrico_estimativo.pdf rif: Repertorio: CQ /1692/2016 del 17/10/2016 Pagina 10 di 10