UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI FLUVIALIS CIVITAS Gerre de Caprioli Pieve d Olmi San Daniele Po Stagno Lombardo (Provincia di Cremona) AREA POLIZIA LOCALE

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1 UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI FLUVIALIS CIVITAS Gerre de Caprioli Pieve d Olmi San Daniele Po Stagno Lombardo (Provincia di Cremona) SEDE PIEVE D OLMI (CR) PIAZZA XXV APRILE n. 8 AREA POLIZIA LOCALE DETERMINA DEL RESPONSABILE DELL AREA POLIZIA LOCALE N. 4 del Oggetto: DETERMINA A CONTRATTARE PER IL NOLEGGIO D ISISTEMI DINAMICI DI PREVENZIONE E SICUREZZA STRADALE PER I COMUNI DI STAGNO LOMABRDO, PIEVE D OLMI E SAN DANIELE PO ANNO CIG Z D L anno DUEMILADICIOTTO, il giorno CIQNUE del mese di FEBBRAIO nel proprio ufficio IL RESPONSABILE DELL AREA POLIZIA LOCALE Richiamata la delibera del Consiglio dell Unione Lombarda dei Comuni Fluvialis Civitas n. 5 del in cui si prende atto delle delibere consiliari dei quattro comuni costituenti l Unione stessa che approvano le convenzioni per il conferimento di sei funzioni all Unione tra cui la gestione della polizia locale; Visto il decreto del Presidente dell Unione Lombarda Fluvialis Civitas n. 5 del in cui veniva nominato il Titolare Responsabile dell area Polizia locale e amministrativa (limitatamente agli atti di gestione finanziaria ed assunzione impegni di spesa) la Sig.ra Midani Patrizia; Richiamati i sotto elencati documenti: atto costitutivo dell Unione Lombarda dei Comuni Fluvialis Civitas tra i Comuni di Gerre de Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d Olmi e San Daniele Po, Rep. N. 1952/2015 del , registrato a Cremona il serie 1 al n 23 20/10/2014 al n. 48 serie 1; delibera del Consiglio dell Unione n. 7 del con cui viene approvato il bilancio di previsione 2017/2019; delibera del Consiglio dell Unione n. 9 del con il quale viene approvato il Rendiconto dell Esercizio finanziario 2016; delibera del Consiglio dell Unione n. 11 del in cui si approva la prima variazione al bilnacio di previsione esercizio ; Richiamato l art. 163 del TUEL relativamente all esercizio provvisorio per l anno 2017 e constatato che è stato differito il termine di approvazione del bilancio 2017 al ; Dato atto che ai sensi dell art. 163, comma 5, del TUEL gli enti che non approvano il bilancio di previsione entro il 31 dicembre, a far tempo dal primo gennaio 2016 possono effettuare mensilmente impegni, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti definitivi di competenza 2018 del bilancio pluriennale , ridotti delle somme già impegnate negli

2 esercizi precedenti e dell importo accantonato al fondo pluriennale vincolato con esclusione delle spese: tassativamente regolate dalla legge; non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Considerato altresì che dal 2017 in base all art. 163, comma 1, del TUEL i pagamenti devono essere effettuati entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del FPV; Considerato che le Amministrazioni Comunali di San Daniele Po, Pieve d Olmi e Stagno Lombardo intendono proseguire il servizio di noleggio di strumentazione per la rilevazione della velocità, per la dissuasione ed il controllo delle condotte illecite e pericolose sulla strada, al fine di prevenire più che reprimere i comportamenti tenuti dai cittadini; Attesa la propria competenza, ai sensi e per gli effetti dell art. 107 del D. Lgs , n. 267 e ss.mm.ii. che disciplina gli adempimenti di competenza dei responsabili di settore o servizi, ed in forza del sopraccitato decreto sindacale di nomina ed in conformità alla normativa vigente ed al regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Vista la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., recante il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa; Visto il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; Visto il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., recante il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali; Visto il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi; Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.; Visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii., recante il Regolamento attuativo del predetto Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e vista, in particolare, la Parte IV, Titolo V, relativa all Acquisizione di servizi e forniture sotto soglia e in economia; Vista la Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., recante il Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e visto, in particolare, l art. 3, recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; Visto il D. Lgs. 285/1992 e s.m.i. Codice della Strada; Visto l art. 23-ter, comma 3, del D.L. n. 90/2014 e ss.mm.ii., ai sensi del quale tutti i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a ,00; Richiamati: l art. 192 del D.Lgs. n. 267 del e ss.mm.ii. che disciplina le determinazioni a contrarre e la relativa procedura; l art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. che prevede che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte

3 Richiamato l art. 36, del codice dei contratti D.Lgs n. 50, che disciplina i contratti sotto soglia e testualmente recita: 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all art. 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; omissis ; Considerato che nei tre comuni sono già posizionali i box in cui dovranno essere alloggiate le strumentazioni necessarie alla rilevazione; Vista la proposta di 11 uscite annue nell anno 2018 composte ciascuna di 3 servizi di rilevazione da tre ore cad. da effettuarsi nei tre comuni nella stessa giornata; Evidenziato che per l esecuzione del servizio in parola è stato stimato un importo pari a complessive euro 9.900,00 oltre IVA di legge e quindi inferiore alla soglia prevista dal citato art. 36 c. 2 lett. A) del codice dei contratti D. Lgs. N. 50/2016; Dato atto che, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, si ritiene di procedere mediante affidamento diretto, ritenendo il metodo più coerente per la tipologia e l entità dell affidamento, nonché in rapporto all attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di attuazione delle procedure; Ritenuto, pertanto, di poter procedere ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, ad un affidamento diretto mediante proceduta negoziata senza previa pubblicazione del bando, tramite piattaforma telematica SINTEL/ARCA, invitando a presentare un offerta la ditta Globex MVR di Perugia che ha dato ampia e comprovata dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnico - organizzativa e professionale adeguata, e proporzionata ai lavori oggetto del presente affidamento, desunte dal mercato sulla base delle informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico - finanziaria e tecnico organizzativa, tenuto conto, altresì, di ogni elemento utile al riguardo; Considerato che la ditta GLOBEX MVR ha fornito i box ai tre comuni sia in c/ noleggio e sia in c/ vendita (Pieve d Olmi); Accertato il rispetto dei principi comunitari previsti dalla normativa europea, così come recepiti dagli artt. 30 e 36, del citato D. Lgs. 50/2016, e, pertanto, il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza nonché i principi trasparenza e proporzionalità; Ritenuto con il presente atto di dar avvio, ai sensi dell art. 32, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016, alla procedura di affidamento dell incarico in parola tramite la piattaforma regionale di e- procurement Sintel, di ARCA la procedura con NOME Noleggio sistemi dinamici di prevenzione e sicurezza stradale, allegato al presente atto; Ricordato che l Unione Lombarda dei Comuni Fluvialis Civitas è iscritta all Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA), presso l Autorità Nazionale Anti Corruzione, ai sensi dell art. 33-ter, del D.L. 18/10/2012, n. 179, convertito con modificazioni, con Legge 221/2012, con il codice ; Attribuito all intervento il CIG n. Z D in data ; Visto il decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, integrato corretto dal decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56; Visto il decreto Legislativo n. 267 del e s.m.i.; Visto lo Statuto dell Unione; Vista la Legge n. 241 del e successive modifiche;

4 Dato atto della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa e che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro l esercizio 2018; DETERMINA 1. DI APPROVARE le premesse che qui si richiamano per formare parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. DI PRENDERE atto della necessità procedere al noleggio dell apparecchiatura per il controllo e la rilevazione della velocità, con assistenza tecnica qualificata, per undici uscite annue nel 2018 per comuni di San Daniele Po, Pieve d Olmi e Stagno Lombardo per le ragioni in premessa descritte; 3. DI QUANTIFICARE un preventivo di spesa per tale servizio pari ad 9.900,00 oltre IVA di legge; 4. DI DARE AVVIO, per le ragioni e motivazioni espresse in premessa, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, alla procedura di affidamento, tramite la piattaforma regionale e-procurement Sintel di ARCA; 5. DI DARE ATTO che si procederà ad un affidamento diretto, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, ritenendo tale procedura, il metodo più coerente con la tipologia e l entità dell affidamento, nonché in rapporto all attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di attuazione delle procedure, a mezzo di affidamento diretto mediante proceduta negoziata senza previa pubblicazione del bando, dal NOME Noleggio apparecchiature per il controllo e la rilevazione della velocità, allegato al presente atto, chiedendo la propria migliore offerta all operatore economico che ha già posizionato nei territori comunali interessati tale strumentazione in c/acquisto ed in c/ noleggio iscritto sulla piattaforma telematica SINTEL/ARCA, che ha dato ampia e comprovata dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnico - organizzativa e professionale adeguata, e proporzionata ai lavori oggetto del presente affidamento, desunte dal mercato sulla base delle informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico - finanziaria e tecnico organizzativa; 6. DI DARE ATTO che a seguito della suddetta procedura, si provvederà con successivo atto all affidamento del servizio; 7. DI IMPEGNARE nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato 4.2 del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm. la somma di ,00, IVA 22% inclusa, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: esercizio di Capitolo / Importo Missione/programma esigibilità Articolo / ,00 Comune di Stagno Lombardo / ,00 Comune di Pieve d Olmi / ,00 Comune di San Daniele Po 8. DI ATTESTARE che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione è contenuta nella tabella che precede, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell art. 9, c. 1, punto 2) della legge , n. 102; 9. DI DARE ATTO che nelle more dell approvazione del bilancio il comune può, per ogni intervento, eseguire spese di competenza nei limiti di 1/12 della somma degli stanziamenti definitivi di competenza 2018 del bilancio pluriennale tranne che per spese non soggette a frazionamento, regolate dalla legge o aventi carattere continuativi necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti;

5 10. DI DARE ATTO che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31 dicembre 2018 per questo impegno di spesa; 11. DI PRENDERE ATTO che è stato attribuito all intervento il CIG Z D; 12. DI DARE ATTO chela spesa è finanziata con entrate proprie accertate per ,00 ai capitoli di spesa come da prospetto allegato al parere del Responsabile del Servizio finanziario; 13. DI DARE ATTO che i proventi delle sanzioni derivanti dall accertamento di violazioni ai limiti di velocità attraverso l impiego di tali apparecchi sono: a. attribuiti in misura pario al 50% all ente proprietario della strada e all ente accertatore. Pertanto le le sanzioni elevate da autovelox posizionati su strada provinciale dovranno essere ripartite tra Unione e Amministrazione Provinciale ai sensi del comma 12 bis dell art. 142 del Codice della strada. I proventi sono da considerarsi al netto delle spese accessorie connesse a procedimenti di accertamento ed esazione e riguardano solo le entrate incassate; b. accertati separatamente dalle altre sanzioni del codice della strada; c. saranno oggetto, non appena emanato il decreto previsto dal comma 16 dell art. 4 ter del DL 16/2012, di una relazione da inviare in via informatica entro il 31 maggio di ogni anno al Ministero dell Interno ed al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. In tale relazione saranno indicati l ammontare dei proventi, la loro suddivisione tra gli enti proprietari/accertatori nonché gli interventi realizzati con tali risorse; 14. LA PRESENTE determinazione avrà esecuzione dopo l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario dell Unione Lombarda dei Comuni Fluvialis Civitas (per gli impegni di spesa); 15. La stessa sarà pubblicata sui siti istituzionali dei Comuni di Gerre de Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d Olmi e San Daniele Po, all albo pretorio on-line ed in ottemperanza all obbligo imposto dal D.L.gs n. 33/2013, in formato tabellare dei dati sotto riportati e relativi al presente atto, nell apposita sezione denominata Amministrazione Trasparente AFFIDAMENTO LAVORI, SERVIZI E FORNITURE (art. 1, comma 32, Legge 190/2012): Oggetto DETERMINA A CONTRATTARE PER IL NOLEGGIO D ISISTEMI DINAMICI DI PREVENZIONE E SICUREZZA STRADALE PER I COMUNI DI STAGNO LOMABRDO, PIEVE D OLMI E SAN DANIELE PO - Atto Determina dell Area Polizia Locale dell Unione Lombarda Fluvialis Civitas N.4 del Contenuto sintetico Noleggio di apparecchiature per la rilevazione ed il controllo della velocità per l anno 2018 Eventuale spesa ,00 - Estremi principali - Lettera preventivo documenti del fascicolo. La presente determinazione avrà esecuzione: Dopo l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (per gli impegni di spesa); La stessa verrà pubblicata sui siti istituzionali dei comuni di Gerre de Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d Olmi e San Daniele Po A norma dell art 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che Responsabile del procedimento è MIDANI Patrizia e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al n int. 3 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO MIDANI Patrizia DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE AI SENSI DELL ART. 21 DEL D. LGS. 82/2005

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si dà atto che la presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio on-line dei comuni di Gerre de Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve D Olmi e San Daniele Po per quindici giorni consecutivi a far tempo dal

7 UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI FLUVIALIS CIVITAS Gerre de Caprioli Pieve d Olmi San Daniele Po Stagno Lombardo (Provincia di Cremona) SEDE PIEVE D OLMI (CR) PIAZZA XXV APRILE n. 8 AREA POLIZIA LOCALE Si trasmette al Responsabile del Servizio Finanziario per quanto di competenza la seguente Proposta di spesa n. 4 del AVENTE PER OGGETTO: DETERMINA A CONTRATTARE PER IL NOLEGGIO D ISISTEMI DINAMICI DI PREVENZIONE E SICUREZZA STRADALE PER I COMUNI DI STAGNO LOMABRDO, PIEVE D OLMI E SAN DANIELE PO - Sulla proposta di determina in oggetto IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Preso atto dell Istruttoria predisposta dal competente Responsabile di Servizio, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4 e dell art. 147/bis, del D. Lgs. 267/2000 dando atto che con esso si attesta l esatta imputazione della spesa di euro ,00 sui capitoli sotto riportati, esulando dall attività richiesta al Responsabile del servizio finanziario qualunque accertamento sulla legittimità della spesa e sulla attinenza della stessa ai fini istituzionali dell Ente. Si dà atto che la spesa è finanziata con entrate proprie da trasferimento dai comuni come sotto riportato. Si appone il visto di copertura finanziaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma, 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009) esercizio di esigibilità Accertamenti: esercizio di esigibilità Capitolo Importo p.d.c. Impegno / , Stagno DPL / , Pieve DPL / , San Daniele DPL4 Capitolo Importo p.d.c. accertamento / , Stagno DPL / , Pieve DPL / , San Daniele DPL4 Lì ATTESTA LA RELATIVA COPERTURA FINANZIARIA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott. Gino Ruggeri DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE AI SENSI DELL ART. 21 DEL D. LGS. 82/2005

8 Smart CIG: Dettaglio dati CIG Dettagli della comunicazione CIG Stato Fattispecie contrattuale Importo Oggetto Procedura di scelta contraente Oggetto principale del contratto Z D CIG COMUNICATO CONTRATTI DI IMPORTO INFERIORE A AFFIDATI EX ART 125 O CON PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO 9.900,00 servizio supporto progetto sicurezza stradale - noleggio apparecchiatura di rilevazione AFFIDAMENTO IN ECONOMIA - COTTIMO FIDUCIARIO SERVIZI CIG accordo quadro - CUP - Disposizioni in materia di centralizzazione della spesa pubblica (art. 9 comma 3 D.L. 66/2014) Motivo richiesta CIG Lavori oppure beni e servizi non elencati nell'art. 1 dpcm 24/12/2015 Contratto non attivo presso il soggetto aggregatore (di cui all'art. 9, commi 1 e 2 del DL 66/2014) di riferimento o Consip e mancanza di accordi di collaborazione tra questi al momento della richiesta del rilascio del CIG