ROBECCO PAVESE. Piano di Governo del Territorio VARIANTE n. 01/2017
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1 COMUNE DI ROBECCO PAVESE PROVINCIA DI PAVIA PGT Piano di Governo del Territorio VARIANTE n. 01/2017 Fascicolo VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) Provvedimento di esclusione dalla VAS Redatto dall Autorità Competente d intesa con l Autorità Procedente ai sensi della DGR n. 3836/2012, Allegato 1U, Punto 5.5 SINDACO Pier Luigi Bianchi PROGETTISTI dott. arch. Mario Mossolani dott. ing. Marcello Mossolani SEGRETARIO COMUNALE dott. Umberto Fazia Mercadante COLLABORATORI geom. Mauro Scano AUTORITÀ COMPETENTE PER LA VAS dott. arch. Mauro Ferrara, Assessore AUTORITÀ PROCEDENTE Geom. Giovanni Rocchi, Tecnico Comunale STUDIO MOSSOLANI urbanistica architettura ingegneria via della pace casteggio (pavia) - tel telefax
2 COMUNE DI ROBECCO PAVESE Provincia di Pavia Robecco Pavese, 20 ottobre 2017 Oggetto Provvedimento di esclusione dalla VAS della Variante al PGT avviata con Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 03 aprile 2017 ( Variante al PGT n. 01/2017 ), ai sensi del punto 5.7 dell Allegato 1 alla DGR n. 761/2010. L AUTORITÀ COMPETENTE PER LA VAS D INTESA CON L AUTORITÀ PROCEDENTE Richiamate: La LR 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i. ( Legge per il governo del territorio ), ed in particolare l articolo 13 ( Approvazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio ) e l articolo 4 ( Valutazione ambientale dei piani ). La DGR 10 novembre 2010, n. 761 e s.m.i. ( Determinazione della procedura di valutazione ambientale di piani e programmi - VAS ), e in particolare l Allegato 1 (VAS - Modello generale). Premesso che: Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 21 del , il Comune di Robecco Pavese ha avviato il procedimento di Variante parziale al Piano di Governo del Territorio (PGT) vigente, denominata Variante al PGT n. 01/2017, relativa solo a due atti del PGT, ossia di variante parziale al Piano dei Servizi (PdS) e al Piano delle Regole (PdR) del PGT. Con la DGC n. 22 del 03 aprile 2017, il Comune ha avviato anche il procedimento di Verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della variante al PGT. Dato atto che: L Autorità procedente per la VAS ha redatto il Rapporto preliminare di cui al punto 5.4 dell Allegato 1 alla DGR n. 761/2010, contenente la descrizione degli ambiti urbanistici oggetto di variante e la valutazione degli effetti ambientali indotti dalla sua attuazione, concludendo che la variante non debba essere assoggettata a Valutazione Ambientale Strategica. Come previsto dal punto 5.5 dell Allegato 1 alla DGR n. 761/2010, il giorno il rapporto preliminare è stato pubblicato sul sito web istituzionale del Comune di Robecco Pavese e sul sito web regionale SIVAS, a libera visione del pubblico, ai fini della presentazione di osservazioni, contributi e proposte entro 30 giorni dalla data di pubblicazione, ossia entro il
3 L estratto dell avviso sul Giornale La Provincia Pavese è il seguente: Il giorno si è svolta presso il palazzo municipale la conferenza di verifica prevista dal punto 5.6 dell Allegato 1 alla DGR n. 761/2010, cui sono stati invitati i soggetti competenti in materia ambientale individuati nell atto di avvio del procedimento (D.G.C. n. 76 del ), indetta allo scopo di illustrare i contenuti e le conclusioni del rapporto preliminare, e di ricevere eventuali contributi e suggerimenti. Della conferenza di verifica è stato redatto apposito verbale, pubblicato sul sito web regionale SIVAS. Considerato che: Alla conferenza di verifica del 20 settembre 2017 citata al punto precedente, hanno partecipato, in rappresentanza dell Agenzia di Tutela della Salute (ATS) di Pavia (Distretto Oltrepò), la dott.ssa Bianchi ed il geom. Alpeggiani. Nessun altro dei soggetti competenti in materia ambientale invitati ha ritenuto di partecipare. 2
4 Entro il termine di legge del , il Comune di Robecco Pavese ha ricevuto i seguenti contributi: - Lettera del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo del , che comunica di aver inoltrato l invito alla conferenza di verifica alla competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio (quest ultima non ha trasmesso alcuna osservazione). (Vedi allegato 1) - Osservazioni di ARPA del (documento Class 6.3 Fascicolo ) che: Esprime perplessità sulle possibili nuove infrastrutture agricole negli ambito di rispetto dei corsi d acqua, che sono in Classe di fattibilità geologica 3. Ricorda che detti edifici ed infrastrutture agricole limitano la funzione di valorizzazione paesaggistica e connessione ecologica oltre che di tutela della naturalità e della qualità delle acque, a tal proposto ricorda quanto previsto dal R.D. 523/1904 e dall art. 4 della L.R. 4/2016, art. 10. Valutati: I contenuti e le conclusioni del rapporto preliminare redatto dall Autorità Procedente, in base al quale la variante al PGT in oggetto, comportando una riduzione rispetto al PGT vigente delle criticità ambientali, non deve essere sottoposta a VAS. Le risposte alle osservazioni presentate dal Ministero dei beni e delle attività culturali e dall ARPA di Pavia, precedentemente elencate e riassunte nei punti seguenti: - Presa d atto che che la competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio non ha trasmesso alcuna osservazione. - Accoglimento dei suggerimenti dell Osservazioni di ARPA, così espresso: Si conferma dell obbligo di rispetto delle cautele necessarie per le costruzioni in zone appartenenti alla Classe di fattibilità geologica 3, già prevista dalle Norme Geologiche del PGT di Robecco Pavese. Si ricorda, a questo proposito, che tutto il territorio comunale è compreso in questa classe, come viene evidenziato dalla figura seguente: Si condivide la riflessione dell ARPA, ma si precisa che la proposta non deve essere accolta in quanto la modificazione della norme oggetto di variante al PGT non comporta l esclusione delle aree dagli ambiti di rispetto dei corsi d acqua e, quindi non riduce le tutele paesaggistiche ed ecologiche dell ambiente; Si accoglie il promemoria sulle leggi vigenti in materia e si precisa che le Norme tecniche di attuazione del Piano delle Regole di Robecco Pavese applicheranno le indicazioni sulla distanza dai corsi d acqua previsti dal R.D. 523/1904 e dall art. 4 della L.R. 4/2016, art. 10, che sono peraltro obbligatorie e conosciute. Ai sensi del punto 5.7 dell Allegato 1 alla DGR n. 761/2010 3
5 DISPONE di non assoggettare a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) la Variante al PGT di Robecco Pavese di cui all oggetto ( Variante n. 01/2017 ), avviata con Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del Di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento all albo pretorio comunale, sul sito web istituzionale del Comune e sul sito web regionale SIVAS, a libera visione del pubblico. L Autorità Competente per la VAS Arch. Mauro Ferrara L Autorità Procedente Geom. Giovanni Rocchi 4
6 ALLEGATO 1 Osservazione di ARPA del
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10 ALLEGATO 2 Osservazione del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo 9
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