RELAZIONE TECNICA DESCRITTIVA SINTETICA I LOTTO
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- Caterina Mancini
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1 D.G.R.A. n. 720 del 30/11/2009 ACCORDO DI PROGRAMMA TRA REGIONE ABRUZZO E CONSORZIO C.I.V.E.T.A. PROGRAMMAZIONE ATTIVITA DEL CONSORZIO C.I.V.E.T.A. E FUNZIONI DEL POLO TECNOLOGICO NEL CICLO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI A.I.A N 3/10 DEL 16/03/2010 A.I.A N 6/11 DEL 21/09/2011 A.I.A N 1/13 DEL 21/02/2013 PROGETTO DI REVAMPING RELAZIONE TECNICA DESCRITTIVA SINTETICA I LOTTO
2 1. RIEPILOGO ITER AUTORIZZATIVO REGIONALE. Nell ambito dell Accordo di Programma AdP tra la Regione Abruzzo e il Consorzio C.I.V.E.T.A., di cui alla D.G.R. n. 720 del 30/11/2009, sottoscritto tra le parti in data 22/12/2009, in particolare in riferimento all Art. 2, comma 2, lettera e) di tale accordo, e in riferimento all Art. 2 dell A.I.A. N 3/10 del 16/03/2010 Prescrizioni, punto 1, il Consorzio C.I.V.E.T.A. ha redatto il Progetto di Revamping impiantistico del complesso IPPC ubicato in località Valle Cena del Comune di, trasmesso alla Regione Abruzzo Servizio Gestione Rifiuti in forma preliminare con Nota Prot. n del e in forma definitiva con Nota Prot. n del , acquisita dalla Regione Abruzzo Servizio Gestione Rifiuti al Prot. n /RA del 20/07/2010, individuando il dettaglio degli interventi necessari per l adeguamento dell intero complesso impiantistico del Consorzio alle migliori tecniche disponibili (MTD) di settore di cui all art. 4 del D.Lgs. 59/05 e s.m.i. Per la scelta delle MTD, si fa riferimento al D.M. 29 gennaio 2007, contenente le linee guida recanti i criteri per l individuazione e l utilizzazione delle migliori tecniche disponibili di settore per gli impianti dedicati alla gestione dei rifiuti. L adeguamento degli impianti prevede il rispetto delle direttive di cui alla D.G.R. n. 400 del 26/05/2004, così come modificata ed integrata dalla D.G.R. n del 25/11/2005. Il progetto di revamping impiantistico comprende tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria previsti dall A.I.A. N 3/10 e oggetto di finanziamento di cui all AdP sopra richiamato. L obiettivo è quello di riorganizzare gli impianti del Polo Tecnologico Complesso del Consorzio C.I.V.E.T.A. per ottimizzare le attività di recupero dei rifiuti e le operazioni di smaltimento delle frazioni residuali non recuperabili dei rifiuti secondo la moderna ottica di sistema integrato di gestione, attraverso il revamping delle strutture con adeguamento alla normativa nazionale e regionale in tema di trattamento e recupero dei rifiuti, con produzione finale di rifiuti recuperati attraverso i corrispondenti consorzi di filiera e di compost a Marchio di Qualità Compost Abruzzo per gli usi di legge consentiti. Per quanto concerne quest ultimo aspetto, in riferimento al Marchio di Qualità CIC, la preliminare Fase di Rilascio prevista dal Regolamento ha dato esito positivo e il Consorzio C.I.V.E.T.A., in data 16/05/2012, ha ottenuto
3 il Marchio di Qualità CIC per l Ammendante Compostato Misto prodotto presso il proprio impianto. Il Marchio è stato confermato per tutti i campionamenti effettuati nel corso del 2014 ed è a tutt oggi confermato. Nell ambito della riunione presso la sede della Direzione Protezione Civile Ambiente Servizio Gestione Rifiuti del 04/11/2010, convocata con l intento di effettuare una disamina del progetto finalizzata a verificarne la conformità rispetto agli indirizzi dell AdP da parte degli Enti di Controllo preposti, al fine di consentire una rapida attivazione di procedure che sono obblighi e prescrizioni dell AIA N 03/10 del 16/03/2010, ricollegabili a finanziamenti di cui all AdP, si è convenuto che il Consorzio C.I.V.E.T.A. producesse opportuno stralcio del Progetto generale di Revamping contenenti interventi da assoggettarsi ad apposita Conferenza dei Servizi. In particolare, in riferimento a quanto appena raccontato, in riferimento all Art. 2 dell Accordo di Programma, comma 1, lettera d), e in riferimento alla Nota del Consorzio C.I.V.E.T.A. Prot. n inviata alla Regione Abruzzo Servizio Gestione Rifiuti in data 19/05/2010, gli interventi impiantistici descritti nello stralcio del Progetto di Revamping appartengono al I Lotto del Progetto Generale già trasmesso, costituito in particolare dagli interventi prescritti con provvedimenti precedenti all A.I.A. N 03/10 del 16 MARZO 2010, ai sensi della D.G.R. n. 1244/05 ricompresi nel finanziamento regionale di cui all'art. 2, comma 1, lettera d) dell'accordo di Programma. Lo stralcio è stato trasmesso alla Regione Abruzzo e agli altri Enti di controllo in data 17/02/2011 con Prot. n In seguito alla Conferenza dei Servizi convocata in data 04/04/2011 presso la Direzione Protezione Civile Ambiente Servizio Gestione Rifiuti con gli enti di controllo per la disamina del progetto, l ARTA Dipartimento Sub-Provinciale di San Salvo, competente per territorio, con Nota Prot. N 683 del 07/04/2011, ha espresso parere tecnico favorevole sul Progetto di Revamping Impiantistico I Lotto, in modo da poter attivare il successivo iter di attivazione del finanziamento. Con Provvedimento A.I.A. N 6/11 del 21 settembre 2011 di variante non sostanziale all A.I.A. N 3/10, ai sensi dell art. 29 nonies del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., richiamato nell A.I.A. N 1/13, la Regione Abruzzo Direzione Protezione Civile Ambiente Servizio
4 Gestione Rifiuti ha autorizzato la realizzazione del primo stralcio del revamping impiantistico nel rispetto degli elaborati progettuali presentati. In data 23 settembre 2011, di tale progetto è stato trasmesso l esecutivo alla Regione Abruzzo al fine del perfezionamento della procedura per l erogazione del finanziamento regionale di cui all Art. 2, comma 1, lettera d dell Accordo di Programma sottoscritto in data 22/12/2009, di cui alla D.G.R. n. 720 del 30/11/2009, al fine di procedere all attuazione operativa degli interventi prescritti con provvedimenti precedenti all A.I.A. N 3/10, ai sensi della D.G.R. n. 1244/05. Il Provvedimento A.I.A. N 6/11 del 21 settembre 2011 di variante non sostanziale all A.I.A. N 3/10 del 16/03/2010, ai sensi dell art. 29 nonies del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., è stato richiamato nella vigente A.I.A. N 1/13 del 21/02/2013, prorogata con Nota Prot. n. RA/ del 23/12/2014, con scadenza al INTERVENTI NECESSARI PER L ADEGUAMENTO DELL IMPIANTO SECONDO IL I LOTTO PROGETTUALE. Si riporta di seguito l elenco degli interventi previsti per il revamping impiantistico del Polo Tecnologico Complesso del Consorzio C.I.V.E.T.A. secondo lo stralcio del I Lotto del Progetto Generale di Revamping. Per ciascun intervento, negli elaborati di progetto, è riportata una scheda riepilogativa generale, con il dettaglio dei singoli micro interventi necessari per ciascun macro intervento o intervento complessivo tout court; ciascun intervento è descritto nel suo insieme da una relazione tecnica descrittiva generale, che individua lo stato di fatto dell area e/o della sezione impiantistica sulla quale si interviene, con successiva descrizione delle attività di revamping previste. L elenco completo dei macro interventi relativi al I Lotto del Progetto di Revamping Definitivo è il seguente: INTERVENTO 01 CAPANNONE RICEZIONE R.S.U. MANUTENZIONE STRAORDINARIA; INTERVENTO 02 CAPANNONE TRATTAMENTO R.S.U. MANUTENZIONE STRAORDINARIA;
5 INTERVENTO 03 AIE DI COMPOSTAGGIO MANUTENZIONE STRAORDINARIA; INTERVENTO 04 CAPANNONE STABILIZZAZIONE COMPOST MANUTENZIONE E COMPLETAMENTO; INTERVENTO 05 VASCHE DI STOCCAGGIO DEL PERCOLATO MANUTENZIONE STRAORDINARIA; INTERVENTO 06 AREA DI CARICO DEL PERCOLATO NUOVA REALIZZAZIONE; INTERVENTO 07 IMPIANTO DI ABBATTIMENTO DEGLI AERIFORMI COMPLETAMENTO; INTERVENTO 08 IMPIANTI FOGNARI E TRATTAMENTO PRIMA PIOGGIA MANUTENZIONE STRAORDINARIA E COMPLETAMENTO. Evidenziamo che si tratta di interventi ai sensi della D.G.R. n del 25/11/2005 prescritti con provvedimenti precedenti all A.I.A. N 3/10 del 16/03/2010. Descriviamo ora brevemente gli interventi del I Lotto. Gli INTERVENTI 01 e 02 sono riferiti al complesso dei capannoni in C.A. per la ricezione e trattamento R.S.U., per i quali è previsto l adeguamento alle MTD di settore puntualmente individuate nelle schede ed elaborati di progetto. In particolare, per il capannone di ricezione dei Rifiuti Solidi Urbani è previsto il rifacimento totale della pavimentazione interna in C.A. secondo i dettami della D.G.R. n. 400/04, mentre per il capannone per il trattamento R.S.U. è prevista la realizzazione del nastro trasportatore per il conferimento della frazione umida direttamente alle aie di fermentazione/stabilizzazione. Tutte le operazioni indicate nel progetto sono riferite all adeguamento dell impianto alla D.G.R. n. 400/04, così come modificata ed integrata dalla D.G.R. n. 1244/05. Gli INTERVENTI 03 e 04 sono riferiti all intera sezione biologica di trattamento delle frazioni organiche lavorate e di stoccaggio delle frazioni organiche compostate: INTERVENTO 03 AIE DI COMPOSTAGGIO;
6 INTERVENTO 04 CAPANNONE STABILIZZAZIONE COMPOST. In particolare, per le aie di compostaggio sono previsti: l adeguamento dell impianto di insufflazione; un miglior drenaggio delle acque di percolazione; l adeguamento dell impianto di irrigazione dei cumuli; l individuazione e la separazione fisica delle aree destinate alla stabilizzazione della sola F.O.R.S.U. Per il capannone di stabilizzazione del compost, sono previsti interventi di ristrutturazione strutturale ed elettrotecnica del fabbricato. Gli INTERVENTI 05 e 06 si riferiscono alle vasche di stoccaggio e all area di carico del percolato. Per la gestione complessiva del percolato sono previsti i lavori di adeguamento in linea con le prescrizioni dell ARTA e dell A.I.A. N 3/10. L INTERVENTO 07 è il completamento dell impianto di abbattimento degli aeriformi, costruito al fine di garantire il contenimento delle molecole olfattive connesse all immissione nell ambiente delle arie aspirate dalle diverse sezioni dell impianto TMB, ai sensi della D.G.R. n. 400/04 così come modificata ed integrata dalla D.G.R. n. 1244/05. L INTERVENTO 08 riguarda la gestione delle acque reflue, al fine di separare le reti delle acque bianche, meteoriche, nere, acque di processo della sezione biologica, percolati delle due discariche; si prevede la realizzazione dell impianto per il trattamento delle acque di prima pioggia ai sensi della Legge Regionale 29 Luglio 2010, n. 31 e s.m.i., che ha sostituito la decaduta Legge Regionale n 17 del 24 Novembre 2008, attraverso la quale la Regione Abruzzo ha individuato e disciplinato le modalità di gestione delle acque meteoriche di dilavamento e della acque di prima pioggia. In particolare, come già evidenziato in precedenza, in riferimento all Art. 2 dell Accordo di Programma, comma 1, lettera d), e in riferimento alla Nota del Consorzio C.I.V.E.T.A. Prot. n inviata alla Regione Abruzzo Servizio Gestione Rifiuti in data 19/05/2010, gli interventi impiantistici riportati sopra appartengono al I Lotto: I Lotto: Interventi ricompresi nel finanziamento regionale di cui alla nota Prot del
7 3. QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO DEL I LOTTO DEL PROGETTO DI REVAMPING. Riportiamo il QUADRO ECONOMICO complessivo del I Lotto del Progetto Esecutivo. Il riferimento economico complessivo del Computo Metrico è inerente la super categoria individuata dall importo del I lotto del progetto generale: I LOTTO: Interventi prescritti con provvedimenti precedenti all'a.i.a. N 03/10 del 16 MARZO 2010 ai sensi della D.G.R. n. 1244/05 ricompresi nel finanziamento regionale di cui all'art. 2, comma 1, lettera d) dell'accordo di Programma.
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9 4. QUANTIFICAZIONE FABBISOGNO FINANZIARIO RICHIESTO PER APPALTO PUBBLICO LAVORI DI REVAMPING DEL POLO TECNOLOGICO C.I.V.E.T.A.: DISCARICA DI SERVIZIO, IMPIANTO DI TRATTAMENTO MECCANICO BIOLOGICO, PIATTAFORMA DI TIPO B STRALCIO PROGETTO DI REVAMPING I LOTTO CIG: CUP: H49G Il Quadro Economico del Progetto Esecutivo approvato riporta l importo totale di ,73, con la quota di finanziamento regionale riferita all Accordo di Programma pari a ,00. In riferimento alla gara in epigrafe riportata, in data 25 novembre 2015 è stato dichiarato aggiudicatario provvisorio l offerente IM.I.S.C.A. S.R.L. corrente in Viale Australia, SAN SALVO (CH) C.F./P.IVA , che si è classificato primo in graduatoria avendo presentato la migliore offerta con un ribasso del 46,67% (quarantasei/67 per cento), sulla base d asta. Per effetto del ribasso offerto, l importo lavori per Euro ,44, risulta ridotto dell importo di Euro ,97. Pertanto, l importo complessivo dell opera si riduce a Euro ,56, secondo il Quadro Economico rimodulato che segue. Mantenendo fisso l importo di finanziamento della Regione Abruzzo pari ad Euro ,00, si può richiedere il cofinanziamento del revamping da parte C.I.V.E.T.A. per Euro ,00.
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11 Il Responsabile Unico del Procedimento Dott. Ing. Pietro Antonio Buda Allegati: Accordo di Programma tra Regione Abruzzo e Consorzio C.I.V.E.T.A. di cui alla Delibera di Giunta Regionale Abruzzo n. 720 del 30/11/2009; Autorizzazione Integrata Ambientale N 3/10 del 16/03/2010; Autorizzazione Integrata Ambientale N 6/11 del 21/09/2011; Autorizzazione Integrata Ambientale N 1/13 del 21/02/2013; Nota Regione Abruzzo Prot. n. RA/ del 23/12/2014; Nota Consorzio C.I.V.E.T.A. Prot. n del 19/05/2010.
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