PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ DI MEA S.p.A.
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- Raimonda Raimondi
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1 PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ DI MEA S.p.A. Si informa che il Responsabile per la Trasparenza è la signora Maddalena F. Pria
2 PREMESSA E ATTIVITÀ SVOLTE Melegnano Energia Ambiente S.p.A. (di seguito MEA o la Società) è una società il cui capitale, pari ad Euro , è detenuto per il 60% dal Comune di Melegnano e per il 40% da 2i Rete Gas S.p.A. Conseguentemente, ai sensi dell art del Codice Civile, è controllata dal citato Comune. Ai sensi dello Statuto, l attività svolta è l organizzazione, la gestione e l esecuzione in proprio o per conto di terzi dei servizi destinati a rispondere a esigenze pubbliche di utilità sociale e di tutela ambientale per il Comune di Melegnano. Nello specifico, le attività di fatto svolte sono: a) distribuzione del gas; b) raccolta, trasporto dei rifiuti, raccolta differenziata e altri servizi collaterali e connessi; c) gestione centro di raccolta rifiuti comunale; d) gestione calore degli immobili di competenza comunale; e) servizio di reperibilità e pronto intervento 24 ore su 24 (gas) nonché per riparazione e/o segnalazione delle situazioni di pericolo nelle vie e piazze cittadine; f) la società svolge qualsiasi altro servizio anche di tipo manutentivo di competenza comunale che il Comune ritenga di affidare con apposito contratto di servizio; Tutte le suddette attività sono di pubblico interesse. MEA è dunque tenuta alla redazione del presente Programma ai sensi del combinato disposto degli articoli 10, comma 1 e 11, comma 2 lett. b) del D.Lgs. 33/2013. Il Programma è stato redatto secondo quanto stabilito all articolo 10 del succitato Decreto, nonché nel rispetto di quanto indicato nella Delibera n. 50/2013 dell A.N.AC. e nel Capo V della Legge 7 agosto 1990, n INTRODUZIONE: ORGANIZZAZIONE DELLA SOCIETA
3 L organo di indirizzo della Società è il Consiglio di Amministrazione, composto da cinque membri, incluso il Presidente. Ad esso riporta il Direttore Generale, che ha il compito di tradurre operativamente le indicazioni del Consiglio di Amministrazione. Oltre ad alcune funzioni di staff, tra cui Finanza e controllo, l organizzazione aziendale prevede una suddivisione in cinque settori: igiene ambientale, dal quale dipendono i relativi acquisti, un ufficio tecnico, il centro di raccolta, il magazzino e le squadre operative con un caposquadra ed un coordinatore di squadra; gas/altri servizi, dal quale dipendono i relativi acquisti, un ufficio tecnico, la squadra operativa gas e la gestione calore; amministrazione e commerciale, dal quale dipendono i relativi acquisti, il front e back office, la contabilità generale, il centralino ed il facchinaggio; personale e affari generali, dal quale dipendono i relativi acquisti. La Società è certificata per la qualità essendo conforme alla norma UNI EN ISO 9001:2008 per le seguenti attività: progettazione ed erogazione dei servizi di raccolta, trasporto e conferimento rifiuti solidi urbani ed assimilati, spazzamento strade; progettazione e gestione piattaforme ecologiche e centri di raccolta; progettazione, installazione, esercizio e manutenzione di impianti termici; progettazione, costruzione, manutenzione e gestione reti ed impianti distribuzione gas. PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE E ADOZIONE DEL PROGRAMMA Obiettivi strategici in materia di trasparenza posti dagli organi di vertice negli atti di indirizzo Rifacendosi all etimo della parola trasparenza, la Società intende appunto lasciar apparire la propria struttura organizzativa, la propria attività, azioni e scelte. In tal modo gli stakeholder possono effettuare un giusto controllo, in quanto vengono loro rese disponibili tutte le informazioni atte a raggiungere una corretta conoscenza della Società. MEA deve tendere a fornire, nel rispetto della normativa e della privacy, tutti i dati e notizie utili sul proprio operato, nella convinzione che ciò accresca il senso di responsabilità nell agire sia del vertice sia dei dipendenti, e favorisca quindi una cultura dell integrità. Gli obiettivi strategici in materia di trasparenza, declinati sul triennio, sono dunque, alla luce di quanto indicato, i seguenti: primo anno: pubblicazione di tutto quanto normativamente previsto. secondo anno: analisi, in ottica migliorativa, del sistema di conoscibilità della Società implementato terzo anno: pubblicazione di ulteriori notizie ove richieste dagli stakeholder.
4 MODALITÀ E RISORSE DEDICATE Indicazione degli uffici e dei dirigenti coinvolti per l individuazione dei contenuti del Programma Per l individuazione dei contenuti del Programma ci si è avvalsi del Direttore Generale e di tutti i capi servizio (per la descrizione dei servizi si rinvia alla PREMESSA) Modalità di coinvolgimento degli stakeholder e risultati di tale coinvolgimento La Società coinvolge gli stakeholder attraverso un questionario di customer satisfaction sul grado di soddisfazione per il servizio igiene ambiente. Il Sistema Qualità della Società prevede una procedura per la gestione dei reclami, che possono essere inoltrati telefonicamente, a mezzo fax e a mezzo . Dal 2018 il questionario di customer satisfaction includerà domande volte a verificare la conoscenza della Società da parte dei cittadini del Comune di Melegnano, il giudizio sul grado di trasparenza e la richiesta di suggerimenti per apportare migliorie sia al servizio sia alla trasparenza stessa. Del risultato del questionario verrà tenuto conto per eventuali modifiche a questo piano, previa pubblicazione dei risultati dell indagine. Termini e modalità di adozione del Programma da parte degli organi di vertice Il presente Programma è stato adottato dal Consiglio di Amministrazione della Società in data 17/12/2015. I successivi Programmi verranno adottati dallo stesso Organo, con cadenza triennale; il Programma verrà comunque aggiornato annualmente ed approvato con identiche modalità. Ove si rendessero necessarie delle modifiche, il Piano rivisto sarà oggetto di deliberazione del Consiglio di Amministrazione. INIZIATIVE DI COMUNICAZIONE DELLA TRASPARENZA Iniziative e strumenti di comunicazione per la diffusione dei contenuti del Programma e dei dati pubblicati Il Programma, le informazioni ed i dati richiesti sono pubblicati sul sito della Società. Individuazione dei dirigenti responsabili della trasmissione dei dati nonché individuazione dei dirigenti responsabili della pubblicazione e dell aggiornamento dei dati In considerazione della struttura societaria, per la quale si rinvia all organigramma pubblicato, non vi sono dirigenti responsabili della raccolta dei dati né della loro pubblicazione. I dati vengono raccolti dalla funzione di staff Segreteria Societaria sotto la supervisione del Direttore Generale, che svolge anche una funzione proattiva. I dati relativi al Consiglio di Amministrazione e ai Consiglieri vengono parimenti raccolti dalla Segreteria Societaria, sotto la supervisione del Presidente, che svolge anche una funzione proattiva. La stessa struttura sopra delineata si occupa dell aggiornamento dei dati, della cui pubblicazione è responsabile il Responsabile Trasparenza, che si avvale della Segreteria Societaria.
5 Individuazione di eventuali referenti per la trasparenza e specificazione delle modalità di coordinamento con il Responsabile della trasparenza Sempre in considerazione della struttura, la Società non ha ritenuto di procedere alla nomina di referenti per la trasparenza. Misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi Il Sistema Qualità della Società contempla una procedura volta ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi. Misure di monitoraggio e di vigilanza sull attuazione degli obblighi di trasparenza a supporto dell attività di controllo dell adempimento da parte del responsabile della trasparenza Il Direttore Generale e il Presidente effettuano un attività di monitoraggio e vigilanza con funzioni di supporto al controllo svolto dal Responsabile per la Trasparenza. Misure per assicurare l efficacia dell istituto dell accesso civico Al Presidente è stato inoltre conferito incarico dal Consiglio di Amministrazione di verificare che alle eventuali istanze di accesso civico venga fornita risposta nei tempi più brevi e comunque in quelli normativamente previsti. Strumenti e tecniche di rilevazione dell effettivo utilizzo dei dati da parte degli utenti della sezione Amministrazione Trasparente È stato installato un programma che consente di rilevare il numero degli accessi e di trarre statistiche utili per l eventuale miglioramento del sito. DATI ULTERIORI Eventuali dati ulteriori verranno pubblicati qualora ne venisse richiesta la conoscenza dai portatori di interesse tramite il questionario di customer satisfaction quale descritto al punto MODALITÀ E RISORSE DEDICATE. MISURE PER ASSICURARE L EFFICACIA DELL ISTITUTO DELL ACCESSO CIVICO Il Responsabile della trasparenza, ai sensi dell art. 5, c. 2, del D. Lgs. 33/2013 si pronuncia in ordine alla richiesta di accesso civico e, in virtù dell art. 43, c. 4, ne controlla e assicura la regolare attuazione. Peraltro, nel caso in cui il Responsabile non ottemperi alla richiesta, l art. 5, c. 4, prevede che il richiedente possa ricorrere al titolare del potere sostitutivo che dunque assicura la pubblicazione e la trasmissione all istante dei dati richiesti. Titolare del potere sostitutivo è il Dott. Alessandro Aceto.
6 Chiunque ritenesse di voler fruire dell accesso civico, per ottenere la pubblicazione di informazioni dovute ma che la Società ha omesso di fornire, può inoltrare il modulo reperibile tramite l accesso al seguente link: L inoltro può essere effettuato come segue: via all indirizzo del Responsabile della Trasparenza (m.pria@measpa.it) e, in caso di omessa risposta nei termini, all indirizzo del titolare del potere sostitutivo (a.aceto@measpa.it) inviando o presentando il modulo alla sede della Società (Viale della Repubblica 1, Melegnano Milano)
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