COMUNE DI DELLO. Provincia di Brescia PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA

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1 COMUNE DI DELLO Provincia di Brescia PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA ai sensi dell art. 10 del d.lgs n. 33/2013

2 INTRODUZIONE: organizzazione e funzioni dell amministrazione.- Il comune di Dello, alla data del , conta abitanti distribuiti oltre che nel capoluogo- in tre frazioni. L attività e l organizzazione del comune si uniformano al disposto del TU 267/2000. Le indicazioni contenute nello Statuto trovano definizione nelle disciplina dettata da specifiche norme regolamentari. La struttura organizzativa del comune - delineata nell organigramma pubblicato sul sito internet nella sezione amministrazione trasparente - personale - è definita sulla base del vigente regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi. Il rapporto dipendenti/ popolazione residente in relazione alla classe demografica del comune - evidenzia una struttura fortemente sottodimensionata. 1 LE PRINCIPALI NOVITA Il programma triennale per la trasparenza e l integrità adottato per la prima volta da parte del comune di Dello per il triennio con delibera n. 8 del 28/01/2014, viene riproposto nel triennio 2015/2017, senza sostanziali modifiche, non ritenute necessarie. 2 PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE ED ADOZIONE DEL PROGRAMMA A) OBIETTIVI STRATEGICI IN MATERIA DI TRASPARENZA POSTI DAGLI ORGANI DI VERTICE NEGLI ATTI DI INDIRIZZO Attraverso l adesione alla convenzione con il CIT-CST della Provincia di Brescia, nell ultimo quinquennio il comune ha chiaramente manifestato un orientamento che individua nelle tecnologie informatiche in continua implementazione- lo strumento di comunicazione ed interazione più efficace nei confronti dei cittadini, delle imprese, delle associazioni e dei terzi in genere. Si segnala, in particolare, che il comune dispone di : - sito internet istituzionale - indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) protocollo@pec.comune.dello.bs.it pubblicato nella home page del sito istituzionale e nell apposita sezione amministrazione trasparente - Albo Pretorio on line dal a sensi dell articolo 32 della legge 69/2009) - Dispositivi per la firma digitale (relativamente ai dipendenti con potere di firma di atti a rilevanza esterna ed al legale rappresentante dell ente) - Caselle di posta elettronica ordinaria per ogni ufficio (per velocizzare lo scambio di informazioni sia interne alla struttura che con i soggetti esterni) - Servizio Newsletter, ad iscrizione gratuita dal sito internet, per l invio degli aggiornamenti delle informazioni A) COLLEGAMENTI CON IL PIANO DELLE PERFORMANCES O CON ANALOGHI STRU- MENTI DI PROGRAMMAZIONE PREVISTI DA NORMATIVE DI SETTORE L aggiornamento e l implementazione dei contenuti del sito internet istituzionale nonché delle comunicazioni informatiche in generale già previsto in appositi progetti del piano delle performances 2013/16- si conferma come un obiettivo costante anche nei documenti di

3 indirizzo degli organi di vertice attraverso i quali si estrinseca costantemente la programmazione dell attività dell ente. Gli altri documenti di programmazione, quali il bilancio di previsione (e relativi allegati) ed il P.E.G., stante l intervenuto differimento al 31 marzo 2015 del termine per l approvazione del bilancio, al momento della stesura dell attuale documento sono in fase di predisposizione. B) INDICAZIONE DEGLI UFFICI E DEI DIRIGENTI COINVOLTI PER L INDIVIDUAZIO NE DEI CONTENUTI DEL PROGRAMMA Tutti gli uffici in cui si articola la struttura contribuiscono all individuazione dei contenuti del programma con l intento di definire un efficace strumento di comunicazione fra l amministrazione, la struttura burocratica, i cittadini, gli utenti, ciascuno per l ambito di propria competenza. Il Segretario comunale in qualità di responsabile della trasparenza- coordina i contributi del personale addetto ai servizi armonizzandoli nella fase di stesura del programma. C) MODALITA DI COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDERS E RISULTATI OTTENUTI Sarà dedicata la necessaria attenzione all analisi dei suggerimenti, critiche, reclami provenienti dai cittadini espressi in qualsiasi forma e modalità. Allo scopo, sul sito web nella home page- è riportato l indirizzo di posta elettronica certificata istituzionale, liberamente accessibile per eventuali comunicazioni con l ente. In aggiunta nelle sezioni dedicate alle ripartizioni organizzative - sono indicati gli indirizzi di posta elettronica ordinaria di ciascun ufficio, nonché gli altri consueti recapiti (n. telefonico, n. del fax, ecc). D) TERMINI E MODALITA DI ADOZIONE DEL PROGRAMMA DA PARTE DEGLI ORGA NI DI VERTICE Il programma triennale per la trasparenza e l integrità costituisce di norma- una sezione del piano di prevenzione della corruzione. I suoi obiettivi sono definiti in correlazione con la programmazione strategica ed operativa dell amministrazione, di norma successivamente all approvazione del bilancio preventivo e del PEG ed in relazione al piano delle performances. Il programma triennale per la trasparenza e l integrità è adottato dalla Giunta Comunale su proposta del Responsabile della Trasparenza identificato con il segretario comunale-. Questi provvede annualmente ad aggiornarlo, proponendo alla giunta il documento da adottare in tempi congrui, al fine di consentirne l adozione entro il 31 gennaio o altro diverso termine stabilito dalla legge o dalle competenti autorità. Per il triennio atteso il differimento dei termini di approvazione del bilancio preventivo al 31 marzo 2015, il programma viene adottato in anticipo rispetto al bilancio allo scopo di rispettare il termine del 31 gennaio 2015 stabilito nella delibera CIVIT (ora ANAC) n. 50/ INIZIATIVE DI COMUNICAZIONE DELLA TRASPARENZA A) INIZIATIVE E STRUMENTI DI COMUNICAZIONE PER LA DIFFUSIONE DEI CONTE- NUTI DEL PROGRAMMA E DEI DATI PUBBLICATI

4 Il programma è pubblicato nell apposita sezione del sito internet istituzionale amministrazione trasparente disposizioni generali programma per la trasparenza e l integrità. Della pubblicazione viene data informativa nella home page dello stesso. B) GIORNATE DELLA TRASPARENZA : ORGANIZZAZIONE E RISULTATI ATTESI L amministrazione si riserva di individuare ed attivare ulteriori forme di pubblicità del programma e dei dati in esso pubblicati anche in relazione a particolari eventi quali l organizzazione delle Giornate della Trasparenza eventualmente inserite all interno di iniziative o manifestazioni. 4 PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA A) INDIVIDUAZIONE DEI RESPONSABILI DELLA TRASMISSIONE DEI DATI. Allo scopo di assicurare la celerità, la correttezza e la responsabilità nella pubblicazione dei dati, i responsabili di ciascuna area provvedono alla trasmissione dei dati e degli atti di competenza dell area avvalendosi delle risorse umane e strumentali assegnate con il PEG a ciascun ufficio afferente all area. B) INDIVIDUAZIONE DEI RESPONSABILI DELLA PUBBLICAZIONE ED AGGIORNAMENTO DEI DATI Responsabili della pubblicazione e dell aggiornamento dei dati sono i Responsabili di Area, ciascuno per le pubblicazioni relative ai dati riguardanti i procedimenti gestiti dai propri uffici (come da prospetto allegato al presente programma). I Responsabili di Area provvedono alla pubblicazione dei dati e degli atti ci competenza della propria area avvalendosi delle risorse umane e strumentali assegnate con il PEG a ciascun ufficio afferente all area. C) INDIVIDUAZIONE DEI REFERENTI PER LA TRASPARENZA E SPECIFICAZIONE DEL LE MODALITA DI COORDINAMENTO CON IL RESPONSABILE DELLA TRASPARENZA Referente per la trasparenza è il personale assegnato all Ufficio di Segreteria che collabora ed interagisce con i colleghi per assicurare la corretta pubblicazione dei dati e dei documenti di competenza di ciascuno e con il Responsabile della Trasparenza nella fase di redazione del programma. L Ufficio Segreteria assicura il necessario supporto a tutti gli uffici nelle fasi tecniche di caricamento dei dati e dei documenti, sulla base dello strumento informatico elaborato ed aggiornato dal CIT CST della provincia di Brescia, che cura l adeguamento del sito internet istituzionale alle disposizioni tecnico-normative. D) MISURE ORGANIZZATIVE PER ASSICURARE LA REGOLARITA E TEMPESTIVITA DEI FLUSSI INFORMATIVI Per i dati e le informazioni ove sia prevista la pubblicazione da parte di un ufficio diverso da quello che li ha originariamente prodotti, la comunicazione dei dati viene assicurata mediante mezzi idonei a garantirne la correttezza e tempestività, attraverso scambio di files ed informazioni mediante posta elettronica. E) MISURE DI MONITORAGGIO E VIGILANZA SULL ATTUAZIONE DEGLI OBBLIGHI DI TRASPARENZA A SUPPORTO DELL ATTIVITA DI CONTROLLO DELL ADEMPIMENTO DA PARTE DEL RESPONSABILE DELLA TRASPARENZA

5 Il responsabile della trasparenza effettua controlli a campione anche in relazione alle pubblicazioni il cui adempimento è previsto con determinate scadenze. Sovrintende inoltre alla corretta e tempestiva pubblicazione dei dati da parte degli uffici sulla base delle competenze indicate nel prospetto allegato al presente programma. F) STRUMENTI E TECNICHE DI RILEVAZIONE DELL EFFETTIVO UTILIZZO DEI DATI DA PARTE DEGLI UTENTI DELLA SEZIONE AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE Ai fini della rilevazione dell effettivo utilizzo dei dati da parte degli utenti della sezione amministrazione trasparente saranno utilizzati gli strumenti statistici predisposti dal fornitore del software gestionale. G) MISURE PER ASSICURARE L EFFICACIA DELL ACCESSO CIVICO L accesso civico viene garantito indicando le modalità per il suo esercizio sul sito internet comunale nella sezione Altri Contenuti, alla voce Accesso Civico. Alla voce sopra indicata è disponibile la modulistica per inoltrare la richiesta di accesso civico ai sensi dell articolo 5 del D.L. 33/ ULTERIORI DATI Indicazione ulteriori dati in tabelle a formato aperto che l amministrazione si impegna a pubblicare antro la fine dell anno e nel triennio, nel rispetto di quanto previsto dal DL. 33/2013 ART. 4 C. 3 In sede di prima applicazione non si individuano ulteriori categorie di dati oggetto di pubblicazione oltre a quelle obbligatorie. Allegati: 1. Elenco degli obblighi di pubblicazione vigenti.