Notizie Lavoro Flash. Notiziario in materia di Lavoro e Previdenza. Roma, 21 luglio Sommario
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- Silvio Baldi
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1 Notizie Lavoro Flash Notiziario in materia di Lavoro e Previdenza Roma, 21 luglio 2017 Sommario PREVIDENZA A PAGAMENTO DELLA CONTRIBUZIONE RIGUARDANTE I LAVORATORI DIPENDENTI PRIVATI IN ASPETTATIVA PER CARICHE PUBBLICHE INTRODUZIONE DEL MOD. F24 ELIDE (SINTESI CIRC. INPS N. 113/2017) B ART. 7, LEGGE N. 81/2017 DISOCCUPAZIONE PER I LAVORATORI CON RAPPORTO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA DIS-COLL (ESTRATTO CIRC. INPS N. 115/2017) C RICONGIUNZIONE AI SENSI DELL ART. 1, COMMA 1, LEGGE N. 29/1979 SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 147/2017 (CIRC. INPS N. 116/2017) D GESTIONE ARTIGIANI/COMMERCIATI AVVISI BONARI RATA CON SCADENZA MAGGIO 2017 (MSG. INPS N. 3005/2017) ****************************************
2 PREVIDENZA A PAGAMENTO DELLA CONTRIBUZIONE RIGUARDANTE I LAVORATORI DIPENDENTI PRIVATI IN ASPETTATIVA PER CARICHE PUBBLICHE INTRODUZIONE DEL MOD. F24 ELIDE (SINTESI CIRC. INPS N. 113/2017) L INPS, con la circolare n. 113/2017, ha reso noto dell introduzione del modello F24 ELIDE e dei relativi codici di pagamento per i lavoratori dipendenti privati in aspettativa per cariche pubbliche, con riferimento alla contribuzione di cui all art. 38, della Legge n. 488/1999. Tale modello, già in uso per l assolvimento dell analogo onere contributivo relativo ai dipendenti pubblici, viene introdotto anche per i lavoratori privati in aspettativa per cariche pubbliche, al fine di armonizzare gli adempimenti contributivi riferiti alle fattispecie previdenziali a disciplina normativa comune (fermo restando eventuali differenziazioni sull iter amministrativo di richiesta o di accredito dei dati in estratto conto). L introduzione del modello F24 ELIDE è stata disposta per i lavoratori dipendenti privati dalla Risoluzione dell Agenzia delle Entrate n. 70/E dell 8 agosto Oltre a fornire le istruzioni per la compilazione del modello F24 ELIDE, l Istituto ha precisato gli adempimenti a cura del lavoratore nominato o eletto, ovvero dei suoi eredi, ed indicato la decorrenza ed obbligatorietà dell'f24 Elide ed il relativo accredito in estratto conto. Quanto disciplinato nella circolare assume carattere obbligatorio a decorrere dalla competenza 2016, con scadenza ottobre L Istituto ha ricordato che, trattandosi di contribuzione non derivante da rapporto di lavoro dipendente, non è prevista la trasmissione dell UniEmens. Infatti, la natura della contribuzione, originata dalla richiesta di accredito del nominato o eletto a carica pubblica elettiva, è facoltativa anche se l onere è parametrato sul valore dell aliquota contributiva. B ART. 7, LEGGE N. 81/2017 DISOCCUPAZIONE PER I LAVORATORI CON RAPPORTO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA DIS-COLL (SINTESI CIRC. INPS N. 115/2017) L INPS ha emanato la circolare n. 115 del 19 luglio 2017, con la quale ha fornito le istruzioni applicative in merito a quanto stabilito dall art. 7, Legge n. 814/2017 il quale, integrando e modificando le disposizioni di cui all art. 15, D.Lgs. n. 22/2015, ha esteso la tutela della prestazione DIS-COLL per gli eventi di disoccupazione che si verificano a far data dal 1 luglio La disposizione di cui al predetto art. 7 non ha introdotto novità in ordine ai requisiti. Sono destinatari della indennità DIS-COLL i collaboratori coordinati e continuativi, anche a progetto, nonché esclusivamente in relazione agli eventi di disoccupazione verificatisi a fare data dal 1 luglio 2017 gli assegnisti e i dottorandi di ricerca con borsa di studio iscritti in via esclusiva alla Gestione separata presso l INPS, non pensionati e privi di partita IVA, che abbiano perduto involontariamente la propria occupazione. Rientrano nell ambito della tutela in argomento anche i collaboratori delle Pubbliche Amministrazioni. Sono, invece, esclusi, gli amministratori, i sindaci o revisori di società, associazioni e altri enti con o senza personalità giuridica. Come già indicato, i destinatari della prestazione DIS-COLL devono essere iscritti, in via esclusiva, alla Gestione separata e non pensionati. Per l accertamento di tale requisito è quindi necessario verificare 2
3 l aliquota applicata per il calcolo della contribuzione alla gestione separata che a fare data dal 1 luglio 2017 è pari al: 32,72%, cui deve aggiungersi l aliquota aggiuntiva dello 0,51% per i soggetti iscritti in via esclusiva alla Gestione separata; 24% per i soggetti iscritti alla Gestione separata e titolari di pensione o assicurati presso altre forme pensionistiche obbligatorie. 1 - Presentazione della domanda periodo transitorio Per la fruizione dell indennità DIS-COLL i lavoratori in questione devono presentare apposita domanda all INPS, esclusivamente in via telematica, entro il termine previsto a pena di decadenza di 68 giorni dalla data di cessazione del contratto di collaborazione/assegno di ricerca/dottorato di ricerca con borsa di studio. L indennità spetta a decorrere dall ottavo giorno successivo alla data di cessazione del rapporto di collaborazione/assegno di ricerca/dottorato di ricerca con borsa di studio se la domanda è presentata entro l ottavo giorno o, qualora la domanda sia presentata successivamente a tale data, la presentazione DIS-COLL spetta dal primo giorno successivo alla data di presentazione della domanda. Nel caso di evento di maternità o di degenza ospedaliera indennizzabili insorti durante il rapporto di collaborazione/assegno di ricerca/dottorato di ricerca con borsa di studio successivamente cessato, il termine di 68 giorni per la presentazione della domanda DIS-COLL decorre dalla data in cui cessa il periodo di maternità o degenza ospedaliera indennizzati. Nel caso di evento di maternità o di degenza ospedaliera indennizzabili insorti entro 68 gironi dalla data di cessazione del rapporto di collaborazione/assegno di ricerca/dottorato di ricerca con borsa di studio, il termine di presentazione della domanda rimane sospeso per un periodo pari alla durata dell evento di maternità o di degenza ospedaliera indennizzabili e riprende a decorrere, al termine del predetto evento, per la parte residua. Esclusivamente al fine di gestire le cessazioni dei rapporti di collaborazione/assegno di ricerca/dottorato di ricerca con borsa di studio intercorse tra la data del 1 luglio 2017 e la data di pubblicazione della circolare in esame, l INPS ha fatto presente che il termine di 68 giorni per la presentazione della domanda di DIS-COLL decorre dalla data di pubblicazione della circolare in argomento n. 115 del 19 luglio C RICONGIUNZIONE AI SENSI DELL ART. 1, COMMA 1, LEGGE N. 29/1979 SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 147/2017 (CIRCOLARE INPS N. 116/2017) Con la Sentenza n. 147/2017, la Corte Costituzionale ha dichiarato l illegittimità costituzionale dell art. 12, comma 12-septiesza, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, nella parte in cui prevede, per il periodo dal 1 luglio 2010 al 30 luglio 2010, che alle ricongiunzioni di cui all articolo 1, primo comma, della Legge 7 febbraio 1979, n. 29 si applicano le disposizioni di cui all articolo 2, commi terzo, quarto e quinto, della medesima legge. A seguito della suddetta sentenza, con la circolare n. 116/2017 l INPS ha recepito l aspetto di non onerosità delle domande di ricongiunzione, art. 1, primo comma, Legge n. 29/1979 come modificato dalla Legge n. 122/210, presentate dal 1 al 30 luglio 2017, ed ha fornito le istruzioni che di seguito vengono illustrate. 3
4 1 - Ambito di applicazione della Sentenza n. 147/2017 La questione sottoposta al vaglio costituzionale non attiene alla ragionevolezza del nuovo regime oneroso di ricongiunzione introdotto dalla citata Legge n. 122/210 ma all efficacia retroattiva della nuova disciplina nel circoscritto arco temporale che dal 1 luglio 2010 si estende fino al 30 luglio Infatti, la disposizione esaminata, aggiunta in sede di conversione del D.L. n. 78/2010, è entrata in vigore il 31 luglio La Corte ha quindi rilevato che nell innovare con efficacia retroattiva il regime applicabile alle domande di ricongiunzione già presentate, la norma censurata vanifica l affidamento legittimo che i lavoratori avevano risposto nell applicazione del regime vigente al tempo della presentazione della domanda ( ) L esigenza di garantire la tutela del legittimo affidamento non può che arrestarsi nel momento a partire dal quale le disposizioni della legge 30 luglio 2010, n. 122 sono entrate in vigore. In pratica, la dichiarazione di incostituzionalità della norma in esame va limitata al periodo 1 luglio 30 luglio Ne consegue che: le domande di ricongiunzione presentate ai sensi dell art. 1, comma 1, Legge n. 29/1979 nel periodo dal 1 luglio al 30 luglio rientrano nel regime di ricongiunzione gratuita previgente all entrata in vigore della legge n. 122/2010; le domande presentate dal 31 luglio 2010 restano a titolo onero. Pertanto, l Istituto ha precisato che, le domande presentate nel predetto arco temporale 1 luglio 30 luglio 2010: non ancora definite con il provvedimento amministrativo di accoglimento, saranno considerate a titolo gratuito; definite ai sensi della norma dichiarata incostituzionale, devono essere riesaminate, a richiesta degli interessati, semprechè non sia intervenuta sentenza negativa del diritto in giudicato, ovvero non sia trascorso il termine previsto per la proposizione dell azione giudiziaria. Inoltre, l INPS ha fatto presente che i ricorsi amministrativi pendenti in materia devono essere riesaminati sulla base dei criteri sopra esposti. Allo stesso modo, devono essere definite le controversie giudiziarie in corso per le quali sarà chiesta la cessazione della materia del contendere. Viene precisato che, nulla è innovato per le domande di ricongiunzione presentate ai sensi dell art. 1, comma 3, Legge n. 29/1979 (ricongiunzione nel F.P.L.D. dei contributi versati presso le gestioni speciali per i lavoratori autonomi) e quelle presentate ai sensi dell art. 2 della medesima Legge n. 29/1979 (ricongiunzioni verso gestioni alternative dell A.G.O.), fin dall origine rientranti nel regime delle ricongiunzioni a titolo oneroso. D GESTIONE ARTIGIANI/COMMERCIATI AVVISI BONARI RATA CON SCADENZA MAGGIO 2017 (MSG. INPS N. 3005/2017) Con il Msg. n. 3005/2017, l INPS ha reso noto di aver dato inizio alle elaborazioni per l emissione degli avvisi bonari relativi alla rata in scadenza a maggio 2017 per i lavoratori autonomi iscritti alle gestioni degli artigiani e commercianti. Nel messaggio l Istituto ha comunicato che gli avvisi bonari saranno a disposizione del contribuente all interno del Cassetto Previdenziale Artigiani e Commercianti all indirizzo: Cassetto Previdenziale per Artigiani e Commercianti Posizione Assicurativa Avvisi Bonari e, sempre al medesimo indirizzo, sarà predisposta la relativa comunicazione che di solito veniva spedita. 4
5 Inoltre, l Istituto invierà, contestualmente, una di alert ai titolari della posizione contributiva ed ai loro intermediari, che abbiano fornito tramite il Cassetto il loro indirizzo di posta elettronica. Nel messaggio viene fatto presente che, qualora l iscritto avesse già effettuato il pagamento, potrà effettuare la comunicazione utilizzando il servizio presente al seguente indirizzo: Cassetto Previdenziale per Artigiani e Commercianti Sezione Comunicazione bidirezionale Comunicazioni Invio quietanza di versamento. In caso di mancato pagamento l importo dovuto verrà richiesto tramite avviso di addebito con valore di titolo esecutivo. 5
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