SCHEMA DELIBERA ADOZIONE

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1 SCHEMA DELIBERA ADOZIONE AREA: Politiche del Territorio DIREZIONE: Pianificazione Urbanistica, E.R.P. e Mobilità Alla Giunta Comunale Sede N Prop. Del. N Prop. Dir. OGGETTO: Adozione del Piano Attuativo relativo all Ambito di Trasformazione AT27 U.M.I. 2 ex Luna Park in via Borgo Palazzo, conforme agli atti del PGT vigente. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Premesso che: - con nota in data 24/12/2013 n. E P.G. la società AGATONISI s.r.l. ha presentato una proposta di Piano Attuativo, in attuazione delle previsioni urbanistiche del vigente Documento di Piano relative all Ambito di Trasformazione At_e/i/s27 Unità minima d intervento n. 2 ; - l intervento interessa aree di proprietà della suindicata società, aventi un estensione territoriale pari a mq , come da atti di provenienza depositati agli atti, identificate catastalmente con i mappali nn e del foglio n. 59 N.C.T.; - le suddette aree, in base alle previsioni del vigente P.G.T. del Comune di Bergamo, sono soggette alla seguente disciplina urbanistica: DOCUMENTO DI PIANO AMBITI DI TRASFORMAZIONE DEL P.G.T. (DP6): le aree sono comprese nell Ambito di Trasformazione Area del Concorso Europan (At_e/i/s27) Unità Minima di Intervento n. 2 (UMI 2) ex Luna Park, con edificabilità massima pari a mq di s.l.p. a destinazione terziario e commerciale (max mq di superficie di vendita). PIANO DELLE REGOLE ASSETTO URBANISTICO GENERALE (PR7): le aree sono comprese nel SISTEMA Insediativo - AMBITO Città in Trasformazione - Piani e programmi previsti dal Documento di Piano del PGT Ambiti di Trasformazione, di cui all Art delle Norme del Piano delle Regole (PR0b). PIANO DEI SERVIZI LA CITTA DEI SERVIZI: STRUMENTI DI ATTUAZIONE (PS2bis): le aree sono soggette alle seguenti prestazioni pubbliche previsioni previste nel Catalogo dei Servizi di Progetto, relativo

2 all Ambito di Trasformazione Area del Concorso Europan (At_e/i/s27) Unità Minima di Intervento n. 2 (UMI 2) ex Luna Park : - parcheggi pubblici o di uso pubblico in struttura di interscambio; - spazi pavimentati e piazze; - percorsi ciclopedonali; - nuovo collegamento viario Borgo Palazzo/via Rovelli; - in esito dell istruttoria del suindicato procedimento, acquisito il parere della Commissione Urbanistica in data 21/01/2014, nonché della Conferenza dei Servizi in data 11/03/2014, la società AGATONISI s.r.l., con nota n. E P.G in data 02/04/2014, ha depositato la documentazione aggiornata con le modifiche progettuali richieste, ai fini dell approvazione della proposta di Piano Attuativo; - in data 16/04/2014, la Commissione Urbanistica ha espresso il definitivo parere favorevole alla proposta progettuale aggiornata di Piano Attuativo, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; - in data 23/12/2014 n. E P.G. e in data 22/01/2015 n. E P.G., la società AGATONISI s.r.l., ha depositato la documentazione aggiornata con le modifiche convenzionali concordate con la nuova Amministrazione Comunale. Considerato che: - la proposta di Piano Attuativo prevede, in conformità alle previsioni del vigente Documento di Piano, la riqualificazione dell area dell ex Luna Park compresa tra le vie Borgo Palazzo e Rovelli, mediante la realizzazione di un insediamento a destinazione terziario-commerciale, per una superficie lorda di pavimento massima di mq 6.750, con altezza massima pari a 2/3 piani fuori terra, secondo la seguente articolazione dimensionale e funzionale di progetto: - media struttura di vendita di rilevanza locale per il settore alimentare e non alimentare (C2b), avente superficie di vendita pari a mq , oltre a locali tecnici, magazzini e accessori, per una superficie lorda di pavimento complessiva pari a mq ,15; - terziario ricettivo per pubblici esercizi e locali pubblici, per una superficie lorda di pavimento pari a mq. 718,90; - superficie lorda di pavimento pari a mq. 700 per attività terziarie-commerciali, ceduti al Comune a titolo di compensazione urbanistica; - la proposta di Piano Attuativo prevede il reperimento di aree per servizi ed attrezzature pubbliche o di interesse pubblico o generale per una superficie complessiva pari a mq , assolvendo la dotazione minima richiesta dal PGT vigente, così ripartite: - mq con destinazione a parcheggio a raso regolamentato all uso pubblico; - mq con destinazione a parcheggio interrato regolamentato all uso pubblico; - mq con destinazione a verde ad uso pubblico; - la proposta di Piano Attuativo prevede altresì la cessione al Comune delle aree per opere di urbanizzazione, destinate a strade, marciapiedi e percorsi ciclopedonali per mq ; 2

3 - la proposta di Piano Attuativo prevede, a carico del soggetto attuatore, la realizzazione delle seguenti opere di urbanizzazione primarie, per un importo preventivato complessivo pari a ,59, a fronte di oneri di urbanizzazione preventivati in : - sistemazione tratto antistante via Borgo Palazzo ( ,50); - sistemazione tratto antistante via Rovelli ( ,95); - percorsi ciclopedonali ( ,05); - strada est di raccordo tra la via Rovelli e la via Borgo Palazzo ( ,09); - reti per sottoservizi ( ); - la proposta di Piano Attuativo individua quale standard di qualità, previsto dal vigente Documento di Piano, la realizzazione, da parte del soggetto attuatore, delle seguenti opere pubbliche, per un importo preventivato complessivo pari a ,18: - strada di collegamento tra le vie Rovelli e Borgo Palazzo e relative rotatorie ( ,18); - opere di realizzazione nuovo piazzale attrezzato nell area dell ex Macello ( ); - in virtù delle disposizioni del vigente Documento di Piano del PGT, la proposta di Piano Attuativo prevede altresì la cessione al Comune, a titolo di compensazione urbanistica, di un lotto edificabile, funzionalmente autonomo sia per dimensione che per ubicazione, avente una superficie fondiaria di mq. 900, cui compete una superficie lorda di pavimento edificabile per attività terziarie-commerciali pari a mq. 700; - la cessione delle aree interessate dalle opere di urbanizzazione, nonché la cessione dell area a titolo di compensazione urbanistica, interverrà con separato atto, previa opportuna sottoposizione al competente organo deliberativo ai sensi dell art. 42, comma 2 lett. l) D. L.gs. 267/2000, entro il termine di novanta giorni dall approvazione del collaudo delle opere di urbanizzazione. Dato atto che: - sulle aree interessate dal Piano Attuativo non gravano vincoli di natura ambientale, monumentale, archeologica, paesaggistica, idrogeologica o altri vincoli previsti da leggi speciali che ostino alla realizzazione dell intervento o che lo subordinino ad autorizzazioni di altre autorità; - la proposta di Piano Attuativo risulta coerente con le indicazioni contenute nel vigente Documento di Piano del PGT, avente carattere di indirizzo nelle disposizioni regolanti gli Ambiti di Trasformazione, nella realizzazione delle prestazioni pubbliche attese e nei requisiti di Piano Attuativo secondo le soglie di sostenibilità della dimensione economica; - la proposta Piano Attuativo risulta conforme al vigente Piano dei Servizi del PGT, precisando che le modifiche proposte alle tipologie ed alle quantità dei servizi previsti nel Catalogo dei Servizi rientrano nei margini di flessibilità previsti dall apparato normativo del Piano dei Servizi; - la proposta di Piano Attuativo, conforme agli atti del PGT vigente, non risulta soggetta a procedura di valutazione ambientale strategica (VAS) ovvero a valutazione di assoggettabilità a VAS, ai sensi della vigente normativa in materia; 3

4 - la proposta di Piano Attuativo, conforme agli atti del PGT vigente, comporta l applicazione della procedura di cui all art. 14 della L.R. 12 marzo 2005, n. 12 e s.m.i., in tema di competenza in capo alla Giunta per l adozione ed approvazione dei piani attuativi conformi al PGT. Rilevato che: - lo schema della presente deliberazione, corredata dei relativi allegati, è stato preventivamente pubblicato presso l apposita sezione Amministrazione Trasparente del sito internet de Comune, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 39, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 33/2013, ai fini della trasparenza dell attività di pianificazione della pubblica amministrazione; - il progetto di Piano Attuativo è stato redatto dagli architetti Attilio Gobbi e Pietro Valicenti ed è composto dai sotto elencati documenti ed elaborati acquisiti agli atti della depositati in originale presso la competente Direzione Pianificazione Urbanistica: A. Relazione illustrativa: a. inquadramento territoriale b. estratto catastale c. documentazione fotografica d. evoluzione dell'area e. documentazione urbanistica f. descrizione della proposta g. obiettivi di progetto h. dimensioni e destinazioni d'uso i. viabilità, parcheggi e accessi j. analisi dei flussi attuali e di progetto k. tema della connessione con via Lunga l. i percorsi ciclo-pedonali m. verifica delle soglie di valutazione n. calcolo della superficie ragguagliata ai fini della perequazione urbanistica o. verifica del reperimento degli standard urbanistici p. stima degli oneri di intervento q. descrizione sintetica delle opere di urbanizzazione a scomputo r. stima delle opere di urbanizzazione primaria s. riepilogo dei dati tecnici e urbanistici B. Allegati analisi preliminari: a. perimetro del centro abitato b. analisi del sottosuolo c. atto di proprietà d. descrizione del sistema viario, dei trasporti e di accesso (a cura di TRM Engineering) C. Elaborati grafici: Tav. B1 Estratti catastali e urbanistici, scala 1:2000/1000 Tav. D1 Stato di fatto: rilievo plani-altimetrico, 1:500 Tav. D2 Stato attuale: planimetria area nuovo Luna Park - calcolo superfici e volumi, 1:500 Tav. E2 Progetto: planimetria aree a standard e superficie drenante, 1:500 Tav. E3 Progetto: schema opere di urbanizzazione, 1:500 Tav. F1 Planimetria generale - planivolumetrico, 1:500 Tav. F2 Schemi tipologici: piano primo interrato, 1:200 Tav. F3 Schemi tipologici: piano secondo interrato, 1:200 Tav. F4 Schemi tipologici: piano terra e primo, 1:200 Tav. F5 Schemi tipologici: schemi tipologici lotto in compensazione, dimostrazione S.L.P. e volume complessivi, 1:200 Tav. F6 Profili altimetrici: sezioni, 1:200 Tav. F7 Profili altimetrici: prospetti, 1:200 Tav. F8 Progetto - planimetria area nuovo Luna Park, 1:500 D. Studio geologico E. Bozza di convenzione F. Bozza regolamento d uso parcheggio G. Norme tecniche di attuazione 4

5 H. Allegati: - adeguamento viabilità esterna - relazione di verifica idraulica - rete fognaria acque bianche e nere Vista la documentazione allegata alla presente deliberazione in forma cartacea e su supporto digitale e costituente parte integrante e sostanziale della stessa. Visti inoltre: - gli artt. 4 e 14, comma 1 e 4, della Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12 Legge per il Governo del Territorio e s.m.i.; - il D.Lgs. 33/2013. Tutto ciò premesso, considerato e ritenuto, SI PROPONE 1. di adottare il Piano Attuativo relativo all Ambito di Trasformazione AT27 U.M.I. 2 ex Luna Park in via Borgo Palazzo, conforme agli atti del vigente PGT, costituito dagli elaborati e documenti in allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, depositati in originale presso la competente Direzione Pianificazione Urbanistica; 2. di dare atto che, ai fini della relativa approvazione si applica la procedura prevista dall art. 14, comma 4, della L.R. n. 12/05 e s.m.i. e pertanto: - gli atti saranno depositati nella segreteria comunale, e pubblicati nel sito internet del Comune, per un periodo continuativo di quindici giorni, ai fini della presentazione di osservazioni nei successivi quindici giorni; - del deposito degli atti e della pubblicazione nel sito internet del Comune è data comunicazione al pubblico mediante avviso all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune; 3. di dare atto che la presente deliberazione, corredata dei relativi allegati, sarà pubblicata sul sito internet del Comune, nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell'art. 39, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, ai fini della trasparenza dell attività di pianificazione della pubblica amministrazione e dell'efficacia degli atti assunti; 4. di dare atto, infine, che il presente provvedimento non comporta spesa né diminuzione di entrata. Il Responsabile del Procedimento Dott. Claudio Coppola Il Dirigente Arch. Dario Tadè L Assessore all Urbanistica e Mobilità Dott. Stefano Zenoni 5

6 AREA: Politiche del Territorio DIREZIONE: Pianificazione Urbanistica, E.R.P. e Mobilità Ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000, la proposta di cui sopra risponde ai requisiti tecnici, funzionali e procedurali, per cui si esprime parere favorevole di regolarità tecnica. Addì IL RESPONSABILE DI DIREZIONE AREA: Risorse Finanziarie DIREZIONE: Bilancio e Servizi Finanziari Vista la proposta di deliberazione presentata dal responsabile della Direzione Pianificazione Urbanistica, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs 267/2000, accertata la rispondenza delle condizioni procedurali, anche ai fini fiscali e finanziari, si esprime parere sotto l aspetto contabile. Si attesta altresì, ai sensi dell art.151, comma 4, del D.Lgs 267 del 18/08/2000, che la relativa spesa di è imputata al cap. (Imp. ) del bilancio in corso è finanziata con Addì IL RESPONSABILE DI DIREZIONE UFFICIO SEGRETERIA Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione, nonchè i pareri espressi, non si formulano rilievi ai fini della regolarità della pratica. Addì IL RESPONSABILE DELL UFFICIO SEGRETERIA Ai sensi dell art.27, comma 2, dello Statuto comunale, si esprime parere di legittimità. Addì, 6 IL SEGRETARIO GENERALE

7 DELIBERAZIONE ADOTTATA DALLA GIUNTA COMUNALE NELLA SEDUTA DEL.. N. O.d.G. OGGETTO: Adozione del Piano Attuativo denominato ex Luna Park in via Borgo Palazzo, conforme agli atti del PGT vigente. LA GIUNTA COMUNALE VISTA l allegata proposta dell Assessore all Urbanistica ed Expo 2015 che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, VISTI gli allegati pareri espressi al riguardo dal Responsabile di Servizio e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000, Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati, ai quali si fa integrale rinvio, Visto il D.Lgs. n. 267/2000, Ad unanimità dei voti, espressi dai presenti nei modi di legge, DELIBERA 1. di adottare il Piano Attuativo relativo all Ambito di Trasformazione AT27 U.M.I. 2 ex Luna Park in via Borgo Palazzo, conforme agli atti del vigente PGT, costituito dagli elaborati e documenti in allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, depositati in originale presso la competente Direzione Pianificazione Urbanistica; 2. di dare atto che, ai fini della relativa approvazione si applica la procedura prevista dall art. 14, comma 4, della L.R. n. 12/05 e s.m.i. e pertanto: - gli atti saranno depositati nella segreteria comunale, e pubblicati nel sito internet del Comune, per un periodo continuativo di quindici giorni, ai fini della presentazione di osservazioni nei successivi quindici giorni; - del deposito degli atti e della pubblicazione nel sito internet del Comune è data comunicazione al pubblico mediante avviso all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune; 3. di dare atto che la presente deliberazione, corredata dei relativi allegati, sarà pubblicata sul sito internet del Comune, nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell'art. 39, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, ai fini della trasparenza dell attività di pianificazione della pubblica amministrazione e dell'efficacia degli atti assunti; 4. di dare atto, infine, che il presente provvedimento non comporta spesa né diminuzione di entrata. 7