Programma Sviluppo Rurale Nazionale Incontro con i beneficiari della sottomisura Biodiversità animale
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- Gabriele Brescia
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1 Programma Sviluppo Rurale Nazionale Incontro con i beneficiari della sottomisura Biodiversità animale MIPAAFT - Sala Cavour mercoledì 30 gennaio 2019 FEASR «Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale: l Europa investe nelle zone rurali» - Assistenza Tecnica - misura 20 -
2 Sommario 1. Gestione delle varianti sostanziali e non sostanziali 2. Aggiornamenti su procedure antimafia 3. Fidejussioni - svincolo e raggiungimento obiettivi 4. Aggiornamento sui criteri di ammissibilità delle spese 5. Nuovi modelli di rendicontazione per le domande di pagamento 6. Analisi errori accertati nella rendicontazione delle domande di pagamento del Pianificazione rilascio domande di pagamento anno Varie ed eventuali 2
3 Gestione delle varianti sostanziali e non sostanziali (1) Nel caso un beneficiario necessiti di apportare al progetto approvato una variante, questo è consentito senza aumento della spesa ammessa ed a condizione che non sia compromesso il raggiungimento degli obiettivi del progetto stesso. Se l importo della variante è superiore al 10%, quest ultima dovrà essere sottoposta preventivamente all esame dell Autorità di Gestione che provvederà alla valutazione della stessa, condizionandone l approvazione alla coerenza con gli obiettivi del progetto approvato, al mantenimento dei requisiti di ammissibilità e del punteggio di merito che consenta la permanenza dell iniziativa nella medesima posizione in graduatoria Tutte le modifiche che determino una variazione degli importi ammessi in domanda di sostegno per azione e per voce di spesa rendono necessaria la presentazione di una variante su SIAN prima della presentazione della domanda di pagamento (rif. Circolare 39 AGEA e Avviso pubblico) 3
4 Gestione delle varianti sostanziali e non sostanziali (2) ll beneficiario deve presentare domanda all Autorità di Gestione secondo una delle seguenti modalità: direttamente sul sito sottoscrivendo l atto tramite firma elettronica mediante codice OTP in modalità assistita sul Portale SIAN per coloro che hanno conferito mandato a un Centro Autorizzato di Assistenza Agricola (CAA) accreditato dall OP AGEA, sottoscrivendo l atto tramite firma elettronica mediante codice OTP. Tale domanda dovrà essere corredata dalla seguente documentazione: Relazione tecnico-amministrativa dalla quale si evinca la motivazione della richiesta; Piano finanziario (con indicazione importi ex-ante ed ex post); Allegato 1C di cui all Avviso pubblico aggiornato con le variazioni. È consentita al massimo, la presentazione di una richiesta di variante per anno solare. (rif. Circolare 39 AGEA e Avviso pubblico) 4
5 Aggiornamenti su procedure antimafia dal 1 gennaio 2019 viene - disattivata la procedura d urgenza art. 92, comma 3 del D.lgs. n. 159/2011 (pagamento effettuato con procedura di urgenza sotto condizione risolutiva con richiesta di certificato antimafia «richiesta minore ai 30 giorni» - ripristinato il controllo antimafia ordinario per le domande con valore superiore a euro Per i beneficiari che hanno costituito il fascicolo presso l OP AGEA sono disponibili sul SIAN i servizi necessari alla compilazione ed archiviazione delle dichiarazioni necessarie alla richiesta in BDNA per la richiesta alla BDNA 5
6 Fidejussioni - svincolo e raggiungimento obiettivi Qualora il beneficiario non intenda presentare la relazione sullo stato di avanzamento delle attività e gli obiettivi raggiunti, deve presentare, a corredo della domanda di pagamento, la fidejussione a favore di AGEA, a garanzia della buona esecuzione delle attività finanziate. Tale fidejussione viene svincolata da AGEA, su richiesta del beneficiario, mediante invio della relazione sullo stato di avanzamento delle attività e gli obiettivi raggiunti, a seguito dell avvenuto accertamento, da parte di AGEA stessa, del raggiungimento degli obiettivi previsti nel progetto per ciascuno step. Si precisa a tal proposito che non si fa riferimento all anno solare bensì ai 3 step programmati in domanda di sostegno per il raggiungimento degli obiettivi. Lo svincolo riguarda solo le domande nelle quali sono state rendicontate spese totalmente riconducibili agli obiettivi raggiunti 6
7 Aggiornamento sui criteri di ammissibilità delle spese (1) Si evidenzia che le spese di manutenzione devono essere dichiarate nell'ambito della categoria "B Acquisto di beni e servizi non durevoli" e devono essere inerenti gli ambienti controllati (es.: centro genetico altri ambienti confinati e controllati) dove sono allevati gli animali. In particolare le spese ammissibili per manutenzione possono riguardare: le spese di manutenzione straordinaria degli edifici facenti parte o collegati con gli ambienti confinati e controllati. Nell'ambito degli ambienti confinati e controllati, il "centro genetico" è equiparato al Centro di produzione dello sperma i cui requisiti sono stabiliti nel DECRETO 19 luglio 2000, n. 403; le attrezzature fisse e mobili; gli impianti (elettrici; idrici; fognari; di condizionamento); gli automezzi adibiti all'attività prevalente del centro genetico. Tali spese posso essere riferite sia alla manutenzione ordinaria che a quella straordinaria di macchine ed attrezzature già in dotazione al centro e di quelle acquistate con fondi previsti dal progetto finanziato nell'ambito della misura
8 Aggiornamento sui criteri di ammissibilità delle spese (2) In particolare le spese ammissibili per manutenzione possono riguardare ad esempio: - Lavori di manutenzione ordinaria per integrare o mantenere in efficienza l'impianto elettrico presso i capannoni del Centro Genetico manutenzione impianto elettrico (se riferito al Centro Genetico) manutenzione impianto idraulico (se riferito al Centro Genetico) Manutenzione impianto alimentazione Manutenzione ordinaria macchinari Manutenzione impianto di pesatura Manutenzione ordinaria trattore (tagliando); riparazione tagliarotoballe) Manutenzione servizi igienici (docce stalla) Manutenzione su microscopio Manutenzione impianti di somministrazoine alimentari idraulici Manutenzione impianti idrici stalle e uffici (miscelatori cucina, lavandini, sifoni) Manutenzione attrezzature (estrattore tubolare, indicatore di livello a pressione fine corsa, ecc) Manutenzione macchine agricole (sollevatori) Riparazione attrezzature centro genetico N.B. : per quanto riguarda le spese generali, sarà fornito un elenco distinto per macro voci 8
9 Nuovi modelli di rendicontazione (1) - Allegato 1 - riepilogo giustificativi di spesa: inserite le colonne: totale fattura, azione, voce di spesa - Allegato 2 - prospetto rendicontazione: la rendicontazione di ogni SAL è stata suddivisa in due fogli di lavoro: - costi del personale, voci di spesa A1, A2 e G - tutte le altre voci di spesa; B, C, D1, D2, E, F, H, I costi del personale, voci di spesa A1, A2 e G, le modifiche permettono di: - indicare l importo già rendicontato ed ancora da rendicontare per anno - inserire le ore totali lavorate nel periodo e le ore lavorate per il progetto suddivise per azione tutte le altre voci di spesa B, C, D1, D2, E, F, H, Ie modifiche permettono di: - dettagliare le quantità ed il costo unitario ammesso e rendicontato - indicare il costo imponibile e l IVA rendicontata per singola azione 9
10 Nuovi modelli di rendicontazione (2) - Allegato 3 - time sheet è stato inserito un nuovo foglio di lavoro (da fornire in excel) con il riepilogo annuale delle ore lavorate da ogni dipendente 10
11 Analisi errori accertati nella rendicontazione delle domande di pagamento
12 Pianificazione rilascio domande di pagamento anno 2019 DENOMINAZIONE ago-18 set-18 ott-18 nov-18 dic-18 gen-19 feb-19 mar-19 apr-19 mag-19 giu-19 lug-19 ago-19 set-19 ott-19 nov-19 dic-19 ASSOC. NAZ. ALLEV. BOVINI RAZZA FRISONA ITALIANA (CAPOFILA) ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI DELLA RAZZA BRUNA ASS.NAZ.ALLEV.BOVINI DI RAZZA PIEMONTESE (CAPOFILA) ASSOC.NAZ.ALLEV.RAZZE CHAROLAISE-LIMOUSINE ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI ITALIANI DA CARNE ASSOCIAZIONE NAZIONALE CONIGLICOLTORI ITALIANI ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI SUINI ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI CAVALLI RAZZA HAFLIGER (CAPOFILA) ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI CAVALLO RAZZA MAREMMANA ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI DEL CAVALLO AGRICOLO ITALIANO DA TPR ASS.NAZ.ALL.PEZZATA ROSSA (CAPOFILA) ASSOC. NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI RAZZA GRIGIO ALPINA 1 SAL ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI DI RAZZA REGGIANA ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI DI RAZZA RENDENA ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALLEVATORI BOVINI RAZZA VALDOSTANA ASSOCIAZIONE NAZIONALE DELLA PASTORIZIA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DEL MOLISE UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI FIRENZE UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MILANO (CAPOFILA) UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PADOVA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PERUGIA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI TORINO UNIVERSITA' DI PISA 12
13 Varie ed eventuali Procedure verifica del rispetto norme in materia di appalti (beneficiari pubblici) Aggiornamento Prezzi Analisi 13
14 Grazie per l attenzione Ufficio Istruttore Domande di Pagamento Programma Sviluppo Rurale Nazionale (PSRN) e Rete Rurale Nazionale (RRN) SIN S.p.A. - Sistema Informativo Nazionale per lo sviluppo dell'agricoltura Via Curtatone, 4/d Roma - Tel controlli.psrn@sin.it pec: protocollo.sin@pec.it FEASR «Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale: l Europa investe nelle zone rurali» - Assistenza Tecnica - misura 20 -
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