DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 107 DEL

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1 DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 107 DEL Oggetto: Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e presa d atto del permanere degli equilibri generali di Bilancio esercizio finanziario 2008 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO il contenuto dell'art. 193 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni Salvaguardia degli equilibri di bilancio ; VISTO l'articolo 9, comma 4 della Legge , n. 127, ancora in vigore, che considera l'art. 36 del Decreto Legislativo n. 77/1995, ora art. 193 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, uno fra gli articoli con contenuto di principio generale di valore inderogabile; RICHIAMATO il Decreto Legislativo , n. 170 Ricognizione dei principi fondamentali in materia di armonizzazione dei Bilanci pubblici, emanato in attuazione dell art. 1 della Legge 5 giugno 2003, n. 131 ed in particolare l art. 24 che tratta dello stato di attuazione dei programmi e la salvaguardia degli equilibri di bilancio; VISTI, altresì, i contenuti degli articoli 85 e 86 del vigente Regolamento comunale di contabilità approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 58 del 27 novembre 1997, esecutiva ai sensi di legge; VISTA la comunicazione-relazione del Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Economico Finanziaria del 17 settembre 2008 con la quale, sulla scorta delle notizie trasmesse dai Responsabili delle diverse Unità Organizzative nonché delle notizie e dati in suo possesso, ha provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed ha verificato il permanere degli equilibri generali del bilancio dell esercizio finanziario 2008; DATO ATTO, altresì, che nella stessa relazione veniva evidenziato il debito fuori bilancio riguardante la parziale ricapitalizzazione dell Ente Fiera Melissima srl per perdite conseguite nell anno 2007, la cui legittimità dovrà essere riconosciuta dal Consiglio Comunale non oltre la data di adozione del presente provvedimento; VISTO il parere, favorevole, espresso dall'organo di Revisione Economico Finanziaria in data 24 settembre 2008, ai sensi dell'articolo 239 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, allegato al presente provvedimento; PRESO ATTO del parere in ordine alla regolarità tecnica espresso ai sensi e per gli effetti dell'articolo 49, comma 1 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, allegato alla presente deliberazione; SENTITI gli interventi dei Consiglieri che si riportano, allegati; -- Effettuata la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ha il seguente risultato: Consiglieri presenti: n. 17 Consiglieri votanti : n. 17 Voti favorevoli: n. 11 (Lista Zevio per le Libertà) Voti contrari: == Astenuti: n. 6 Strambini Claudio (Lista Partito Democratico per Zevio) 1

2 Migliorini, Bottacini, Costa, Guglielmoni, Ranghiero (Lista Uniti cambiare si può) Il Presidente ne proclama l esito. D E L I B E R A 1. DI DARE ATTO che, ai sensi dell art. 193 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni: a) risultano rispettati gli equilibri generali del bilancio dell esercizio finanziario 2008; b) lo stato di attuazione dei programmi per il medesimo esercizio è conforme a quanto emerge dalla Relazione previsionale e programmatica raccordata con gli obiettivi assegnati attraverso il Piano Esecutivo di Gestione; giusta relazione del Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Economico Finanziaria, allegata al presente provvedimento sub A), che si approva, e che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 2. DI DARE ATTO che con precedente provvedimento n. 106 in data odierna, è stata riconosciuta la legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla parziale ricapitalizzazione dell Ente Fiera Melissima srl per perdite conseguite nell anno 2007, giusto art. 194, comma 1 lett. c) del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni. 3. DI DARE ATTO che il bilancio dell'esercizio finanziario in corso 2008, allo stato attuale, conserva il pareggio di gestione di competenza e dei residui, consentendo il permanere degli equilibri generali del bilancio medesimo. 4. DI ALLEGARE copia della presente deliberazione al rendiconto del corrente esercizio finanziario

3 COMUNE DI ZEVIO Provincia di Verona UNITA ORGANIZZATIVA ECONOMICO - FINANZIARIA Prot. n Zevio, 17 settembre 2008 OGGETTO: RICOGNIZIONE STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E VERIFICA DEL PERMANERE DEGLI EQUILIBRI GENERALI DI BILANCIO ESERCIZIO FINANZIARIO Al Sindaco All Organo di Revisione e p.c. Al Segretario Direttore Generale S E D E In relazione al disposto dell articolo 193 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, che testualmente recita: 1. Gli Enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente testo unico. 2. Con periodicità stabilita dal Regolamento di contabilità dell Ente Locale, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, l Organo Consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi. In tale sede l organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, adotta contestualmente i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti di cui all articolo 194, per il ripiano dell eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato e, qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di amministrazione o di gestione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione dei residui, adotta le misure necessarie a ripristinare il pareggio. La deliberazione è allegata al rendiconto dell esercizio relativo. 3. Ai fini del comma 2 possono essere utilizzate per l anno in corso e per i due successivi tutte le entrate e le disponibilità, ad eccezione di quelle provenienti dall assunzione di prestiti e di quelle aventi specifica destinazione di legge, nonché i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili. 4. La mancata adozione, da parte dell Ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente articolo è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui all articolo 141, con applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo. 1

4 Ed in relazione al disposto degli articoli 85 e 86 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità, si riferisce quanto di seguito riportato: STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI La Giunta Comunale sulla base del Bilancio annuale di previsione 2008 deliberato il 27 marzo 2008, provvedimento n. 28, ha definito con proprio atto il Piano Esecutivo di Gestione, determinando gli obiettivi ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni finanziarie, ai Responsabili dei servizi. Per quanto attiene allo stato di attuazione dei programmi di cui alla Relazione Previsionale e Programmatica, raccordati con gli obiettivi assegnati attraverso i Piani Esecutivi di Gestione ai vari Responsabili dei servizi, si rileva, in linea generale, sulla scorta delle comunicazioni pervenute dagli stessi Responsabili, a cui si rinvia, un loro buono stato di attuazione che fa presupporre un altrettanto buon realizzo entro la fine dell esercizio considerato. Attraverso il proseguo della lettura dei programmi sotto l aspetto prevalentemente finanziario, vale a dire la verifica degli accertamenti delle entrate e degli impegni di spesa in funzione delle scelte operate in sede di previsione, si rileva quanto segue: ENTRATE DI PARTE CORRENTE Dall esame di tutte le operazioni di riscossione eseguite e degli accertamenti effettuati e, tenuto conto delle comunicazioni pervenute da parte dei Responsabili dei servizi, si rileva, in via generale, il corretto andamento delle entrate di parte corrente, la maggior parte delle quali in linea con gli importi previsti in sede di Bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2008, con eccezione: - degli introiti derivanti dalle sanzioni amministrative per violazioni a regolamenti comunali, ordinanze ecc. con una previsione di incasso di 90/100 mila Euro a fronte della previsione iniziale di ,00=; - degli introiti derivanti dalle concessioni cimiteriali con una previsione di incasso di ,00= a fronte della previsione iniziale di ,00=. Tali minori entrate, potranno essere parzialmente coperte con la maggiore entrata, già incassata, proveniente dalla Cassa Depositi e Prestiti e riguardante il rimborso di interessi su quote di mutuo non erogate alla data del , dell importo di ,00= e dal corrispettivo del servizio e della locazione conseguente all avvio della farmacia comunale il , quantificabili, per il corrente 2008, in ,00=. Alle restanti minori entrate accertate si farà fronte con corrispondenti minori spese di parte corrente, o con l utilizzo, in sede di Assestamento Generale di Bilancio, di una quota di avanzo di amministrazione 2007, ancora disponibile. L utilizzo dell avanzo di amministrazione per far fronte a minori entrate di parte corrente, tuttavia, non è auspicabile in considerazione del suo effetto negativo sul saldo finanziario considerato ai fini del patto di stabilità interno. 2

5 Relativamente alle entrate di parte corrente si segnalano le modifiche introdotte dal D.L convertito, con modificazioni, nella Legge , n. 126 in materia di I.C.I. che ha previsto l esclusione dall imposta delle unità immobiliari adibite ad abitazione principale ed il rimborso della corrispondente minore entrata mediante trasferimenti da parte dello Stato. A seguito di tale modifica normativa sarà necessario, in occasione dell Assestamento Generale di Bilancio, ridurre la previsione di entrata dell imposta ed aumentare, di pari importo, la previsione del trasferimento compensativo da parte dell Erario. Le riscossioni in c/residui dei primi tre titoli di entrata (entrate correnti) evidenziano una percentuale di realizzo, (incassato/assestato), alla data odierna, del 103,46%. SPESE DI PARTE CORRENTE Dall analisi delle operazioni di pagamento eseguite e degli impegni assunti, anche per la parte 2 del Bilancio annuale di previsione, si evidenzia il corretto andamento delle spese di parte corrente, in coerenza con gli importi previsti in sede di Bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2008 e la disponibilità, ancora esistente nei diversi interventi di bilancio, sufficiente per far fronte alle ordinarie esigenze dell intero esercizio. Alcune richieste di integrazione di fondi avanzate dalle diverse Unità Organizzative per sostenere nuove o maggiori spese di natura corrente, potranno essere soddisfatte con le eventuali economie di spesa che potranno verificarsi nel proseguo dell Esercizio, mentre, l utilizzo di una quota parte dell avanzo di amministrazione, ancora disponibile, per fronteggiare tali esigenze in sede di Assestamento Generale di Bilancio come previsto dal comma 2 lett. c) dell art. 187 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, comporterebbe un ulteriore peggioramento del saldo finanziario della competenza mista considerato ai fini del Patto di stabilità interno. Vengono esposti, di seguito, i dati da cui discende il risultato economico e finanziario della gestione di parte corrente dell esercizio in corso: EQUILIBRI DI BILANCIO ENTRATE E SPESE CORRENTI PARTE PRIMA ENTRATA ACCERTAMENTI Titolo I Entrate Tributarie ,56= Titolo II Entrate derivanti da contributi e trasferimenti Correnti dello Stato, della Regione e di altri Enti Pubblici, anche in rapporto all esercizio di funzioni delegate dalla Regione ,03= Titolo III - Entrate extra tributarie ,05= TOTALE ,64= ============= 3

6 PARTE SECONDA SPESA IMPEGNI (comprese le prenotazioni) Titolo I Spese correnti ,10= Titolo III Quota di capitale delle rate di ammortamento dei mutui ,30= TOTALE ,40= ============= DIFFERENZA ATTIVA ,24= ============== La differenza attiva così ottenuta, assicura l equilibrio finanziario ed economico della gestione di parte corrente del Bilancio 2008, e la disponibilità ad affrontare gli impegni programmati per lo stesso anno in sede di approvazione del Bilancio di Previsione. ENTRATE E SPESE IN CONTO CAPITALE Relativamente agli interventi in conto capitale si rinvia, per quanto riguarda il loro stato di attuazione, alle relazioni rese dai Responsabili delle Unità Organizzative competenti. Alla data odierna la quota di avanzo di amministrazione proveniente dall esercizio finanziario 2007 già destinata a spese di investimento, è pari ad ,00=. Eventuali richieste di integrazione di fondi da parte dei Responsabili dei servizi per far fronte a maggiori o nuovi investimenti, potranno essere soddisfatte con l utilizzo della quota di avanzo di amministrazione, accertato, ancora disponibile, di ,00=, in conformità con le previsioni del comma 2, lett. d) dell art. 187 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; la rimanente quota di avanzo, di ,00= è stata accantonata per estinguere anticipatamente n. 24 mutui in essere con la Cassa Depositi e Prestiti, giusta deliberazione della Giunta Comunale n. 234 del , dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi di legge. Vengono esposti, di seguito, i dati da cui discende il risultato finanziario della gestione di parte capitale dell esercizio in corso: EQUILIBRI DI BILANCIO ENTRATE E SPESE IN CONTO CAPITALE PARTE PRIMA ENTRATA - ACCERTAMENTI Titolo IV Entrate derivanti da alienazioni, trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti ,00= TOTALE ,00= =========== 4

7 PARTE SECONDA SPESA IMPEGNI Titolo II Spese in conto capitale ,95= TOTALE ,95= =========== DIFFERENZA ATTIVA ,05= =========== Come si evince dal risultato contabile su esposto, gli impegni assunti in conto capitale sono tutti finanziati da entrate già accertate e quindi è assicurato l equilibrio finanziario anche nella parte investimenti. E inoltre assicurato l equilibrio per i servizi in conto terzi e quello con entrate a destinazione vincolata. Dall esame della situazione debitoria e dalle comunicazioni rese dai Responsabili dei servizi, si rileva l esistenza di un debito fuori bilancio riconoscibile ai sensi dell articolo 194 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, per il quale il Consiglio Comunale, entro il termine previsto per l adozione del provvedimento di salvaguardia degli equilibri di bilancio, è tenuto a riconoscerne la legittimità e riguarda la parziale ricapitalizzazione di Ente Fiera Melissima srl per perdite conseguite nell anno 2007, e per un importo massimo pari allo stanziamento all uopo previsto nel Bilancio di previsione dell Esercizio Finanziario 2008, di ,00=, giusto comma 1, lett. c) del citato art. 194 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; PATTO DI STABILITA INTERNO Con riferimento alle regole inerenti il Patto di stabilità interno introdotte dall art. 1, comma 379 della Legge , n. 244 si richiamano i contenuti dei propri pareri resi sul Bilancio di previsione 2008 e suoi allegati, ai quali si rinvia, e sulle deliberazioni di variazione intercorse durante il medesimo esercizio, con particolare riferimento alle parti riguardanti il mancato rispetto dell obiettivo programmatico imposto fin dalla fase di approvazione del Bilancio di previsione. Si richiamano altresì le valutazioni finali sulla programmazione 2008/2010 approvate dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 32 del , allegata al Bilancio 2008, laddove impegnava l Amministrazione Comunale a ricercare soluzioni tese al rientro nell obiettivo del patto, mantenendo inalterate le scelte e le priorità contenute nei documenti di programmazione; si richiama, infine, il contenuto della deliberazione della stessa Giunta Comunale n. 173 del che ha dettato specifici indirizzi al fine di assicurare, entro il termine dell esercizio in corso, il rientro nell obiettivo imposto. Tutto ciò premesso e pur ricordando che la verifica del rispetto del vincolo di patto sarà effettuata solo a consuntivo, e cioè al termine dell esercizio finanziario di riferimento, tenuto conto che gli accertamenti di entrata e gli impegni di spesa di parte corrente risultano, in via generale, in linea con le previsioni iniziali di Bilancio, il patto di stabilità interno potrà, ragionevolmente, essere rispettato, qualora i 5

8 pagamenti in conto capitale non superino nell anno in corso ,00= e gli incassi provenienti da trasferimenti di parte capitale, risultino, al termine del corrente esercizio, almeno pari alle previsioni iniziali di ,00=. Per onorare le regole del patto è inoltre necessario che la quota di avanzo di amministrazione 2007, ancora disponibile, se impiegata, sia utilizzata per finanziare spese di investimento i cui pagamenti abbiano ricaduta sull esercizio 2009; l utilizzo dell avanzo di amministrazione per finanziare spese di natura corrente comporterebbe, infatti, un immediato aggravio del saldo finanziario della competenza mista a cui il nostro Ente è soggetto, ed aumenterebbe il rischio di non rispettare il patto di stabilità interno entro il termine dell esercizio in corso. Ciò premesso, SI PROPONE l adozione di apposita deliberazione recante per oggetto: RICOGNIZIONE STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E PRESA D ATTO DEL PERMANERE DEGLI EQUILIBRI GENERALI DI BILANCIO ESERCIZIO FINANZIARIO Il Funzionario Dirigente Paola De Marchi 6

9 COMUNE DI ZEVIO Provincia di Verona OGGETTO: RICOGNIZIONE STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E VERIFICA DEL PERMANERE DEGLI EQUILIBRI GENERALI DI BILANCIO ESERCIZIO FINANZIARIO PARERE. Il Collegio dei Revisori dei Conti, nell'ambito delle funzioni previste dall'art. 239 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; Preso atto del contenuto dell'art. 193 del medesimo Decreto Legislativo n. 267/2000 che tratta della salvaguardia degli equilibri di Bilancio; Richiamato il Decreto Legislativo , n. 170 all oggetto Ricognizione dei principi fondamentali in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici, a norma dell art. 1 della Legge 5 giugno 2003, n. 131 ed in particolare l art. 24 che tratta dello stato di attuazione dei programmi e la salvaguardia degli equilibri di bilancio; Preso altresì atto del contenuto degli articoli 85 ed 86 del vigente Regolamento comunale di contabilità; Letta attentamente la relazione del Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Economico Finanziaria che, sulla scorta delle notizie trasmesse dai Responsabili dei servizi in ordine allo stato di attuazione dei rispettivi programmi, nonchè delle notizie ed atti in suo possesso, riferisce al legale rappresentante dell'ente ed a questo Organo di Revisione sullo stato di attuazione dei programmi, sulla verifica degli equilibri generali di bilancio, sul patto di stabilità interno, nonché sull'esistenza del debito fuori bilancio riguardante la parziale ricapitalizzazione dell Ente Fiera Melissima srl per perdite conseguite nell anno 2007, intervento da contenere entro il limite dell importo già previsto nel bilancio di previsione 2008, di ,00= e la cui legittimità dovrà essere riconosciuta dal Consiglio Comunale entro il termine previsto per l adozione del provvedimento di salvaguardia degli equilibri di bilancio 2008 ai sensi dell art. 194, comma 1 lett. c) del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni. Dato atto che, come evidenziato dal Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Economico Finanziaria, l equilibrio generale di Bilancio inteso sia dal punto di vista finanziario che economico è assicurato anche per il corrente esercizio finanziario 2008; Ricordato ancora una volta che la prescrizione del citato articolo 193 si riferisce essenzialmente alla dimensione finanziaria dei programmi e cioè al grado di coerenza delle entrate e delle spese realizzate con le proiezioni finanziarie che avevano supportato le scelte di programmazione operate in sede di bilancio previsionale; la valutazione dello stato di attuazione degli obiettivi programmati insieme alla corretta ed economica gestione delle risorse è, infatti, oggetto del 1

10 diverso controllo di gestione previsto dall'art. 196 del Decreto Legislativo , n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; Ritenuto, inoltre, in questa sede, di porre in particolare evidenza le segnalazioni contenute nella relazione del Funzionario Dirigente dell Unità Organizzativa Economico Finanziaria in merito al patto di stabilità interno del corrente anno, e di richiamare il contenuto del proprio parere-relazione reso sul bilancio di previsione 2008 nella parte in cui, a seguito del mancato rispetto delle regole di patto già nella fase della sua approvazione, esprimeva sul medesimo, parere non favorevole ed invitava l Amministrazione Comunale a ricercare soluzioni atte a ricondurre la programmazione entro i vincoli imposti, indicandone alcuni ritenuti utili per tale finalità. Alla data di redazione del presente parererelazione, questo Collegio prende atto: - del contenuto della deliberazione della Giunta Comunale n. 173 del , di approvazione di alcuni indirizzi ai quali attenersi ai fini del rispetto del patto di stabilità interno per l anno 2008; - del contenuto della deliberazione della stessa Giunta, n. 234 del , con la quale manifestava la volontà di estinguere alcuni mutui in essere con la Cassa Depositi e Prestiti utilizzando la quota di avanzo di amministrazione proveniente dall esercizio finanziario 2007, non vincolata, ancora disponibile, di ,00=; ed invita l Amministrazione Comunale a proseguire con rinnovato impegno nella direzione intrapresa con l approvazione delle deliberazioni sopra citate finalizzate ad onorare le regole del patto ed evitare così le nuove pesanti sanzioni previste per gli Enti inadempienti dalla Legge n. 131/2008, di conversione del Decreto Legge n. 112/2008, a carico dell anno 2009, che, si ricorda, sono: a) riduzione del 5% dei contributi ordinari dovuti dallo Stato; b) impegno di spesa di parte corrente non superiore all importo annuale minimo dei corrispondenti impegni effettuati nell ultimo triennio; c) divieto di ricorso all indebitamento per effettuare investimenti; d) divieto di assunzione di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, comprese le collaborazioni coordinate e continuative e le somministrazioni. e) divieto di stipulare contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi delle disposizioni inerenti il patto; Tutto ciò premesso e considerato, il Collegio dei Revisori dei Conti esprime parere favorevole sulla proposta di adozione di apposita deliberazione recante per oggetto: "Ricognizione stato attuazione dei programmi e presa d'atto del permanere degli equilibri generali di Bilancio esercizio finanziario 2008". Zevio, 24 Settembre 2008 Il Collegio dei Revisori dei Conti 2

11 INTERVENTI DEI CONSIGLIERI AL PUNTO N. 7 DELL O.D.G. Il Sindaco ringraziando il Funz. Dirigente dell U.O. Economico-Finanziaria Sig.ra De Marchi Paola, presente in aula, che si avvicina al tavolo consiliare e prende posto a fianco del Sindaco, introduce l argomento ed invita, poi, i Consiglieri ad esporre i propri interventi. Migliorini Tiziano (Lista Uniti cambiare si può): facendo notare che nell ambito della documentazione predisposta sia dai Revisori che dal Funzionario si trovano riferimenti al patto di stabilità, chiede come ci si sta muovendo e quali prospettive ci possono essere. Sindaco: cede la parola alla Sig.ra De Marchi che sta monitorando i dati giornalmente. De Marchi Paola (Funz. Dirigente U.O. Economico-Finanziaria): riferisce che in data 17 settembre, momento in cui è stata redatta la relazione, il patto non risultava rispettato. Il dato di oggi, tenendo conto delle Entrate e delle Spese previste in bilancio e delle riscossioni e dei pagamenti di parte capitale, dice che lo stesso è rispettato; bisogna però arrivare fino al termine dell anno e, se si dovessero effettuare pagamenti nell ammontare delle previsioni, ciò porterebbe al non rispetto del patto. Se, invece, si riuscirà a rallentare i pagamenti e contemporaneamente a riscuotere le entrate di parte capitale, come previsto, è prevedibile che lo stesso patto, a fine esercizio, si possa rispettare. Si conta anche di poter avere maggiori entrate (esempio per oneri di urbanizzazione) che darebbero la possibilità di effettuare quei pagamenti che è impensabile non poter eseguire entro la fine dell esercizio. Ricorda che, come scritto nella relazione, l Amministrazione ha proceduto all estinzione anticipata di 24 mutui con la Cassa Depositi e Prestiti, operazione ritenuta virtuosa ma che non va ad incidere positivamente,oggi, sul saldo finanziario considerato ai fini del patto (non è nemmeno peggiorativa) Ricorda che si conoscono già le regole di patto degli anni 2009/2010/2011 che, seppure consideiano come base di riferimento il solo anno 2007, e non più il triennio, non lasciano molte possibilità in più di manovra rispetto al presente; Inoltre, il continuo spostamento in avanti dei pagamenti porterà, prima o poi, all impossibilità di rispettare il patto di stabilità interno. Migliorini: facendo notare che dalla documentazione risulta che il rispetto del patto è previsto se le spese non superano 1,5 milioni di Euro, che fa conto anche sulle eventuali entrate aggiuntive rispetto al previsto, chiede ad oggi a quanto ammontano le spese effettuate. Ritiene e chiede conferma circa la possibilità di utilizzo dei 190 mila Euro di avanzo per spese di investimento. De Marchi: risponde al Consigliere che il dato, ad oggi, si riferisce a pagamenti di spesa pari ad Euro ed a riscossioni di entrate di Euro e, pertanto, questo rapporto all interno delle voci considerate ai fini del patto, ne garantisce il rispetto. Il dato tiene inoltre conto delle spese previste in bilancio che,come negli anni precedenti, a fine esercizio potranno produrre delle economie. In merito all utilizzo dell avanzo di amministrazione non ritiene conveniente il suo utilizzo per finanziare spese di parte corrente perché ciò inciderebbe negativamente sul saldo considerato a fini del patto già dal momento della sua previsione (destinazione). L utilizzo dell avanzo per spese di investimento avrebbe, di contro, ricaduta sul saldo solo al momento del loro pagamento, da far ricadere nell esercizio Migliorini: avendo notato delibere tese ad un migliore controllo delle spese dei singoli servizi, sottolinea che l Amministrazione si sta muovendo nella direzione prospettata

12 attraverso il 2 emendamento proposto in sede di approvazione del Bilancio, elementi sui quali l Amministrazione non aveva dato risposa positiva. Piace quindi constatare che nonostante il no di allora ora l Amministrazione agisce di fatto lungo le direttrici proposte dalla minoranza. Preannuncia, pertanto, voto di astensione per dare atto dell azione amministrativa, positiva e virtuosa.