IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO
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- Giovanni Martini
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1 COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO "per l'attuazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Sicilia previsti nell'accordo di Programma siglato il " Ex DPCM 10 dicembre 2010 Via Costantino Nigra, 5 - Palermo DECRETO COMMISSARIALE n. 504/13 del 02/07/2013 PA152 B - "Comune di Petralia Sottana- Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del Quartiere Casale Scaravello" -- Cod. Caronte: SI_1_8608 Intervento a valere sulla linea di Intervento 2.3.1A del PO FESR Sicilia 2007/2013. procedura negoziata ai sensi dell art.122 del D. Lgs.163/2006. CUP J93B CIG: B0. Aggiudicazione definitiva. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO VISTO l Accordo di programma finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, sottoscritto il 30 marzo 2010 tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e l Assessorato del Territorio e dell Ambiente della Regione Siciliana, registrato alla Corte dei Conti il 3 maggio Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del territorio, reg. n. 4 - fog. 297 e la cui copertura finanziaria del fabbisogno complessivo degli interventi e' garantita da risorse del Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, a valere sui fondi statali stanziati dalla Legge 23 dicembre 2009, n. 19, a copertura degli interventi identificati dalla Lettera A, e da fondi europei stanziati per la Regione Sicilia nell'ambito del Programma Operativo FERS 2007/2013, a copertura degli interventi della Lettera B. VISTO l art. 5, comma 1, di tale Accordo, in base al quale, per l attuazione degli interventi di cui all Accordo stesso, i soggetti sottoscrittori si avvalgono di uno o piu' commissari straordinari di cui all art. 17, comma 1, del D.L. 30 dicembre 2009, n. 195, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26; V I S T A l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del 9 luglio 2010, "Disposizioni Urgenti di Protezione Civile", con la quale, il Commissario Straordinario Delegato - nominato ai sensi dell art. 17 del Decreto Legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010 n provvede ad accelerare i necessari interventi di mitigazione del rischio idrogeologico nel territorio della Regione Siciliana, previsti nell Accordo di programma sopra citato; VISTO l art. 21 dell Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del 30 dicembre 2010 con il quale sono stati ulteriormente dettagliati i compiti e i poteri del Soggetto Attuatore - Commissario Straordinario Delegato per la sua attuazione, nominato ai sensi dell art. 17 del Decreto Legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26; VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10 Dicembre 2010, con il quale, ai sensi dell art. 17 del Decreto Legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, il Dott. Maurizio Croce e' stato nominato Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico, individuati nell allegato 1 all Accordo di Programma sopra citato, da effettuarsi nel territorio della Regione Siciliana, e, a tal fine, provvede alle opportune azioni di indirizzo e di supporto promuovendo le occorrenti intese tra i soggetti pubblici e privati interessati e, se del caso, emana gli atti e i procedimenti e cura tutte le attivita' di competenza delle amministrazioni pubbliche necessarie alla realizzazione degli interventi, nel rispetto delle disposizioni comunitarie,; Pag. 1
2 VISTA la rimodulazione del complemento di Programmazione del POFESR 2007/2013 approvata con Decisione CE n. V(2011) 9028 del ed adottata dalla Giunta Regionale di Governo con Delibera n. 20 del con la quale e' stata prevista, per la linea di Intervento 2.3.1A, l inclusione dell'ufficio del Commissario Straordinario Delegato tra gli Enti Beneficiari. VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione alle direttive nn. 2004/17 e 18/CE", e ss.mm.ii.; VISTO il Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010 n 207; V IS T A il parere della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile del 15 aprile 2011, che ha confermato che il Commissario Straordinario, organo dello Stato, non rientra tra le amministrazioni elencate nell art. 2, comma 2 della Legge Regionale 109/94, e pertanto "deve intendersi applicabile il "D. Lgs 163/2006 codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e dal relativo Regolamento di attuazione e di esecuzione DPR 5 ottobre 2010 n. 207" agli appalti di lavori pubblici, relativi alle iniziative previste dell Accordo di Programma del 30 marzo 2010, avente ad oggetto la programmazione ed il finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Siciliana"; VISTA la Determinazione n. 8 del 14 dicembre 2011 che ha fornito Indicazioni operative inerenti la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria dopo le modifiche introdotte dal decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito in legge dalla legge 12 luglio 2011, n CONSIDERATE le particolari ragioni di urgenza connesse alla necessita' di intervenire nelle situazioni a piu' elevato rischio idrogeologico e al fine di salvaguardare la sicurezza delle infrastrutture e il patrimonio ambientale e culturale, evidenziate nel citato Accordo di Programma ed anche nel citato D.P.C.M. del 10/12/2010; CONSIDERATO che: nell ambito degli interventi elencati nel citato allegato 1 all Accordo di Programma con codice di identificazione contraddistinto dalla lettera B, e' compreso l intervento individuato con il codice PA152 B - "Comune di Petralia Sottana- Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del Quartiere Casale Scaravello" per un importo di ,00 complessivi; Con Decreto Commissariale n. 137 del e' stato individuato il geom. Croce Scelfo dell UTC del Comune di Petralia Sottana Responsabile Unico del Procedimento (RUP) e con la nota prot. gen. n del del Comune di Petralia Sottana e' stato accettato l'incarico di RUP; Con nota prot. n. 1215/UC del , e' stato trasmesso all Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana la documentazione tecnico-amministrativa del progetto esecutivo dei "Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte dei quartiere Casale Scaravello", del Comune di Petralia Sottana (PA) Cod. CUP J93B , per un importo complessivo di ,00; Con la nota prot del con la quale la Regione ha indicato, tra gli interventi ricadenti nella lettera B per i quali il Commissario Straordinario e' stato individuato Soggetto Beneficiario, anche l intervento PA152 B Petralia Sottana- Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del Quartiere Casale Scaravello" per un importo di ,00 complessivi"; Con nota Prot.n del del Servizio 3 - Assetto del Territorio e Difesa del Suolo del Dipartimento Regionale dell ambiente dell Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana e' stato trasmesso il D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012, registrato alla Corte dei Conti Ufficio II - Controllo di Legittimita' sugli atti della Regione Siciliana- Reg. 1 Fg. 77 inerente l ammissione a finanziamento, nell'ambito del PO FESR Sicilia 2007/2013 attuazione della linea di' intervento A "interventi infrastrutturali per il miglioramento idrogeologico", il progetto "Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del quartiere Casale e Scaravello del centro abitato", del Comune di Petralia Sottana (PA), Cod. CUP J93B per un importo complessivo di ,00. CONSIDERATO inoltre che con proprio Decreto Commissariale 443 del 29 agosto 2012 e' stato, fra l altro, disposto di: Pag. 2
3 prendere atto della nota - allegata al presente atto - Prot. n del del Servizio 3-Assetto del Territorio e Difesa del Suolo del Dipartimento Regionale dell ambiente dell Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana inerente la trasmissione del D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012 e di accettazione di tutte le condizioni e prescrizioni contenute nel citato D.D.G., cosi' come previsto dall'art. 9 dello stesso. Di impegnarsi a: trasmettere al Dipartimento Regionale dell ambiente dell Assessorato Territorio e al Dipartimento delle Infrastrutture e della Mobilita' e dei Trasporti ex Servizio 2 IRT.LL.PP. Eventuali perizie di variante, da redigersi solo in casi eccezionali, debitamente approvate ai sensi della normativa vigente sui LL.PP., per le necessarie e preventive valutazioni di competenza, in assenza delle quali non potranno eseguirsi i lavori previsti dalla variante; ultimare e collaudare, sia dal punto di vista tecnico che amministrativo, entro il dicembre 2013, ai fini della certificazione finale delle spese, e successiva richiesta di saldo finale; Rimborsare, risarcire e in ogni caso tenere indenne la Regione, per il quinquennio successivo, da ogni azione, pretesa o richiesta sia amministrativa, sia giudiziaria conseguente alla realizzazione del Progetto medesimo e/o che trovi il suo fondamento in fatti o circostanze connesse all'attuazione del Progetto; Rimborsare pagamenti effettuati dalla Regione, anche in via provvisoria, di somme rivelatesi ad un controllo in itinere o in sede di rendiconto, non dovute totalmente o parzialmente per carenza di presupposti formali o sostanziali o piu' semplicemente di inadeguato riscontro probatorio documentale, maggiorati degli interessi legali previsti; all'osservanza e alla verifica delle previsioni contenute nell'art. 3 della Legge 136/2010, in tema di tracciabilita' dei flussi finanziari e nell'art. 2 della L. R. 15/2008, in tema di contrasto della criminalita' organizzata (art. 10 del DDG 143/2011). Di ribadire, cosi' come previsto dal parere della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile del 15 aprile 2011, che questo Commissario Straordinario, organo dello Stato, non rientra tra le amministrazioni elencate nell art. 2, comma 2 della Legge Regionale 109/94, e pertanto "deve intendersi applicabile il "D.Lgs 163/2006 codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e dal relativo Regolamento di attuazione e di esecuzione DPR 5 ottobre 2010 n. 207" agli appalti di lavori pubblici, relativi alle iniziative previste dell Accordo di Programma del 30 marzo 2010, avente ad oggetto la programmazione ed il finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Siciliana"; Di avviare le procedure di gara ai sensi del "D.Lgs 163/2006 codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e dal relativo Regolamento di attuazione e di esecuzione DPR 5 ottobre 2010 n. 207" s.m.i. ed in particolare, in considerazione dell importo a base di gara come definito nel Q.E. di cui all art. 2 lettera A) del citato D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012 (importo per lavori pari a ,19), ai sensi del comma 7 dell art.122 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., con il supporto di strumenti elettronici mediante procedura telematica ai sensi degli artt. 74 e 77 del medesimo D.Lgs 163/06 e s.m.i. CONSIDERATO infine che: Con nota Commissariale Prot.n del 18 settembre 2012 e' stato rappresentato all Autorita' di Gestione c/o Dipartimento Programmazione ed al Servizio III Assetto Idrogeologico c/o Dipartimento Ambiente dell ARTA della Regione Siciliana di valutare la legittimita', per i lavori ammessi a finanziamento con fondi comunitari, del ricorso alla procedura negoziata per importo a base di gara inferiore ad un milione di euro o a procedura ristretta semplificata per importo a base di gara inferiore a un milione e cinquecentomila euro, come previsto dal D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., rivolgendo il relativo invito alle sole Imprese iscritte nel proprio Albo senza ulteriore pubblicazione di bando di gara, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parita' di trattamento, proporzionalita' e trasparenza; ed, altresi', la correttezza della quantificazione dell importo a base della procedura facendo Pag. 3
4 riferimento all importo complessivo dei lavori al netto di IVA quand anche il finanziamento complessivo (progettazione etc.) risulti superiore alle soglie indicate dagli artt. 122 e 123. Con nota Prot.n del 7/11/2012 acquisita al prot. n l ARTA - Dipartimento del Territorio - Servizio 3 - Assetto del territorio in esito alla riunione tenuta in data 05/11/2012 ha rappresentato che concorda con l applicazione del combinato disposto degli artt. 122, 123 e 57 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. in attuazione dell art.31 della DIRETTIVA 2004/18/CE del 31 marzo 2004 a condizione che: Nell espletamento dell Aggiudicazione mediante procedura negoziata senza pubblicazione di un Bando di gara, vengano invitate almeno 30 ditte comprese nell Albo delle imprese pubblicato da codesto ufficio sulla GURI e sulla GURS; in sede di rinnovo dell Albo venga effettuato il sorteggio per la formulazione dell elenco; venga predisposto un elenco degli interventi previsti annualmente. Con nota Prot.n.5317 del questa Struttura Commissariale ha identificato il Geom. Giuseppe Ferrante, appartenente alla Struttura Commissariale quale responsabile esterno dell operazione di accreditamento dati nel programma Caronte; Con nota Prot.n del 15 febbraio 2013 acquisita al Prot.n.1032 del il RUP ha trasmesso l aggiornamento del Capitolato Speciale di appalto e dello schema di contratto ai fini dell adeguamento alle vigenti disposizioni legislative in materia ( DPR 207/2010); PRESO ATTO che: - in ottemperanza alle richieste di cui alla suddetta nota prot. n del 7 novembre 2012, L Elenco degli interventi, per i quali potra' essere utilizzata la procedura ristretta semplificata o la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando o il cottimo fiduciario nell anno 2013, e' stato pubblicato sul sito web nella Sezione Elenco Imprese il ; - Con Decreto Commissariale n. 651 del 27 novembre 2012, tra l altro, e' stato disposto di istituire per l anno 2013 presso l Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per la mitigazione del rischio idrogeologico l Albo delle imprese per la partecipazione alle gare senza pubblicazione di bando di gara secondo le vigenti disposizioni legislative in materia nonche' di approvare lo schema di Bando integrale per la costituzione dell Albo e di pubblicare integralmente il Bando sul sito del Commissario Straordinario e per estratto sulla G.U.R.I., su n.2 quotidiani a tiratura nazionale e su n. 2 quotidiani a tiratura regionale; - il suddetto Bando per l istituzione dell Elenco delle imprese e' stato pubblicato sul sito web in data 27 novembre 2012 nonche' sulla Gazzetta Ufficiale - 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del nonche' su n. 2 quotidiani a tiratura nazionale ( Sole24ore e La Repubblica del ) e su n.2 quotidiani a tiratura regionale (Giornale di Sicilia del e La Sicilia del ); - Con Decreto Commissariale n. 10 del pubblicato in data 09 gennaio 2013 sul sito web - con il quale e' stato, fra l altro, disposto di approvare per l anno 2013 l elenco delle imprese per la partecipazione alle gare senza pubblicazione di bando di gara secondo le vigenti disposizioni legislative in materia dell Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per la mitigazione del rischio idrogeologico, nonche' di pubblicare l elenco delle richieste pervenute e verificate dagli uffici competenti e di inviare il Decreto in questione con il relativo allegato elenco delle imprese all Osservatorio istituito presso l Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per gli adempimenti previsti dal comma 13 dell art.123 del D.lgs.163/2006 e s.m.i.. - Con Decreto Commissariale n.77/13 del 04/02/2013 e' stato disposto di procedere al sorteggio pubblico dell'ordine di iscrizione, tra i soggetti aventi titolo ovvero fra le imprese da invitare a procedure ristrette semplificate per l anno 2013 il giorno presso la sede di Invitalia Attivita' produttive S.p.A.; - Con il verbale di sorteggio pubblico del 08 febbraio 2013 si e' proceduto, alla presenza del Notaio Dott.ssa Susanna Operamolla, alla redazione dell ordine di iscrizione imprese da invitare alle procedure ristrette semplificate per l'anno 2013 i cui esiti sono stati pubblicati sul sito del Commissario Straordinario Delegato; PRESO altresi' atto che con Decreto Commissariale n.164 del 07 marzo 2013 e' stato, tra l altro, disposto di: Pag. 4
5 - definire lo schema di lettera di invito - allegata al presente provvedimento - predisposta dalla Struttura Commissariale e vistata dal RUP relativa all intervento 'Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del quartiere Casale e Scaravello del centro abitato", del Comune di Petralia Sottana (Pa), Cod. CUP J93B , per un importo oggetto d appalto pari ,19, distinti in ,63 per lavori soggetti a ribasso d asta ed ,56 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d asta, oltre IVA; - avviare le procedure di gara solo a seguito trasferimento delle risorse finanziarie di cui al Citato D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012 sulla Contabilita' Speciale n intrattenuta presso la Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Palermo intestata al Commissario Straordinario Delegato; - precisare che la procedura di gara sara' espletata ai sensi del "D.Lgs 163/2006 codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e dal relativo Regolamento di attuazione e di esecuzione DPR 5 ottobre 2010 n. 207"s.m.i. ed in particolare, in considerazione dell importo a base di gara come definito nel Q.E. di cui all art. 2 lettera A) del citato D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012 (importo per lavori pari a ,19), ai sensi del comma 7 dell art.122 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., con il supporto di strumenti elettronici mediante procedura telematica ai sensi degli artt. 74 e 77 del medesimo D.Lgs. 163/06 e s.m.i. - Di fissare i termini di ricezione delle offerte, ai sensi del comma 4 dell art.70 del D. Lgs.163/2006 e con le riduzioni ai sensi del combinato disposto dagli artt. 296, comma 2, D.P.R. 207/2010 e 70, comma 9, del citato D. Lgs,.163/2006, in TRENTACINQUE giorni naturali e consecutivi per la ricezione delle offerte da parte delle imprese invitate. - Di precisare che la procedura di gara ai sensi dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. sara' espletata mediante procedure telematiche e nel rispetto dei principi di non discriminazione, parita' di trattamento, proporzionalita' e trasparenza, rivolgendo l invito ad almeno trenta soggetti nel rispetto rigoroso dell ordine derivante dal sorteggio effettuato in data 08 febbraio 2013 che: - hanno dichiarato di essere dotati di idonee caratteristiche tecnico organizzative (Categoria OS21 Classifica III fino a euro ) - hanno avanzato richiesta di iscrizione all Albo delle imprese nei termini richiesti, - hanno presentato tutta la documentazione richiesta e che la relativa documentazione e' stata verificata e comunque previa verifica sul sito - risultano inseriti nell elenco pubblicato in data 09 gennaio 2013 sul sito web VISTA la nota prot del 7 marzo 2013 con la quale e' stato trasmesso lo schema di lettera di invito e il relativo decreto di approvazione ai fini del trasferimento delle risorse finanziarie di cui D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012 sulla contabilita' speciale intrattenuta presso la Tesoreria Provinciale dello Stato, Sezione di Palermo, intestata al Commissario Straordinario Delegato per l attuazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Sicilia; PRESO ATTO della nota prot del 23 aprile 2013, acquisita al protocollo al n del 29 aprile 2013, con la quale il Servizio 3-Assetto del Territorio e Difesa del Suolo del Dipartimento Regionale dell ambiente dell Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana rappresenta che essendo il finanziamento inserito del PO-FERS Sicilia 2007/2013, le procedure di gara possono essere avviate senza il preventivo trasferimento delle risorse finanziarie; VISTO il decreto n. 352 del 17 maggio 2013 si e' disposto di approvare lo schema di lettera di invito - allegata allo stesso provvedimento - predisposta dalla Struttura Commissariale e vistata dal RUP relativa all intervento 'Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del quartiere Casale e Scaravello del centro abitato", del Comune di Petralia Sottana (Pa), Cod. CUP J93B , per un importo oggetto d appalto pari ,19, distinti in ,63 per lavori soggetti a ribasso d asta ed ,56 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d asta, oltre IVA; VISTA la lettera di invito protocollo Gare n. 110/13 del 17 maggio 2013 inviata per via telematica ed anticipata via fax con la quale sono state invitate le seguenti imprese: N IMPRESA 1 GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. 2 RICCIARDELLO COSTRUZIONI S.R.L. 3 CIANCIO PARATORE RICCARDO 4 FRANZONE S.R.L. 5 LEENKER S.R.L. Pag. 5
6 6 CIVIESSE S.R.L. 7 CONSORZIO STABILE INFRASTRUTTURE MERIDIONALI 8 EDIL VINCENT S.R.L. 9 PRESTI S.R.L. 10 SPALLINA LUCIO S.R.L. 11 T.M.G. SCAVI S.R.L. 12 ESSETI S.R.L. 13 REGAZZONI ANTONIO COSTRUZIONI S.R.L. 14 GEO PERFORAZIONI S.R.L. 15 CO.GER. S.R.L. 16 GRESY APPALTI S.R.L. 17 IMPRESA LUNGARINI S.P.A 18 SICS S.p.A. 19 SILGEO S.R.L. 20 CIESSECI S.R.L. 21 CARUSO COSTRUZIONI S.p.A. 22 NOTARO MICHELE 23 EL.DA. COSTRUZIONI S.R.L. 24 EDAM SOLUZIONI AMBIENTALI S.R.L. 25 CONSORZIO CIRO MENOTTI S.C.p.A. 26 ITALIA COSTRUZIONI E INGEGNERIA S.R.L. 27 CO.STR.A. S.R.L. 28 INGEGNERIA E COSTRUZIONI S.R.L. 29 VALORI S.C.A.R.L. - CONSORZIO STABILE 30 GRILLO INFRASTRUTTURE S.R.L. 31 EDILTECNICA COSTRUZIONI S.R.L. 32 EMMA LAVORI COOP. SOC. A R.L. 33 I.GE.M. S.R.L. 34 CANNIZZO COSTRUZIONI S.R.L. 35 C.C.S. CONSORZIO CAMPALE STABILE individuate nell Elenco della Imprese pubblicato il 09 gennaio 2013 che hanno avanzato richiesta di iscrizione all Elenco delle imprese nei termini richiesti e che non hanno ricevuto inviti a gara nell anno 2013; CONSIDERATO che, secondo quanto prescritto nella lettera di invito, le offerte dovevano pervenire, pena l esclusione, entro le ore 9:00 del 24 giugno 2013 per via telematica sul sito web dedicato al Commissario Straordinario, restando inteso che il sistema non permette la presentazione delle offerte oltre il termine di scadenza; CONSIDERATO che, entro il termine di cui sopra sono pervenute n 24 offerte delle imprese sotto indicate: N IMPRESA 1 NOTARO MICHELE 2 Costituenda ATI: REGAZZONI ANTONIO COSTRUZIONI S.R.L. (Capogruppo); LOTO S.R.L. (Mandante) 3 T.M.G. SCAVI S.R.L. 4 ITALIA COSTRUZIONI E INGEGNERIA S.R.L. 5 VALORI S.C.A.R.L. - CONSORZIO STABILE 6 PRESTI S.R.L. 7 GRILLO INFRASTRUTTURE S.R.L. 8 CONSORZIO CIRO MENOTTI S.C.p.A. 9 CO.GER. S.R.L. 10 GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. 11 ESSETI S.R.L. 12 CIANCIO PARATORE RICCARDO 13 CIVIESSE S.R.L. 14 EL.DA. COSTRUZIONI S.R.L. 15 GEO PERFORAZIONI S.R.L. 16 CO.STR.A. S.R.L. 17 INGEGNERIA E COSTRUZIONI S.R.L. 18 SILGEO S.R.L. 19 SPALLINA LUCIO S.R.L. 20 EDILTECNICA COSTRUZIONI S.R.L. 21 CONSORZIO STABILE INFRASTRUTTURE MERIDIONALI 22 CARUSO COSTRUZIONI S.p.A. 23 GRESY APPALTI S.R.L. 24 EDIL VINCENT S.R.L. CONSIDERATO che, con Decreto Commissariale n. 477/2013 del 25 giugno 2013 e' stata Pag. 6
7 nominata, in ragione della specifica competenza, la Commissione per la valutazione delle offerte pervenute; VISTO il verbale della Commissione di valutazione delle offerte pervenute dal quale si evince che e' stata formulata la seguente graduatoria: N IMPRESA Ribasso offerto % 1 VALORI S.C.A.R.L. - CONSORZIO STABILE 32, CO.STR.A. S.R.L. 31, GEO PERFORAZIONI S.R.L. 31, SILGEO S.R.L. 31, EDIL VINCENT S.R.L. 31, CONSORZIO CIRO MENOTTI S.C.p.A. 31, SPALLINA LUCIO S.R.L. 30, CO.GER. S.R.L. 30, GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. 30,8684 Costituenda ATI: REGAZZONI ANTONIO COSTRUZIONI S.R.L. 10 (Capogruppo); LOTO S.R.L. (Mandante) 30, CONSORZIO STABILE INFRASTRUTTURE MERIDIONALI 30, PRESTI S.R.L. 30, GRILLO INFRASTRUTTURE S.R.L. 30, CIANCIO PARATORE RICCARDO 30, EDILTECNICA COSTRUZIONI S.R.L. 30, INGEGNERIA E COSTRUZIONI S.R.L. 30, ESSETI S.R.L. 30, EL.DA. COSTRUZIONI S.R.L. 30, CIVIESSE S.R.L. 29, GRESY APPALTI S.R.L. 29, CARUSO COSTRUZIONI S.p.A. 29, NOTARO MICHELE 27, T.M.G. SCAVI S.R.L. 23,1100 Non ritenendo ammissibile l offerta presentata da ITALIA COSTRUZIONI E INGEGNERIA S.R.L.. CONSIDERATO che ai fini della determinazione della soglia di anomalia, ai sensi del comma 1 dell art. 86 del D.Lgs. 163/2006, sono state escluse n. 3 (corrispondente al dieci per cento delle offerte ammesse, arrotondato all'unita' superiore) offerte di maggior ribasso e n. 3 di minor ribasso. Sono state pertanto escluse le offerte di maggior ribasso presentate dalle Imprese VALORI S.C.A.R.L. - CONSORZIO STABILE, CO.STR.A. S.R.L. e GEO PERFORAZIONI S.R.L. e le offerte di minor ribasso presentate dalle Imprese T.M.G. SCAVI S.R.L., NOTARO MICHELE e CARUSO COSTRUZIONI S.p.A. PRESO ATTO che la soglia di anomalia delle offerte ammesse e' pari al 30,8872 % e che ai sensi del punto 12 della lettera di invito e del comma 9 dell art.122 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., e la Commissione ha proceduto all esclusione automatica dall'aggiudicazione delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del suddetto articolo 86 e pertanto risultano escluse le imprese: SILGEO S.R.L., EDIL VINCENT S.R.L., CONSORZIO CIRO MENOTTI S.C.p.A., SPALLINA LUCIO S.R.L. e CO.GER. S.R.L.. PRESO ATTO altresi' che, alla luce di quanto innanzi riportato,l Impresa prima classificata risulta quindi essere l impresa GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. con sede in Mussomeli (CL) Via Lombardo Radice, con un ribasso percentuale del 30,8684% corrispondenti a ,15 (euro cinquecentosessantasettemilacentoundici/15) oltre a ,56 (ventunomilasettecentonovantaquattro/56) per oneri della sicurezza non assoggettabili a ribasso, oltre IVA. VISTE la propria nota Prot. Gare n. 3853/13 del 26/06/2013 con la quale e' stata disposta l aggiudicazione provvisoria a favore della societa' GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. e richiesto l invio della documentazione attestante le condizioni per l affidamento dei lavori di che trattasi; CONSIDERATO che e' stato richiesto il certificato di regolarita' contributiva in data 1 luglio 2013 Codice Identificativo Pratica (C.I.P.) Protocollo n ; VISTA la documentazione presentata dalla GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. nei termini richiesti, ed acquisita al protocollo di questo ufficio al n. 134 del 1 luglio 2013; RITENUTO che, nelle more del ricevimento del DURC richiesto dal Commissario e comunque su dichiarazione resa dall aggiudicataria, che ha trasmesso il certificato di regolarita' contributiva in Pag. 7
8 corso di validita', ed a fronte delle successive verifiche espletate di poter procedere alla aggiudicazione definitiva e successivamente, a valle dell espletamento degli adempimenti previsti dall art.106 comma 3 del DPR 207 del 05 ottobre 2010 nonche' a valle dell ottemperanza relativa alle comunicazioni antimafia di cui al D.Lgs 159/2011, alla immediata stipula del Contratto ed alla consegna dei lavori; ai sensi delle norme di legge e di regolamento vigenti in materia di contabilita' di Stato, avvalendosi delle deroghe di cui all art. 20 comma 4 del decreto legge 185/09, come richiamato dall art. 17 del citato decreto leggo 195/09 e riportate nel D.P.C.M. del Tutto cio' premesso e considerato, DECRETA Articolo 1 Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente Atto. Articolo 2 Di prendere atto del Verbale della Commissione di valutazione delle offerte pervenute redatto in data 26 giugno 2013 e di approvare i relativi contenuti e conclusioni; Di disporre l aggiudicazione definitiva della procedura negoziata per l affidamento dei lavori per la realizzazione dei lavori relativi all intervento PA152 B Petralia Sottana- Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del Quartiere Casale Scaravello", a favore della GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. con sede in Mussomeli (CL) Via Lombardo Radice, con un ribasso percentuale del 30,8684% corrispondenti a ,15 (euro cinquecentosessantasettemilacentoundici/15) oltre a ,56 (ventunomilasettecentonovantaquattro/56) per oneri della sicurezza non assoggettabili a ribasso, oltre IVA. Articolo 3 Di demandare al RUP la determinazione del QE Economico definitivo per la successiva approvazione a valere sulle risorse finanziarie di cui al il D.D.G. n. 360 del 22 giugno 2012, registrato alla Corte dei Conti Ufficio II - Controllo di Legittimita' sugli atti della Regione Siciliana- Reg. 1 Fg. 77. Articolo 4 Di procedere alla stipula del Contratto a valle dell ottemperanza relativa alle comunicazioni antimafia di cui al D.Lgs 159/2011 ed a valle dell espletamento degli adempimenti previsti dall art.106 comma 3 del DPR 207 del 05 ottobre 2010 e pertanto di dare immediata comunicazione al RUP ed al GERACI GIUSEPPE COSTRUZIONI S.R.L. dell aggiudicazione definitiva. Articolo 5 1. Di disporre, anche nelle more della definizione del QE definitivo di cui al precedente art. 3, la pubblicazione dei risultati della presente procedura, ai sensi dell art. 122 del d.lgs 163/2006 e s.m.i., entro dieci giorni dal presente atto, mediante pubblicazione: sul sito (di cui all ALLEGATO N. 1); sul web dedicato alle gare telematiche del Commissario Straordinario sulla G.U.R.I. (di cui all ALLEGATO n. 2) e sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture, di cui al Decreto del Ministro dei lavori pubblici del 6 aprile 2001 n Di disporre altresi' la pubblicazione dei risultati della presente procedura (di cui all ALLEGATO N. 3), ai sensi della Determinazione n. 8 del 14 dicembre 2011 dell Autorita' di Vigilanza sui contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, su n.1 quotidiano a tiratura nazionale e su n. 1 quotidiano a tirature Regionale nonche' sul sito informatico presso Pag. 8
9 l Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. 3. Di disporre l impegno della somma necessaria per le spese di pubblicazione di cui ai precedenti punti, sulle risorse destinate all intervento PA152 B Petralia Sottana- Lavori di consolidamento del costone roccioso a monte del Quartiere Casale Scaravello" nel comune di Petralia Sottana. Articolo 6 1. Il presente decreto sara' trasmesso al RUP, Geom. Sabatino Giovanni, a Invitalia Attivita' produttive S.P.A ed al Servizio di ragioneria dell Ufficio del Commissario Straordinario Delegato, per quanto di competenza. 2. Il presente Decreto sara' altresi' notificato: al Servizio 3 - Assetto del Territorio e Difesa del Suolo del Dipartimento Regionale dell Ambiente dell Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana; Ministero dell Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare - Direzione Generale Difesa del Suolo; al Comune di Petralia Sottana; al Dipartimento delle Infrastrutture e della Mobilita' e dei Trasporti ex Servizio 2 IRT.LL.PP; All Autorita' di gestione - c/o Dipartimento Programmazione; Il Commissario Straordinario Delegato (dott. Maurizio Croce) Pag. 9
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