DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 46 DEL 05/04/2017

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 46 DEL 05/04/2017 OGGETTO: NUOVE PROCEDURE RELATIVE AL RECUPERO E MESSA A NUOVA DISPOSIZIONE DEI COLOMBARI DEI CIMITERI CITTADINI A SCADENZA TRENTENNALE. APPROVAZIONE PROPOSTA OPERATIVA. L anno 2017, addì 05 del mese di aprile alle ore 17:15, con continuazione, presso la Sala Giunta della sede Comunale di Palazzo Borghi, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sindaco CASSANI ANDREA. Sono intervenuti i Signori: CASSANI ANDREA CARU' MORENO BONICALZI PAOLO CARUSO FRANCESCA LICCATI FRANCESCO LICCATI ORIETTA MAZZETTI CLAUDIA MARIA PERONI ISABELLA SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Presenti/Assenti Presente Presente Presente Presente Assente Presente Presente Presente Partecipa alla seduta il Segretario Generale NOBILE RICCARDO. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE Visti: l art. 48, comma 2 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; il Capo XVII del D.P.R. 10/9/1990, n. 285; le circolari esplicative al predetto D.P.R. del Ministero della Sanità 24/6/1993, n. 24 e 31/7/1998, n. 10; la Legge 30/3/2001, n. 130 ad oggetto Disposizione in materia di cremazione e dispersione delle ceneri ; l art. 3 commi 5 e 6 del D.P.R. 15/7/2003, n. 254 ad oggetto Regolamento recante la disciplina della gestione dei rifiuti sanitari ; la Legge Regionale 30/12/2009, n. 33 ad oggetto Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di Sanità ; il Regolamento Regionale 9/11/2004, n. 6 così come modificato dal Regolamento Regionale 6/2/2007, n. 1 ad oggetto Regolamento in materia di attività funebre e cimiteriale ; il vigente Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria; l art. 18, commi 1 e 2 dello Statuto del Comune di Gallarate; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 22/3/2017, n. 14, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2017, 2018, 2019; la deliberazione della Giunta Comunale 29/3/2017, n. 40, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017, 2018, 2019; la relazione allegata al Piano Regolatore Cimiteriale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale 16/7/2007, n. 58 ed in particolare la sezione che riguarda la media decennale ( ) relativa alle sepolture nei cimiteri cittadini, suddivise per tipologie; la relazione in data 8/3/2017 predisposta dal Dirigente Responsabile del Settore 3 - Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri, allegata alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale sub A); Premesso che: a partire dall anno 1984, i colombari realizzati ed edificati nei cimiteri cittadini sono stati concessi ai richiedenti, anche in prevendita, per una durata di anni 30 a far tempo dalla data di registrazione del contratto, con diritto di rinnovo alla scadenza degli stessi per altri 30 anni; ad oggi risultano in scadenza e/o non riconfermate le concessioni assegnate e non riconfermate relative agli anni 1984, 1985, 1986 e 1987 per un totale di n. 381 concessioni; attualmente gli unici colombari disponibili nei cinque cimiteri cittadini sono quelli posti nel cimitero rionale di Caiello ed un eventuale intervento di nuova costruzione, oltre alla sua onerosità, risulta essere di non immediata realizzabilità; la scelta cremazionista della cittadinanza negli ultimi anni è vieppiù aumentata passando da circa il 21%, sul totale dei decessi, dell anno 2006 a circa il 45% odierno, con ciò rendendo il relativo fenomeno di rilevanza sociale tale da richiedere l intervento dell Ente locale; Considerato che: nel caso di non riconferma della concessione dei colombari, i cittadini devono rivolgersi, a propria cura e spese, ad una società di onoranze funebri per la gestione del feretro contenuto nel colombario, con costi che risulterebbero maggiori rispetto al rinnovo della concessione per ulteriori 30 anni;

3 il Dirigente Responsabile del Settore 3 - Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri in data 8/3/2017 ha redatto una relazione, allegata parte integrante alla presente deliberazione sub A), riguardante l effettiva possibilità di incentivare il concessionario a non riconfermare la concessione in scadenza, a fronte di un sostegno economico da parte dell Amministrazione comunale relativo all estumulazione e la relativa cremazione del feretro contenuto nel colombario; tale scelta renderebbe immediatamente disponibile un rilevante numero di colombari per la loro assegnazione a nuovi decessi, ammortizzando da subito la carenza di posti nei cimiteri rionali; Ritenuto: di approvare, per quanto esposto in precedenza, la proposta operativa contenuta nella relazione tecnica predisposta dal Dirigente Responsabile del Settore 3 e allegata alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale sub A), relativa al recupero e messa a disposizione dei colombari dei cimiteri cittadini a scadenza trentennale al fine di incentivare la cremazione dei feretri contenuti nei colombari in scadenza; di mandare al Dirigente Responsabile del Settore 3 - Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri, per la realizzazione di quanto descritto nella predetta proposta operativa; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall art. 49, comma 1 del D.Lgs 18/8/2000, n. 267 espressi, rispettivamente, dal: Responsabile del Settore 3 Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri; Responsabile del Settore 2 Finanziario, Tributi, Sistema Informatico Comunale e Ricerca di Finanziamenti; Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Segretario Generale ai sensi dell art. 6, comma 3, lettera f) del vigente Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale; a voti unanimi, resi nei modi di legge ed in forma palese DELIBERA 1. di approvare, per quanto esposto nelle premesse al presente atto, la proposta operativa contenuta nella relazione tecnica predisposta dal Dirigente Responsabile del Settore 3 e allegata alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale sub A), relativa al recupero e messa a disposizione dei colombari dei cimiteri cittadini a scadenza trentennale al fine di incentivare la cremazione dei feretri contenuti nei colombari in scadenza; 2. di mandare al Dirigente Responsabile del Settore 3 - Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente e Cimiteri per la realizzazione di quanto descritto nella predetta relazione; INDI con distinta e separata votazione, resa all unanimità dei presenti, la Giunta comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l urgenza di provvedere in merito, ai sensi dell articolo 134, comma 4 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, al fine di dar corso tempestivamente alla proposta operativa sopra indicata. Allegati: A) Relazione in data 8/3/2017 sulle procedure relative al recupero e messa a nuova disposizione dei colombari dei cimiteri cittadini a scadenza trentennale Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO CASSANI ANDREA IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO

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10 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 543/2017 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento -favorevole, si dà atto che l attivazione della procedura prevista dal testo deliberativo e relativo allegato presuppone i necessari preventivi fatte salve le indagini formali sulla propensione dei titolari delle concessioni al rinnovo o meno - adeguamenti del bilancio di previsione. Gallarate, 31/03/2017 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

11 PARERE TECNICO (Di cui all art. 49 T.U. D.Lgs , n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 543/2017 OGGETTO: NUOVE PROCEDURE RELATIVE AL RECUPERO E MESSA A NUOVA DISPOSIZIONE DEI COLOMBARI DEI CIMITERI CITTADINI A SCADENZA TRENTENNALE. APPROVAZIONE PROPOSTA OPERATIVA. Il Dirigente del Settore LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONI, AMBIENTE E CIMITERI esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica. Gallarate, 31/03/2017 Il Dirigente ALTIERI ARCANGELO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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13 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 543/2017 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento - si dà atto che l attivazione della procedura prevista dal testo deliberativo e relativo allegato presuppone i necessari preventivi fatte salve le indagini formali sulla propensione dei titolari delle concessioni al rinnovo o meno - adeguamenti del bilancio di previsione. Gallarate, 31/03/2017 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

14 PARERE DI LEGITTIMITA (Di cui all art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 543/2017 OGGETTO: NUOVE PROCEDURE RELATIVE AL RECUPERO E MESSA A NUOVA DISPOSIZIONE DEI COLOMBARI DEI CIMITERI CITTADINI A SCADENZA TRENTENNALE. APPROVAZIONE PROPOSTA OPERATIVA. Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata. Gallarate, 03/04/2017 Il Segretario Generale NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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16 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 46 DEL 05/04/2017 OGGETTO: NUOVE PROCEDURE RELATIVE AL RECUPERO E MESSA A NUOVA DISPOSIZIONE DEI COLOMBARI DEI CIMITERI CITTADINI A SCADENZA TRENTENNALE. APPROVAZIONE PROPOSTA OPERATIVA. Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Gallarate, 18/04/2017 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

17 CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 46 DEL 05/04/2017 OGGETTO: NUOVE PROCEDURE RELATIVE AL RECUPERO E MESSA A NUOVA DISPOSIZIONE DEI COLOMBARI DEI CIMITERI CITTADINI A SCADENZA TRENTENNALE. APPROVAZIONE PROPOSTA OPERATIVA. Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la presente è stata pubblicata dalla data 06/04/2017 ed è rimasta affissa all'albo Pretorio fino al 21/04/2017 ai sensi del 1 comma dell'art. 124 D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e contestualmente comunicata ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Gallarate, 26/04/2017 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)