CRITERI VALUTAZIONE OFFERTE

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1 SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI, TUTELA TERRITORIO, AMBIENTE E PAESAGGIO CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ECOSOSTENIBILE DEL VERDE PUBBLICO CON OBBLIGO DI ESEGUIRE IL SERVIZIO INSERENDO PERSONE SVANTAGGIATE AI SENSI DELLA LEGGE 381/91 - PROCEDURA APERTA - CON AGGIUDICAZIONE A FAVORE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA Allegato n 1 CRITERI VALUTAZIONE OFFERTE

2 MODALITÀ DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICO/ECONOMICA Alle offerte saranno attribuiti specifici punteggi secondo i criteri di seguito enunciati: A) Valutazione dell offerta tecnica max punti 70 così ripartiti: Prestazioni di carattere ambientale [max 12 punti] 1. Misure volte ad ottenere il risparmio energetico, il contenimento d uso di combustibili e lubrificanti fossili, risparmio idrico: max punti attribuibili 4 (quattro). I concorrenti dovranno, in sede di offerta tecnica, illustrare in modo puntuale le misure proposte in grado di apportare un risparmio energetico, il contenimento d uso di combustibili e lubrificanti fossili, risparmio idrico nello svolgimento dei servizi in appalto avendo come riferimento di confronto i consumi energetici, consumi di combustibili e lubrificanti fossili e consumi idrici che sarebbero previsti e riscontrabili in assenza delle misure proposte. I concorrenti potranno fare riferimento all art.75 del Capitolato Speciale d Appalto. punti 4 in caso di giudizio ottimo punti 3 in caso di giudizio buono punti 2 in caso di giudizio discreto punti 1 in caso di giudizio sufficiente 2. Misure volte ad ottenere la riduzione dei rifiuti, la riduzione delle emissioni in atmosfera, la riduzione del rumore: max punti attribuibili 4 (quattro). I concorrenti dovranno, in sede di offerta tecnica, illustrare in modo puntuale le misure proposte in grado di apportare la riduzione dei rifiuti, la riduzione delle emissioni in atmosfera, la riduzione del rumore nello svolgimento dei servizi in appalto avendo come riferimento di confronto la produzione di rifiuti, le emissioni in atmosfera, le emissioni rumorose che sarebbero previste e riscontrabili in assenza delle misure proposte. I concorrenti potranno fare riferimento all art.75 del Capitolato Speciale d Appalto. punti 4 in caso di giudizio ottimo punti 3 in caso di giudizio buono punti 2 in caso di giudizio discreto punti 1 in caso di giudizio sufficiente 3. Misure volte ad ottenere la riduzione degli impatti sugli habitat naturali: max punti attribuibili 4 (quattro). Data la complessità di pervenire ad una quantificazione degli impatti, il punteggio sarà correlato alla presenza o assenza di misure specifiche a basso impatto nel relativo settore e i punti sono cumulabili: - controllo delle infestanti alternativo al controllo chimico almeno nel 50% dei casi: punti 0,5. - metodi preventivi e di lotta biologica alternativi al controllo chimico almeno nel 50% dei casi: punti 0,5. - nutrizione (concimazione) con prodotti derivanti dallo stesso ciclo di gestione del verde oggetto del servizio (ad esempio compost, biochar o carbone agricolo) in alternativa all uso dei fertilizzanti chimici per almeno il 50% delle necessità: punti 0,5. - nutrizione (concimazione) con prodotti di origine naturale senza additivi (ad esempio compost, biochar o carbone agricolo) in alternativa all uso dei fertilizzanti chimici per almeno il 50% delle necessità: punti 0,5. - piano di potatura attento agli stadi di sviluppo dell albero e alla riduzione dei danni: punti 1. - utilizzo esclusivo di lubrificanti di origine vegetale: punti 0,5. - altri interventi significativi per la riduzione degli impatti sugli habitat naturali: punti 0,5. I concorrenti potranno fare riferimento all art. 75 del Capitolato Speciale d Appalto. 2

3 Prestazioni di carattere tecnico-organizzativo [max 16 punti] 4. Descrizione dell organizzazione specifica che si intende attuare nello svolgimento del servizio in appalto: max punti attribuibili 10 (dieci) Il concorrente dovrà illustrare con apposita relazione tecnica come intende organizzare il servizio, tenendo conto che la Commissione giudicatrice valuterà i seguenti aspetti: - descrizione dettagliata del personale che si intende impiegare, formazione specifica, reperibilità, disciplinare di comportamento e di presentazione; - descrizione organizzazione delle squadre, in relazione alla stagione e alle tipologie di aree oggetto di intervento, nonché al tipo e alla quantità di macchinari utilizzati; - descrizione calendario tecnico potature, con particolare riferimento alle potature triennali; - descrizione calendario tecnico per organizzazione temporale degli altri interventi, in base alle diverse tipologie di aree e con particolare riferimento agli sfalci dei prati e alle concimazioni delle aree verdi. Ai sensi dell art.13 del Capitolato Speciale d Appalto il concorrente dovrà dichiarare il numero e le qualifiche del personale che intende impiegare per l esecuzione dei servizi oggetto di appalto. Ai sensi dell art. 18 del Capitolato Speciale d Appalto il concorrente dovrà dichiarare la disponibilità immediata o reperibilità dei mezzi ed attrezzature richieste, con indicate le principali caratteristiche tecniche e l indicazione dell anno di immatricolazione. punti 10 in caso di giudizio ottimo punti 8 in caso di giudizio distinto 1, 3, 5, 7, 9). 5. Proposte migliorative per lo svolgimento del servizio previsto dal Capitolato Speciale d Appalto: max punti attribuibili 6 (sei) Il concorrente potrà presentare apposita relazione idonea ad illustrare diverse e migliorative soluzioni tecnico-organizzative relativamente al servizio di manutenzione del verde pubblico così come descritto nel Capitolato Speciale d Appalto. Tale relazione dovrà contenere la descrizione di tutti gli elementi tecnicoorganizzativi onde permettere una corretta valutazione della fattibilità della proposta e delle migliorie che si intendono attuare. Resta inteso che le modalità di svolgimento del servizio descritte nel Capitolato Speciale d Appalto non sono suscettibili di modificazioni che alterino in modo essenziale la sostanzialità del servizio stesso. Sono ammesse solo le c.d. varianti migliorative, cioè quelle che apportino modifiche qualitativamente apprezzabili al progetto di servizio posto a base di gara, senza tuttavia stravolgerne l identità, tali intendendosi esclusivamente le soluzioni migliorative e le integrazioni tecnico-organizzative finalizzate a migliorare la qualità e usufruibilità del verde pubblico, la gestibilità e controllo del servizio di manutenzione, la sostenibilità ambientale delle pratiche attuate, l ottimizzazione ed efficacia dei costi di manutenzione. Saranno escluse le offerte che prevedono modifiche sostanziali del servizio tali da snaturare il servizio posto a base di gara. punti 6 in caso di giudizio ottimo punti 5 in caso di giudizio distinto punti 4 in caso di giudizio buono punti 3 in caso di giudizio discreto 1). 3

4 Prestazioni di carattere sociale [max 42 punti] 6. Personale impiegato: max punti attribuibili 5 (cinque) La Commissione giudicatrice valuterà il seguente aspetto: - viene valutato l impegno all impiego per tutta la durata del contratto nei cantieri e servizi oggetto dell appalto (fatto salvo l eventuale modifica rispetto allo stato iniziale accertato di documentate condizioni psico-fisiche che vadano a pregiudicare l impiego nei servizi affidati) di un numero precisato di addetti. Per il calcolo degli addetti si fa riferimento alle metodologie di calcolo delle Unità Lavorative Annue (ULA) così come stabilite dal Decreto del Ministero delle Attività Produttive del 18 Aprile In base a tale decreto, ai fini del calcolo delle ULA i dipendenti occupati part-time sono conteggiati come frazione di ULA in misura proporzionale al rapporto tra le ore di lavoro previste dal contratto part-time e quelle fissate dal contratto collettivo di riferimento. Al partecipante, tra quelli ammessi, che si impegna ad impiegare il numero di addetti maggiore verranno attribuiti 5 punti, agli altri partecipanti punteggi (P) secondo la seguente formula: - P = 5 x Z / Y - Dove: - Y = il numero di addetti (espresso in ULA) maggiore tra quelli offerti dai vari partecipanti (Y non potrà essere superiore a 14) - Z = il numero di addetti offerto dal singolo partecipante 7. Impiego di persone svantaggiate residenti nel territorio servito dalla Unità Locale Socio Sanitaria (ULSS n. 5 Ovest Vicentino): max punti attribuibili 10 (dieci) E obiettivo dell amministrazione impiegare persone svantaggiate e/o deboli, ai sensi dell art.4, comma 1, della Legge 8 novembre 1991 n 381 e successive modifiche ed integrazioni, residenti nel territorio servito dall Unità locale socio sanitaria ULSS 5 Ovest vicentino, ottenendo così un aumento dell occupazione locale di persone svantaggiate e/o deboli e la contestuale riduzione degli oneri a carico delle amministrazioni locali deputate a prendersene cura. La Commissione giudicatrice pertanto valuterà il seguente aspetto: - viene valutato l impegno all impiego dei lavoratori appartenenti alle categorie individuate dall art. 4 comma 1 della L. 381/91. Al partecipante, tra quelli ammessi, che si impegna ad impiegare il numero maggiore di addetti (espresso in ULA) appartenenti alle categorie individuate e residenti nei comuni dell Ulss n. 5 Ovest vicentino (comuni di Brogliano, Castelgomberto, Cornedo Vicentino, Recoaro Terme, Trissino, Valdagno, Altissimo, Arzignano, Chiampo, Crespadoro, Montecchio Maggiore, Montorso Vicentino, Nogarole Vicentino, S.Pietro Mussolino, Zermeghedo, Alonte, Brendola, Gambellara, Grancona, Lonigo, Montebello Vicentino, Sarego) verranno attribuiti 10 punti, agli altri partecipanti punteggi (P) secondo la seguente formula: - P = 10 x Z / Y - Dove: - Y = il numero di addetti svantaggiati e/o deboli maggiore tra quelli offerti dai vari partecipanti - Z = il numero di addetti svantaggiati e/o deboli offerto dal singolo partecipante 8. Piano di inserimento lavorativo di persone svantaggiate: max punti attribuibili 10 (dieci) Ai sensi dell art.5, comma 4, della Legge 8 novembre 1991 n 381 e successive modifiche ed integrazioni, la Ditta Aggiudicataria avrà l obbligo di eseguire il contratto con l impiego delle persone svantaggiate di cui all articolo 4, comma 1 della medesima legge, e con l adozione di specifici programmi di recupero e inserimento lavorativo. Il concorrente dovrà presentare obbligatoriamente a pena di esclusione - un programma di recupero e inserimento lavorativo, accompagnato da un apposita relazione, tenendo conto che la Commissione giudicatrice valuterà i seguenti aspetti: - mansioni affidate ai soggetti oggetto del programma di inserimento lavorativo; - tipologia contrattuale offerta ai soggetti oggetto di inserimento lavorativo (part-time, stagionale, tempo pieno ecc.); - coordinamento programmi inserimento lavorativo con istituzioni locali (es. ULSS n 5) o altri enti pubblici locali; - affiancamento del personale svantaggiato con tutor aziendali specificatamente formati e preparati in materia 4

5 punti 10 in caso di giudizio ottimo punti 8 in caso di giudizio distinto 1, 3, 5, 7, 9). 9. Progetto di formazione dei lavoratori appartenenti alle categorie individuate dall art. 4 comma 1 della L. 381/91: max punti attribuibili 8 (otto) Oggetto di valutazione sarà il progetto di formazione che il partecipante si impegna a mettere in atto in caso di aggiudicazione, con riferimento a tempi dedicati alla formazione, programmi di istruzione, qualifica dei formatori. punti 8 in caso di giudizio ottimo punti 7 in caso di giudizio distinto 1, 3, 5). 10. Esperienza, affidabilità e competenza del partecipante nella gestione di lavoratori appartenenti alle categorie individuate dall art. 4 comma 1 della L. 381/91: max punti attribuibili 8 (otto) Per la valutazione di questo criterio si farà riferimento alla documentazione curricolare che verrà prodotta (es. certificati o convenzioni sottoscritti con soggetti terzi quali ULSS, ispettorato del lavoro, ecc. autocertificazioni attestanti l esperienza maturata, n. di ore lavorative svolte da lavoratori svantaggiati inseriti nell ultimo triennio) punti 8 in caso di giudizio ottimo punti 7 in caso di giudizio distinto 1, 3, 5). 11. Codice etico: max punti attribuibili 1 (uno) Verrà attribuito un punto alla ditta che abbia improntato la conduzione delle attività, nonché l insieme dei diritti, dei doveri, delle regole di condotta e delle responsabilità, rispetto a tutti i soggetti con i quali entra in relazione per il conseguimento del proprio oggetto sociale. Il punteggio relativo al codice etico verrà attribuito alla ditta partecipante che allegherà alla documentazione di gara copia dell estratto del verbale della sua adozione formale redatto dall organo aziendale deputato. L adozione al codice etico deve essere intervenuta entro la data di pubblicazione del presente bando. In caso di ATI il punteggio (P) attribuito al presente requisito sarà dato dal prodotto del punteggio previsto per il requisito e il numero di ditte che posseggono il requisito rapportato al numero delle ditte che costituiscono l ATI, come espresso dalla seguente formula: P = 1 x (N. ditte con requisito / N. totale ditte ATI) La ditta concorrente che non avrà totalizzato almeno 35 punti, nel punteggio complessivo relativo ai sopra elencati punti dell offerta tecnica, sarà esclusa dalla gara. 5

6 B)Valutazione offerta economica max punti 30 attribuiti in base alla seguenti formule: OFFERTA ECONOMICA Xi = [Ri/R(max)]*30 dove: Xi = punteggio attribuibile alla ditta in esame; Ri = ribasso offerto dalla ditta in esame; R(max) = ribasso massimo offerto in sede di gara; 30 = punteggio massimo attribuibile; PRIVACY E ACCESSO AGLI ATTI Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003, s informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla presente gara è il Comune di Arzignano. 1. Unitamente alla presentazione dell offerta tecnica e/o delle giustificazioni a corredo dell offerta conomica, ciascun offerente potrà segnalare all Amministrazione, mediante motivata e comprovata dichiarazione, le informazioni che costituiscono segreti tecnici e commerciali. 2. In caso di presentazione di tale dichiarazione, l Amministrazione consentirà l accesso nella forma della SOLA VISIONE delle informazioni che costituiscono segreti tecnici e commerciali ai concorrenti che lo richiedono, in presenza dei presupposti indicati nell art.13, comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006 e previa notifica ai controinteressati della comunicazione della richiesta di accesso agli atti. 3. In mancanza di presentazione della dichiarazione di cui al punto 1, l Amministrazione consentirà, ai concorrenti che lo richiedono, l accesso nella forma di estrazione di copia dell offerta tecnica e/o delle giustificazioni a corredo dell offerta economica. 4. In ogni caso, l accesso sarà consentito solo dopo la dichiarazione dell aggiudicazione provvisoria. 6