CONSIGLIO PROVINCIALE DI LECCO

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1 CONSIGLIO PROVINCIALE DI LECCO Deliberazione N 13 del OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2017/2019 ESAME E APPROVAZIONE L'anno duemiladiciassette, il giorno ventinove, del mese di Marzo, alle ore 18:00, nella sede della provincia, si riunisce il Consiglio Provinciale che, previo accertamento da parte del Segretario Generale della legalità dell adunanza e dichiarazione di apertura della seduta da parte del Presidente, tratta gli affari iscritti all ordine del giorno, con l intervento dei Signori: FLAVIO POLANO Presidente P MAURO GALBUSERA P GIUSEPPE SCACCABAROZZI Vice Presidente Vicario P MARINELLA MALDINI P SERGIO BRAMBILLA P MATTIA MICHELI P ALFREDO CASALETTO P ANTONIO LEONARDO PASQUINI P LUIGI COMI P STEFANO SIMONETTI A BRUNO CRIPPA P ELENA ZAMBETTI P CLAUDIA FERRARIO P TOTALE 12 Presiede l adunanza il Presidente FLAVIO POLANO Partecipa il Segretario Generale AMEDEO BIANCHI

2 OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2017/2019 ESAME E APPROVAZIONE. IL PRESIDENTE Introduce e riferisce in merito al punto oggetto di approvazione: La l. n. 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione, attribuisce all'organo di indirizzo politico degli Enti Locali l'adozione su proposta del Responsabile della prevenzione della corruzione di un Piano triennale di prevenzione della corruzione quale strumento che individua e sviluppa le strategie prioritarie per la prevenzione ed il contrasto di tale evento. Con Determinazione n. 12 del 28 ottobre 2015 Aggiornamento 2015 al PNA l Autorità ha fornito indicazioni integrative e chiarimenti rispetto ai contenuti del precedente PNA approvato nel Con Delibera n. 831 del 3 agosto 2016 l ANAC ha assunto la Determinazione di approvazione definitiva del Piano Nazionale Anticorruzione Tale PNA, avente rango di atto di indirizzo, contiene indicazioni che impegnano le amministrazioni allo svolgimento di attività di analisi del contesto esterno, del contesto interno concernente la realtà amministrativa e organizzativa nella quale esse esercitano le funzioni pubbliche e le attività di pubblico interesse esposte a rischi di corruzione e indica l'adozione di concrete misure di prevenzione della corruzione. La Provincia di Lecco ha elaborato il Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza 2017/2019 e un programma di attività e di interventi secondo una medesima logica di metodologia e collegamento, alla luce delle indicazioni della Determinazione n. 12 del 28 ottobre 2015 e della Delibera n. 831 del 3 agosto 2016 di ANAC. Quest'ultima, in particolare, evidenzia che la trasparenza è uno degli assi portanti della politica anticorruzione impostata dalla Legge n. 190/2012, ed a tal fine si raccomanda di inserire il Programma per la trasparenza all'interno del Piano come specifica sezione. Con il d.l. n. 90/2014, convertito in l. n. 114/2014, recante Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari si dispone il trasferimento completo delle competenze sulla prevenzione della corruzione e sulla trasparenza dal Dipartimento della Funzione Pubblica all Autorità Nazionale Anticorruzione, nonché la sua rilevante riorganizzazione e l assunzione delle funzioni e delle competenze della soppressa Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (AVCP). Inoltre il PNA, in linea con le rilevanti modifiche legislative intervenute recentemente, ha dato attuazione alla nuova disciplina in materia, della quale le amministrazioni dovranno tener conto nella predisposizione dei piani triennali di prevenzione della corruzione, a partire dal triennio In particolare si fa riferimento al d.lgs. n. 97/2016 "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della l. n. 190/2012 e del d.lgs. n. 3/2013, ai sensi dell'articolo 7 della l. n. 124/2015, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche, che ha introdotto importanti novità in materia di trasparenza, considerata come uno degli assi portanti della politica anticorruzione secondo la l. n. 190/2012. In particolare:

3 - ha previsto la soppressione del riferimento esplicito al Programma triennale per la trasparenza e l integrità e per effetto della nuova disciplina tale Piano non è più oggetto di un atto separato ma diventa parte integrante del PTCP come apposita sezione ; - ha recepito le recenti linee guida approvate con Delibera n del 28 dicembre 2016 avente ad oggetto Prime linee guida recanti indicazioni sull attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni contenute nel d.lgs.33/2013 come modificato dal d. lgs. n. 97/2016. Considerato che, ai sensi dell art. 1 - comma 7 della l. n. 190/2012 il Responsabile della trasparenza è il Segretario Generale e Direttore Generale dell Amministrazione provinciale e spetta pertanto al Segretario Generale, nella veste di Responsabile della prevenzione della corruzione, presentare la proposta di Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza Udita la relazione del Presidente; IL CONSIGLIO PROVINCIALE Vista la l. n.190/2012 avente ad oggetto Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione; Visto il d.p.r. n. 62/2013 intitolato Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell articolo 54 del d.lgs. n. 165/2001 e la deliberazione della Giunta Provinciale n. 7 del con la quale è stato approvato il Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia di Lecco ; Visto il d.l. n. 39/2013 contenente Disposizioni in materia di inconferibilità ed incompatibilità di incarichi presso le amministrazioni pubbliche e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell articolo 1 - commi 49 e 50 della l. n.190/2012 che attribuisce ulteriori compiti al Responsabile della prevenzione della corruzione; Vista la Delibera dell ANAC n. 831 del 3 agosto 2016 relativa alla Determinazione di approvazione definitiva del Piano Nazionale Anticorruzione 2016; Vista la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 3 del con la quale è stato approvato il Piano triennale di prevenzione della corruzione e il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità ; Visto il d. lgs n.33/2013 e s.m.i, recante disposizioni in materia di riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; Visto il d.l. del 25 maggio 2016 n. 97 recante "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del d.l. 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della l. n. 124/2015, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche"; Vista la Delibera n del 28 dicembre 2016 avente ad oggetto "Prime linee guida recanti indicazioni sull'attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni contenute nel d.lgs. 33/2013 come modificato dal d.lgs. 97/2016";

4 Considerato che nella formulazione del piano della corruzione e trasparenza proposto dal Segretario Generale, lo stesso è stato redatto in coerenza con le indicazioni assegnate a livello nazionale e con le recenti disposizioni introdotte in materia; Vista la l. n. 56/2014 Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni e in particolare l art.1 comma 55 che stabilisce le funzioni del Consiglio; Visto il d.lgs. n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto lo Statuto della Provincia di Lecco, approvato con deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n. 1 del ; Atteso che il Presidente ha dichiarato aperta la discussione; Sentiti gli interventi dei Consiglieri Zambetti, Pasquini, Crippa, Brambilla, Micheli e Comi ( OMISSIS ); Atteso che il Presidente ha dichiarato chiusa la discussione; Visto il parere favorevole espresso dal Segretario e Direttore Generale circa la regolarità tecnica del provvedimento ai sensi dell art. 49 del d.lgs. n. 267/2000 allegato quale parte integrante e sostanziale; Atteso che in dichiarazione di voto intervengono i Consiglieri Crippa e Pasquini ( OMISSIS ); Atteso che la votazione, in forma palese, per alzata di mano, ha ottenuto il seguente risultato: Presenti: n.12 Votanti: n. 7 Voti favorevoli: n. 7 Voti contrari: n. 0 Astenuti: n. 5 (Casaletto, Micheli, Pasquini, Ferrario e Zambetti) DELIBERA 1 Di approvare il Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza della Provincia di Lecco, allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto. 2 Di stabilire che il Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza è così composto: Piano triennale con schede di mappatura processi anno 2017 e schede monitoraggio anno 2016 distinte per ciascuna Direzione Organizzativa/Servizio dell Ente, Sezione Trasparenza, Sezione Appalti. 3 Di dare atto che non è necessario acquisire il parere in ordine alla regolarità contabile, atteso che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente. 4 Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all Albo on line e nella Sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Altri contenuti corruzione del sito web della Provincia di Lecco, ai sensi del d.lgs. n. 33/2013 e s.m.i., riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.

5 5 Di individuare quale Responsabile del Procedimento, ai fini della corretta e puntuale attuazione di quanto deliberato il Segretario e Direttore Generale Professor Amedeo Bianchi, Responsabile dell Anticorruzione e della Trasparenza.

6 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Flavio Polano IL SEGRETARIO GENERALE Amedeo Bianchi Deliberazione esecutiva ad ogni effetto di legge decorso il decimo giorno di pubblicazione, ai sensi dell art comma 3 del D.Lgs n.267/2000; [] Deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma 4 del D.Lgs n.267/2000; IL SEGRETARIO GENERALE Amedeo Bianchi Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/2005.