DETERMINA n. 3/AF del 15 GENNAIO 2014

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1 C O P I A DETERMINA n. 3/AF del 15 GENNAIO 2014 DIVISIONE: AFFARI GENERALI E FINANZE SERVIZIO: RAGIONERIA DETERMINA DI LIQUIDAZIONE Oggetto: CONGUAGLIO DIRITTI DI SEGRETERIA - ANNO ,74 ATTESTATO DI ESECUTIVITÀ La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U. (D.Lgs. 18/08/2000 n.267): dalla data di apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario; dalla data della sua adozione, non ricorrendo gli estremi per l'apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario. L originale del presente atto è firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti dell art. 3, comma 2 del D.lgs 39/93 ed è conservato negli archivi informatici dell Ente. La presente copia è destinata esclusivamente alla pubblicazione all albo pretorio on-line.

2 IL DIRIGENTE Premesso che: - il Comune di Borgomanero è in regime di esercizio provvisorio del Bilancio di Previsione, ai sensi dell art. 163, 3 comma, del T.U. 267/2000; Premesso altresì che: - ai sensi dell art. 40 della L 604/62, l ente riscuote diritti di segreteria in relazione alle fattispecie di cui all allegato D della medesima legge; - ai sensi dell art. 21 del DPR 465/97, sugli atti che, ai sensi dell art. 97 del D.Lgs 267/2000, sono rogati e/o autenticati dal segretario comunale si applicano i diritti di segreteria nella misura di cui alla tabella D della L 604/62. Considerato che: - ai sensi dell art.30 della L 734/73, il provento annuale dei diritti di segreteria è ripartito per il 70% a favore del Comune e per il 30% al fondo di cui all art. 42 della Legge 604/62; - ai sensi, prima dell art. 25 del DL 786/81 (convertito con Legge 51/82) e poi con DL 55/83 (convertito con Legge 131/83) la ripartizione del provento è stabilita, a tutt oggi, nella misura del 90% a favore del Comune e del 10% per le finalità di cui all art 42 della L 604/62; - ai sensi dell art. 41 comma 4 della L 312/80 il 75% del provento spettante al Comune per gli atti di cui ai numeri 1,2,3,4,5 della tabella D allegata alla L 604/62 è attribuita al segretario comunale con decorrenza dal 1 gennaio 1979 e nei limiti di un terzo dello stipendio in godimento; - i diritti di segreteria istituiti con L 68/93, non sono soggetti a riparto in quanto sono acquisiti interamente dal Comune; Preso atto, quanto alla quota del 10%, che: - l art. 13 della L 559/93 prevede il versamento trimestrale della quota dei diritti di segretaria devoluti ai fini dell art. 42 della L 604/62 (pari al 10% del complessivo); - lo stesso articolo prevede che tale versamento debba essere effettuato a condizione che l importo ecceda lire (pari a 25,82); - il DM 3/7/1995 ha definito criteri e modalità per i versamenti trimestrali della quota del 10%, stabilendo il termine mensile del riparto e della liquidazione, il termine di 30 giorni dalla chiusura del trimestre per l effettuazione del versamento nonché il termine del mese di febbraio per l inoltro dell apposita certificazione; - l art. 20 del DPR 465/97 ha previsto la devoluzione dei proventi di cui all art. 42 della L. 604/62 al finanziamento delle spese di funzionamento dell Agenzia dei Segretari Comunali, stabilendo le relative modalità di versamento; Preso atto, quanto alla quota da attribuire al segretario comunale, pari al 75% del residuo 90%, (corrispondente al 67.5%) che:

3 - come da interpretazione del Consiglio di Stato fornita con parere 892/87, sono soggetti a ripartizione a favore del Segretario esclusivamente i diritti riscossi per l effettivo espletamento della funzione di ufficiale rogante degli atti pubblici amministrativi; - la quinta sezione del Consiglio di Stato con sentenza , n. 441 ha precisato che l articolo 41 comma ultimo, della legge , n. 312, nello stabilire che al segretario comunale o provinciale rogante spetta una quota dei c.d. "diritti di rogito" in una misura non superiore al limite di un terzo dello stipendio in godimento all interessato va interpretato nel senso che il limite va calcolato rispetto allo stipendio tabellare annuo e non già a quello mensile dato che con l espressione "stipendio di godimento" il legislatore ha voluto indicare la retribuzione onnicomprensiva così come determinata dall art. 50 comma ultimo, L. 312/80, a nulla rilevando che la liquidazione dei diritti debba essere effettuata mensilmente e che la liquidazione attenga ad un periodo di permanenza del segretario presso l amministrazione inferiore all anno; - che, conformemente con gli orientamenti prevalenti della giurisdizione contabile, la locuzione stipendio in godimento è considerata ragguagliata alla retribuzione effettivamente percepita con riferimento al periodo di servizio (mese retributivo) e non a quella teoricamente spettante al dipendente (c.d. stipendio tabellare annuo) (deliberazione n. 22/2006 n. 429/2010 della Corte Conti Lombardia); - lo stipendio annuo in godimento ai fini della attribuzione dei diritti di segreteria ai Segretari Comunali è definito dall art. 37 comma 3 del CCNL 16/5/2001 il quale menziona il trattamento stipendiale, l indennità integrativa speciale, la retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita, la retribuzione di posizione, il maturato economico annuo, ove spettante e la retribuzione aggiuntiva per sedi convenzionate. Considerato che nel corso del 2013 sono stati riscossi diritti di segreteria, con eccezione di quelli istituiti con L. 68/93, per un importo complessivo di ,04 così ripartito: - diritti di segreteria riscossi per l attività di rogito: ,15; - altri diritti di segreteria: 1.611,89. Considerato che: - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 1 Trim e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 1.668,25; - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 2 Trim e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 0; - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 3 Trim e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 4.547,07. - Considerato che alla data attuale sono stati pertanto attribuiti al Segretario Comunale diritti di segreteria per 6.215,32. - Che alla data del 31/12/2013 risultano complessivamente riscossi diritti di segreteria di spettanza al Segretario Comunale per 7.014,02 e che pertanto residuano ulteriori 798,70 ancora da erogare.

4 - Considerato che lo stipendio annuo in godimento del Segretario Comunale risulta pari a ,77 il cui terzo è pari a ,59 e che pertanto il suddetto importo di 798,70 consente di rispettare il limite massimo assegnabile. Considerato, da ultimo, che: - l 'articolo 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010 n.78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, ha disposto la soppressione della Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, prevista dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - il comunicato della sopprimenda Agenzia, in data 14/10/2010, chiarisce che: La normativa relativa alla ripartizione e alla riscossione dei diritti di segreteria è contenuta, in via generale, negli artt della legge n. 604/1962, mentre l art. 21 del D.P.R. n. 465/1997 contiene la previsione dell obbligatorietà del versamento della quota spettante all Agenzia di tali introiti, da calcolare secondo quanto dispone la legge n. 131/1983. Le disposizioni sopra citate non sono state oggetto di interventi legislativi riformativi connessi all emanazione della citata legge n. 122 del 2010 e, pertanto, rimangono pienamente efficaci. Alla luce di quanto esposto si conferma, fino a diversa comunicazione, l obbligatorietà del versamento della quota dei diritti di segreteria secondo le modalità fino ad ora seguite (versamento trimestrale sul conto corrente bancario BANCA D ITALIA: IBAN IT 41 J ). D E T E R M I N A 1. Di dare atto che la ripartizione complessiva dei diritti di segreteria riscossi nell anno 2013 risulta essere la seguente: Diritti di segreteria Diritti di rogito Totale Agenzia Segretari 10% 161,19 10% 1.039, ,30 Quota ente 90% 1.450,70 22,50% 2.338, ,72 Segretario Comunale - 67,50% 7.014, ,02 Totale 100% 1.611,89 100% , ,04 2. Di procedere all effettuazione dei conguagli spettanti ai beneficiari come segue: Diritti di segreteria complessivi Diritti di segreteria già assegnati Conguaglio teorico Conguaglio effettivo Agenzia Segretari 1.200, ,26 156,04 156,04 Quota ente 3.788, ,79 859,93 859,93 Segretario Comunale 7.014, ,32 798,70 798,70 Totale , , , ,67 3. Di provvedere alla liquidazione della quota spettante al Segretario Comunale Dott.ssa PERUCCHINI MARIA LUISA, per complessivi Euro 798,70, dando atto che complessivamente le somme predette sono contenute entro il limite massimo di 1/3 della

5 retribuzione in godimento per l anno 2013 e imputando all intervento Capitolo 1212/9 - Impegno DIRITTISEG - cod..siope 1103 del bilancio residui Passivi 2013; 4. Di provvedere al versamento su conto corrente bancario n intestato alla Agenzia Autonoma dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali presso la Banca D Italia IBAN IT41 J dell Importo di Euro 156,04 per l anno 2013, imputando all intervento Capitolo 1256/336 Impegno DIRITTISEG/1 - cod SIOPE 1569 del bilancio residui Passivi 2013.

6 Oggetto: CONGUAGLIO DIRITTI DI SEGRETERIA - ANNO ,74 Borgomanero, lì 15/01/2014 IL DIRIGENTE DIVISIONE AFFARI GENERALI E FINANZE F.to D.ssa Anna Maria Battaini Determina di liquidazione 3/AF del 15 GENNAIO 2014