la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, nel prosieguo Regione, rappresentata da e la Provincia di Udine, nel prosieguo Provincia, rappresentata da

Transcript

1 ATTO DI RINEGOZIAZIONE DELL ACCORDO DI PROGRAMMA denominato Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli, sottoscritto ai sensi dell articolo 19 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, tra la Regione Friuli Venezia Giulia e la Provincia di Udine il 23 febbraio 2012 e il 19 marzo 2012 la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, nel prosieguo Regione, rappresentata da e la Provincia di Udine, nel prosieguo Provincia, rappresentata da PREMESSO che: la Regione e la Provincia hanno sottoscritto, in date disgiunte (23 febbraio 2012 e 19 marzo 2012), ai sensi dell articolo 19 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, un accordo di programma, approvato con DPReg. n. 074/Pres. di data 27 marzo 2012, denominato Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli, con il quale è stato cofinanziato il progetto pilota presentato dalla Provincia, di cui all allegato A dello stesso accordo, del valore complessivo di euro ,00, con un cofinanziamento ministeriale pari ad euro ,00, e finalizzato all installazione di impianti solari termici presso le aziende insediate nel Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli; a seguito dell intervenuta efficacia dell accordo di programma, l Amministrazione regionale, giusto decreto del Direttore del Servizio affari generali e amministrativi della Direzione centrale ambiente, energia e politiche della montagna n del 30 maggio 2012, registrato dal Servizio centrale di Ragioneria in data 11 giugno 2012, ha provveduto, tra l altro, a concedere e impegnare a favore della Provincia un finanziamento di euro ,00, a carico del capitolo 2709 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale degli esercizi e del bilancio di previsione per l anno 2012 in conto competenza derivata (codice di bilancio ); la Provincia, in ossequio alle disposizioni contenute nell accordo di programma sopra richiamato, in data 31/05/2012 ha pubblicato il Bando per l accesso al finanziamento in regime de minimis al programma di solarizzazione del Parco agro-alimentare di San Daniele del Friuli ; il Bando di cui sopra, il quale prevedeva un unica tipologia di intervento finanziabile, ovvero l installazione di impianti solari termici, non ha avuto alcun esito e dunque i fondi previsti per l iniziativa risultano ancora integralmente disponibili; la Provincia, con propria nota prot. n del 01/10/2012, nel relazionare alla Regione sull andamento del progetto pilota in parola, ha richiesto altresì di valutare la possibilità di ampliare il numero e le tipologie di

2 interventi finanziabili nell ambito del risparmio energetico e dell incentivazione delle fonti rinnovabili, sempre a favore dei prosciuttifici del Parco Agro alimentare di San Daniele del Friuli; la Regione, con nota prot. n del 10/10/2012, ha richiesto il parere dei competenti uffici del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, nel prosieguo MATTM, sulle proposte di ampliamento degli interventi ammissibili a finanziamento avanzate dalla Provincia, ai sensi dell articolo 4 del Protocollo d intesa; il MATTM, con propria nota prot. n del 26/10/2012, ha avanzato osservazioni sulle proposte di ampliamento degli interventi ammissibili a finanziamento formulate dalla Provincia e ha richiesto alla stessa di specificare e dettagliare maggiormente il programma generale degli interventi sul Parco Agroalimentare di San Daniele del Friuli; a seguito delle conclusioni della nota ministeriale sopra richiamata, con delibera di Giunta n. 475 d ordine del 20/12/2012, la Provincia ha riformulato il progetto inizialmente proposto, prevedendo l ammissione a finanziamento di un numero maggiore d interventi suddivisi in tre ambiti (risparmio energetico, fonti rinnovabili, cogenerazione di energia e calore); la Regione, con nota prot. n /P del 17/01/2013, ha provveduto a trasmettere al MATTM la nuova proposta progettuale, al fine di acquisire il parere di competenza, prima di procedere all eventuale modifica dell accordo di programma già sottoscritto; il MATTM, con nota di riscontro prot.n /SEC del 28/06/2013 alla comunicazione sopra citata, ha precisato che, al fine di poter esprimere un positivo parere in merito alla proposta formulata dalla Provincia, è richiesto il reinserimento nella stessa delle attività riconducibili all ambito Gestione Sistemi Energia Iso ; la Regione, con nota prot. n /P del 26/07/2013, ha informato la Provincia delle richieste avanzate dal Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare con la nota sopra citata; al fine di recepire le ultime indicazioni ministeriali, la Provincia, con deliberazione di Giunta n. 161 d ordine del 09/09/2013, ha approvato la versione aggiornata del progetto pilota, ora denominata Programma di sviluppo sostenibile e promozione di iniziative per il risparmio energetico e l introduzione di fonti rinnovabili del Parco Agro- Alimentare di San Daniele del Friuli, che quindi contempla, tra gli interventi ammissibili a finanziamento, anche quelli riconducibili ai sistemi di gestione dell energia ISO 50001, unitamente agli altri ambiti inerenti il risparmio energetico, le fonti rinnovabili e la cogenerazione di energia e calore a favore dei prosciuttifici; la Regione, con nota prot. n /P del 03/10/2013, ha richiesto ai competenti uffici del MATTM il parere di competenza, prima di procedere all eventuale modifica del vigente accordo di programma; il MATTM, con nota prot. n /SEC del 13/11/2013, ha approvato la nuova proposta progettuale della Provincia, alla luce del recepimento delle raccomandazioni ministeriali precedentemente espresse; la nuova versione del progetto pilota della Provincia di Udine mantiene inalterati i suoi contenuti finanziari, vedendo il costo complessivo confermato in euro ,00, di cui euro ,00 a carico dei fondi ministeriali ed euro ,00 a carico dei prosciuttifici risultanti beneficiari a seguito di apposito bando;

3 VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 581 del 28 marzo 2014, la quale ha disposto di aggiornare il progetto pilota della Provincia di cui alla deliberazione giuntale n del 7 ottobre 2011, dando mandato agli Uffici di recepire i contenuti della proposta aggiornata del progetto pilota in parola nell accordo di programma sottoscritto con la Provincia; RICHIAMATO il Protocollo d intesa per lo Sviluppo sostenibile e promozione delle tecnologie a basse emissioni di carbonio, stipulato in data 4 aprile 2009 fra il Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare e la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, così come modificato dall atto aggiuntivo sottoscritto in data 12 ottobre 2010; VISTO l articolo 16, comma 1, dell accordo di programma in oggetto, il quale prevede che l accordo stesso possa essere modificato o integrato per concorde volontà delle parti secondo le procedure di cui all articolo 19 della LR 7/2000, sempre nel rispetto del quadro generale definito dal Protocollo d intesa sopra richiamato; RITENUTO opportuno, per quanto sopra esposto, procedere alla rinegoziazione del più volte richiamato accordo di programma sottoscritto nel 2012; VISTO il nuovo progetto pilota denominato Programma di sviluppo sostenibile e promozione di iniziative per il risparmio energetico e l introduzione di fonti rinnovabili del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli, così come approvato con deliberazione di Giunta provinciale n. 161 d ordine del 09/09/2013, allegata sub A) al presente Atto di rinegoziazione; RAVVISATA l opportunità di definire nuove modalità in ordine alle spese ammissibili relative al procedimento contributivo provinciale, alla luce del nuovo progetto; VISTA la nota della Regione prot. n. 7668/P dell 11 marzo 2014, con cui è stata richiesta al Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare una proroga della durata del Protocollo d intesa più volte richiamato; VISTA la nota di riscontro del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare prot. n del 4 aprile 2014, con la quale è stata concessa una proroga di sei mesi delle attività; VISTA la legge regionale 4 agosto 2014, n. 15, Assestamento del bilancio 2014 e del bilancio pluriennale per gli anni ai sensi dell articolo 34 della legge regionale 21/2007, ed in particolare il comma 16 dell articolo 3, che conferma il finanziamento di euro concesso alla Provincia di Udine per la realizzazione del progetto pilota denominato "Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli", a favore della realizzazione del progetto pilota denominato "Programma di sviluppo sostenibile e promozione di iniziative per il risparmio energetico e l'introduzione di fonti rinnovabili del Parco agroalimentare di San Daniele del Friuli"; VISTO altresì il comma 17 dell articolo 3 della legge regionale n. 15/2014 sopra richiamata, il quale dispone che la Provincia di Udine, entro sessanta giorni dall entrata in vigore della legge in oggetto, presenta alla Direzione centrale ambiente ed energia l istanza volta a ottenere la conferma del finanziamento di cui al comma 16; VISTO il Piano esecutivo delle attività aggiornato, trasmesso dalla Provincia con nota prot. n. 2014/93524 del 25/08/2014, allegato sub B) al presente Atto di rinegoziazione;

4 VISTA l istanza volta a ottenere la conferma del finanziamento, presentata dalla Provincia di Udine con nota prot. n /14 del 27/08/2014; VISTA la deliberazione della Giunta provinciale di Udine n. 179 di data 1 settembre 2014, con cui la stessa ha condiviso i contenuti dell atto di rinegoziazione; VISTA la deliberazione giuntale n. di data, con la quale la Presidente della Regione, o l Assessore da lei delegato, è stata autorizzata a stipulare l atto di cui trattasi; VISTO l articolo 19 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7; Tutto ciò premesso, le Parti come sopra individuate e rappresentate, convengono per quanto di rispettiva competenza il seguente ATTO DI RINEGOZIAZIONE Articolo 1 (Premesse) 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente Atto di rinegoziazione di seguito definito brevemente Atto. Articolo 2 (Finalità) 1. Con il presente Atto la Regione autonoma Friuli Venezio Giulia e la Provincia di Udine disciplinano la rinegoziazione dell Accordo di programma sottoscritto in date disgiunte (23 febbraio 2012 e 19 marzo 2012) e approvato con DPReg. n. 074/Pres. di data 27 marzo 2012, denominato Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli (di seguito Accordo 2012 ). Articolo 3 (Oggetto) 1. Per le motivazioni in premessa indicate, l oggetto del presente Atto è la realizzazione del progetto pilota denominato Programma di sviluppo sostenibile e promozione di iniziative per il risparmio energetico e l introduzione di fonti rinnovabili del Parco agroalimentare di San Daniele del Friuli. 2. Il progetto è descritto nella relazione progettuale, allegato sub A) al presente Atto, e nel Piano esecutivo delle attività, allegato sub B) al presente Atto, e prevede la concessione di incentivi economici alle attività produttive alimentari (prosciuttifici) presenti nell ambito del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli, selezionate a seguito di apposito bando pubblico, per la realizzazione di interventi nel campo del risparmio energetico, delle fonti rinnovabili, della cogenerazione di energia e calore e dei sistemi di gestione dell energia ISO Articolo 4 (Durata del progetto) 1. La durata massima del progetto è stabilita in anni tre, con decorrenza dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione del decreto del Presidente della Regione di approvazione del presente Atto, ed è prorogabile.

5 Articolo 5 (Cronoprogramma delle attività) 1. Il cronoprogramma relativo alla realizzazione del progetto pilota di cui al presente Atto è il seguente: Attività cardine Termine Pubblicazione del bando di finanziamento Entro 90 giorni dalla data di pubblicazione sul BUR del DPR di approvazione del presente atto Approvazione della graduatoria Entro 90 giorni dalla pubblicazione del bando di finanziamento Rendicontazione degli interventi da parte dei beneficiari Entro 60 giorni dal certificato di regolare esecuzione o collaudo Rendicontazione della Provincia alla Regione Entro 30 giorni dall emissione del mandato di pagamento ai singoli beneficiari Articolo 6 (Spese ammissibili relative al procedimento contributivo provinciale) 1. Concorrono a determinare le spese ammissibili, in base alle quali verrà calcolato il finanziamento, i costi, al netto dell IVA e di qualsiasi onere accessorio fiscale o finanziario, relativi agli interventi previsti dal progetto, sostenuti per: A) progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione e collaudi. Tali costi saranno riconosciuti nella misura massima del 12% del valore complessivo dell intervento; B) fornitura dei materiali e dei componenti necessari alla realizzazione dell intervento; C) installazione e posa in opera degli stessi; D) eventuali opere edili strettamente necessarie alla realizzazione dell intervento; E) smaltimento di materiali ed apparecchiature sostituite relativi alla realizzazione dell intervento; F) sopralluoghi, misurazioni, raccolta dati, analisi del contesto aziendale e predisposizione di documentazione relativi a procedure di audit energetico e/o propedeutiche alla certificazione ISO Articolo 7 (Rinvio) 1. Le Parti danno atto che per quanto non disciplinato nel presente Atto si rinvia a quanto previsto nell Accordo 2012, se compatibile.

6 Articolo 8 (Modifiche) 1. Il presente Atto può essere modificato o integrato per concorde volontà delle parti con le procedure di cui all articolo 19 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7. Luogo e data per la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia per la Provincia di Udine

7 PROVINCIA DI UDINE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE SEDUTA DEL GIORNO 09 SETTEMBRE 2013 Presente Assente FONTANINI PIETRO Presidente X MATTIUSSI FRANCO Vicepresidente X BARBERIO LEONARDO Assessore X BATTAGLIA ELISA Assessore X GOVETTO BEPPINO Assessore X MUSTO FRANCESCA Assessore X QUAI MARCO Assessore X TEGHIL CARLO Assessore X Segretario Generale: COLUSSA VALTER N. 161 d'ordine OGGETTO: PROTOCOLLO D'INTESA TRA REGIONE AUTONOMA F.V.G. E MINISTERO DELL'AMBIENTE: INTEGRAZIONE DELLA PROPOSTA PROGETTUALE DENOMINATA "PROGRAMMA DI SVILUPPO SOSTENIBILE E PROMOZIONE DI INIZIATIVE PER IL RISPARMIO ENERGETICO E L'INTRODUZIONE DI FONTI RINNOVABILI NEL PARCO AGRO-ALIMENTARE DI SAN DANIELE DEL FRIULI" Pagina 1 di 5

8 Dato atto che la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia con nota del ns. prot. n /2009 aveva comunicato che in data tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la stessa Regione era stato sottoscritto un Protocollo d intesa avente ad oggetto lo Sviluppo sostenibile e promozione delle tecnologie a basse emissioni di carbonio ; Richiamata la deliberazione della Giunta Provinciale n. 224 d ord. del 31 luglio 2009 che individuava ed approvava come progetto-pilota il Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli e del C.I.P.A.F. di Osoppo ; Vista la nota dell Amministrazione Regionale prot. n del 31 maggio 2011 che, in riferimento al Protocollo d Intesa di cui sopra ed al progetto pilota presentato da questa Amministrazione Provinciale, trasmetteva la deliberazione della Giunta Regionale n. 858 del 13/05/2011, invitando ad attivare le procedure istruttorie propedeutiche alla stipulazione dell Accordo di Programma, da intendersi quale presupposto indispensabile all effettivo finanziamento del progetto pilota; Vista nel dettaglio la citata deliberazione della Giunta Regionale n. 858 del 13/05/2011, nella quale viene espressamente richiamata una nota del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, Prot. n. exdrs del 14 dicembre 2010, con cui lo stesso Ministero faceva presente che: - il Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco Agro-Alimentare di San Daniele del Friuli e del C.I.P.A.F. di Osoppo dovrebbe fare riferimento esclusivamente a interventi destinati agli impianti produttivi, mentre non dovrebbero essere ricomprese le abitazioni e le attività turistiche; Preso atto di quanto determinato dal competente Ministero, sentiti i competenti Uffici Regionali, si è inteso ri-modulare il progetto-pilota già approvato con delibera della Giunta Provinciale n. 224 d ord. del 31/07/2009, prevedendo esclusivamente un programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per i prosciuttifici, escludendo le abitazioni e le attività turistiche (interventi previsti nel precedente progetto), eliminando, per coerenza, dalla denominazione del progetto il CI.P.A.F. di Osoppo, sul cui territorio non sono presenti prosciuttifici; Richiamate la Delibera di Giunta n. 218 d ord. del 05 settembre 2011, che, per le premesse di cui sopra, ha approvato la modifica al Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco agro-alimentare di San Daniele del Friuli; la Delibera di Giunta n. 403 d ord. del 19 dicembre 2011 che ha approvato lo schema di accordo di programma con Pagina 2 di 5

9 l Amministrazione Regionale e delegato l Ass. Stefano Teghil alla sottoscrizione dello stesso; Dato atto che sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 15 dell 11 aprile 2012 è stato pubblicato il decreto del Presidente della Regione n. 074/Pres del 27 marzo 2012, di approvazione dell AdP Programma triennale di solarizzazione con sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria del Parco agro-alimentare di San Daniele del Friuli, sottoscritto tra Regione e Provincia di Udine; Preso atto che con nota prot. n /2012 del 07/05/2012, il Servizio Energia, responsabile della fase gestionale del programma in questione, ha inoltrato agli Uffici regionali una richiesta di approvazione e modifica del cronoprogramma del progetto, come previsto dall AdP; con decreto n. AMB/SAA 1256 del 21/05/2012, il Direttore del Servizio regionale competente, ha approvato le modifiche delle scadenze proposte dall Amministrazione Provinciale, prevedendo, in particolare, come termine massimo per la pubblicazione del bando di finanziamento, il 31/05/2012; Richiamata la delibera di Giunta n. d ord. 160 del 28/05/2012, che ha approvato il Bando per l accesso al finanziamento in regime de minimis al programma di solarizzazione del Parco agro-alimentare di San Daniele del Friuli ; Dato atto che il Servizio Energia, competente per la gestione operativa dell AdP, ha pubblicato il 31/05/2012, nell apposita Sezione Bandi Energia sul sito istituzionale della Provincia di Udine, il Bando medesimo che, all art. 1, punto 3, prevedeva la decorrenza dei termini di presentazione delle domande di finanziamento a partire dal 01/06/2012 con scadenza al 31/07/2012; Richiamate le note trasmesse all Amministrazione regionale prot. n del 05/09/2012 e prot. n del 01/10/2012 nelle quali è stato relazionato l andamento del progetto; Rilevato, in particolare che nell ultima nota si è concluso che il Bando, nel quale si prevedeva un unica tipologia di intervento finanziabile, ovvero l installazione di impianti solari termici, non ha avuto alcun esito e che dunque i fondi previsti per l iniziativa risultano ancora integralmente disponibili; Dato atto che nella medesima comunicazione si richiedeva di valutare la possibilità di ampliare il numero e le tipologie di interventi finanziabili nell ambito del risparmio energetico e dell incentivazione delle fonti rinnovabili, sempre a favore dei prosciuttifici del Parco Agro alimentare di San Daniele; Viste le osservazioni formulate sulle proposte di ampliamento degli interventi ammissibili e contenute nella nota del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare prot.n del 26/10/2012, trasmessa dall Amministrazione regionale con nota prot. reg. n del 07/11/2012; Pagina 3 di 5

10 Tenuto conto delle conclusioni della nota ministeriale, con Delibera di Giunta n. 475 d ordine del 20/12/2012 è stato riformulato il progetto inizialmente proposto, prevedendo l ammissione a finanziamento di un numero maggiore d interventi suddivisi in tre ambiti (risparmio energetico, fonti rinnovabili, cogenerazione di energia e calore); Dato atto che con nota prot. n /P del 17/01/2013 i competenti Uffici regionali hanno provveduto a trasmettere al Ministero la nuova proposta progettuale al fine di conoscere preventivamente il loro parere e prima di procedere alla modifica dell AdP; Valutati i rilievi contenuti nella nota del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare prot.n /SEC del 28/06/2013, trasmessa dall Amministrazione regionale con nota prot. reg. n /P del 26/07/2013 nella quale testualmente si precisa ( ) al fine di poter esprimere un positivo parere in merito alla citata proposta, si richiede il reinserimento nella stessa delle attività riconducibili all ambito Gestione Sistemi Energia Iso ( ) ; Ritenuto, per quanto sopra, di riformulare la più recente proposta progettuale, prevedendo l ammissione a finanziamento di un ulteriore ambito d intervento relativo ai sistemi di gestione dell energia ISO 50001, unitamente agli altri ambiti inerenti il risparmio energetico, le fonti rinnovabili e la cogenerazione di energia e calore, a favore dei prosciuttifici, risultanti beneficiari, a seguito di apposito bando, del contribuito ministeriale erogabile nella misura massima del 50% della spesa ammissibile; Ritenuto, pertanto, di approvare le modifiche apportate alla più recente proposta progettuale, il cronoprogramma dettagliato nelle diverse fasi operative, e il relativo quadro finanziario, così come precisamente specificato nella relazione allegata alla presente deliberazione di cui ne è parte integrante e sostanziale; Dato atto che la presente deliberazione non comporta assunzioni di spesa e non registra minori entrate e pertanto non è rilevante ai fini contabili ; Ritenuto infine di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, stante l urgenza di procedere; Visto il parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica, espresso ai sensi dell art. 49, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000; A voti unanimi, espressi in forma palese, e separatamente per quanto concerne la immediata esecutività, A voti palesi ed unanimi, espressi ed accertati nelle forme di legge, Pagina 4 di 5

11 D E L I B E R A 1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, la nuova proposta progettuale, come da relazione allegata alla presente deliberazione di cui ne è parte integrante e sostanziale; 2. di demandare al Dirigente competente per materia gli atti successivi; 3. di diffondere il presente atto tramite il sito Internet della Provincia di Udine, ai sensi del Regolamento per la pubblicità degli atti ; 4. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. ISTRUTTORE: dott.ssa Valentina Bordet PARERE FAVOREVOLE (regolarità tecnica): dott. Marco Casasola IL PRESIDENTE F.to FONTANINI IL VICESEGRETARIO GEN.LE F.to COLUSSA Pagina 5 di 5

12 PROGRAMMA DI SVILUPPO SOSTENIBILE E PROMOZIONE DI INIZIATIVE PER IL RISPARMIO ENERGETICO E L INTRODUZIONE DI FONTI RINNOVABILI DEL PARCO AGRO- ALIMENTARE DI SAN DANIELE DEL FRIULI PREMESSA Nel Friuli collinare, che si caratterizza per la mitezza del clima, si possono apprezzare alcuni dei più famosi prodotti della tradizione enogastronomica friulana tanto da spingere le varie amministrazioni a creare un vero Parco Agro alimentare, concetto che intende evidenziare sia l integrità e la sostenibilità dell ambiente, sia la filiera produttiva derivante dagli stretti legami tra mondo agricolo e alimentare. Fanno parte del Parco Agro alimentare i Comuni di San Daniele del Friuli, Ragogna, Fagagna, Rive D Arcano, Coseano e Dignano la cui collocazione strategica ne ha determinato una forte propensione all artigianato e al commercio. Storicamente, l agroalimentare ha registrato le maggiori dinamiche espansive grazie alle seguenti caratteristiche: eccellente qualità dei prodotti, alta specializzazione derivata da antiche tradizioni artigianali, massima affidabilità di igiene e di servizio, ottimo rapporto qualità/prezzo, larghissima presenza sui mercati internazionali. A San Daniele, tra le molte specialità alimentari, ha trovato il suo ambiente ideale e le condizioni microclimatiche ottimali per diventare patrimonio culinario italiano apprezzato nel mondo, il conosciutissimo prosciutto crudo di San Daniele. In questo ambito di eccellenza, al fine di sostenere un sistema industriale che in momenti di crisi economica, può e deve trovare soluzioni che, da un lato contribuiscono a salvaguardare l ambiente, e dall altro consentono una significativa riduzione dei costi di produzione, si intende promuovere iniziative che prevedono la razionalizzazione dei consumi di energia, la riduzione dei consumi delle energie non rinnovabili e l utilizzo di fonti alternative. DETTAGLIO DELL ATTIVITA ATTIVITA PRODUTTIVE ALIMENTARI (PROSCIUTTIFICI) Sono circa 35 le attività alimentari legate alla produzione del prosciutto crudo che operano nel territorio del Comune di San Daniele del Friuli, raggruppate in un Consorzio che, con il decreto 26 aprile 2002 del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, è stato incaricato della tutela del prosciutto di San Daniele anche ai sensi dell art. 14, comma 15, della Legge 21 dicembre 1999 n Da alcune studi svolti su un prosciuttificio campione di medio-grandi dimensioni si è riscontrato che il ciclo produttivo impiega l energia elettrica per: Il mantenimento delle condizioni termiche nelle celle frigorifere e nei locali di stagionatura; La ventilazione meccanica dei locali di asciugatura e condizionamento del reparto di disossamento e affettamento; L azionamento dei macchinari, sia direttamente (motori elettrici), sia indirettamente attraverso un compressore d aria; L illuminazione dei locali; Il pompaggio dei fluidi termo vettori; Il ciclo produttivo impiega l energia termica prodotta dal gas metano per: Il mantenimento delle condizioni termiche nelle celle frigorifere e nei locali di stagionatura attraverso il riscaldamento di acqua di processo attraverso caldaie a gas;

13 La produzione di acqua calda a perdere per il lavaggio dei macchinari, dei locali e dei prosciutti; Il ciclo produttivo impiega inoltre: Acqua di pozzo per il lavaggio dei prosciutti e dei macchinari; Sale per la salatura, che poi viene recuperato e inviato allo smaltimento. Le analisi termografiche degli involucri edilizi degli edifici e delle celle frigorifere, al fine di valutare lo stato di coibentazione e l individuazione dei punti di dispersione termica, hanno evidenziato la presenza di numerosi ponti termici che determinano una significativa inefficienza energetica strutturale. Inoltre, si è ravvisata l obsolenza di numerosi corpi allumanti interni ed esterni che indiscutibilmente contribuiscono ad incrementare le spese generali di energia elettrica dell azienda e l introduzione di nuove tecnologie (ad esempio la sostituzione della sola fonte luminosa all interno dei corpi illuminati esistenti con sorgenti a LED) garantirebbe una migliore efficienza energetica e un minor inquinamento luminoso. Nel caso del prosciuttificio-campione, prendendo in esame i consumi di energia elettrica e di gas metano emerge un utilizzo di ca. 2,8 milioni di kwh/anno di energia elettrica e di 270 mila Sm3 di gas metano. Confrontando le due fonti di energia (elettrica e termica), si evidenzia una sostanziale equivalenza in termini energetici (espressa in kwh), mentre in termini di spesa energetica il rapporto equivale a 4:1, a causa del diverso costo dell energia elettrica decisamente superiore al costo dell energia termica. Lo studio ha permesso di individuare le aree d intervento per ridurre la spesa elettrica prevedendo le sotto indicate possibili attività d investimento. 1. Aumento del rendimento degli impianti frigoriferi effettuando: La condensazione con acqua di pozzo invece che con torre evaporativa; La sostituzione dei motori a velocità fissa dei compressori, provvisti anche di trasmissione; con motori direttamente accoppiati e con inverter; L accorpamento di due o più compressori in una sola macchina dotata di gradini di parzializzazione e motore ad accoppiamento diretto. 2. Aumento dell efficienza dei motori elettrici dei sistemi di pompaggio, sostituendo i motori vecchi con motori di ultima generazione e/o con inverter; 3. Installazione di un sistema di cogenerazione per la produzione contemporanea di energia elettrica e calore, ottenendo un significativo risparmio energetico rispetto alla produzione separata di energia; 4. Installazione di un sistema di trigenerazione, composto da cogeneratore e chiller ad assorbimento, per la produzione di energia elettrica, termica e frigorifera utilizzando gas metano; 5. Installazione di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile. E inoltre possibile ridurre la spesa di gas metano effettuando le seguenti operazioni: 1. Sostituzione degli attuali generatori di calore con caldaie maggiormente efficienti; 2. Installazione di un sistema di recupero del calore dal compressore d aria; 3. Istallazione di impianti solari termici. Altri interventi per la riduzione delle spese energetiche per il condizionamento e riscaldamento delle celle: 1. Aumento della coibentazione delle celle a più bassa temperatura; 2. Installazione di un sistema di recupero del calore nelle celle dotate di ventilazione forzata con rinnovo esterno. Alla luce delle analisi effettuate, per ogni singola unità produttiva, ipotizzando un investimento medio complessivo di 210 mila euro è ragionevole stimare un risparmio energetico del 10-15% sui consumi energetici relativi ai dispositivi sostituiti, appare evidente, altresì, che l introduzione ex-novo di impianti ad alto rendimento energetico

14 potranno determinare un risparmio economico e di CO² considerevole, puntualmente determinabile a conclusione dell intervento. Ridurre i consumi energetici è comunque la chiave per superare la carenza di energia e l aumento dei costi. Per molte aziende la risposta potrebbe anche essere un sistema di gestione dell'energia (ENMs). Oltre a ridurre i costi e le emissioni di gas serra, una certificazione può migliorare l immagine dell azienda, dimostrando l impegno per la sostenibilità ambientale. La ISO rappresenta l'ultima best practice internazionale nella gestione dell'energia basata su normative nazionali e regionali vigenti. Lo standard è stato sviluppato nel corso di diversi anni da esperti di gestione energetica provenienti da oltre 60 Paesi. La ISO aiuterebbe le aziende a mettere in atto i processi necessari per analizzare il consumo di energia, ad attivare piani, obiettivi e indicatori di prestazione energetica per ridurre i consumi e ad individuare le opportunità per migliorare il rendimento energetico. Per quanto sopra esposto, possono essere individuati quattro Ambiti d interventi Ambito: Risparmio energetico 1) Interventi di isolamento dell involucro edilizio inclusa la coibentazione celle frigorifere degli edifici esistenti (restano esclusi ampliamenti e nuove costruzioni); 2) Interventi di sostituzione di macchine ed apparecchiature esistenti con nuove macchine ed apparecchiature ad elevata efficienza energetica riconducibili alle seguenti tipologie: a) sostituzione di motori elettrici e/o inverter ad essi connessi con dei nuovi ad elevata efficienza (standard minimo IE2 come definito da IEC o equivalente); b) sostituzione di corpi illuminanti esistenti (esterni ed interni) con corpi illuminanti ad elevata efficienza energetica; c) sostituzione di generatori di calore esistenti con generatori di calore con tecnologia a condensazione; Ambito: Fonti rinnovabili a) Interventi per la realizzazione di impianti fotovoltaici; b) Interventi per la realizzazione di impianti solari termici; Ambito: Cogenerazione di energia e calore a) Interventi per la realizzazione di nuovi impianti di cogenerazione ad alto rendimento o di trigenerazione; b) Interventi per il miglioramento/conversione di un impianto di produzione di energia esistente in una unità di cogenerazione ad alto rendimento o di trigenerazione; Ambito: Gestione Sistema Energia ISO a) Studio e preparazione della documentazione propedeutica alla certificazione ISO b) Audit energetico La differenza tra l intervento previsto nell ambito Risparmio energetico, punto 2 lett.a), e quello previsto nell ambito Cogenerazine di energia e calore lett.b), consiste nel fatto che il primo prevede la sostituzione del generatore di calore che produce solo energia termica, mentre il secondo prevede la sostituzione o la conversione di un impianto esistente che produce energia termica ed elettrica. In riferimento al protocollo d Intesa per la promozione e diffusione delle fonti di energia rinnovabili tra il Ministero dell Ambiente e la Regione Friuli Venezia Giulia, si prevede

15 un incentivazione economica all esecuzione di uno o più investimenti previsti nei quattro diversi Ambiti d intervento sopra individuati, promossi dai prosciuttifici, che hanno il loro stabilimento/sede operativa nell area del Parco Agro alimentare di San Daniele del Friuli. Il Ministero dell Ambiente contribuisce con un finanziamento pari al 50% del costo complessivo (come da art. 6 del protocollo d Intesa) e il restante 50% resta a carico delle attività produttive risultate, a seguito di specifico bando, ammesse al finanziamento ministeriale.

16 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE ELENCAZIONE FASI DI ATTIVITA CRONOPROGRAMMA Fase 1: Ri-definizione dell accordo di programma con l Amministrazione regionale Fase 2: Diffusione e promozione dell iniziativa sul territorio Fase 3: Pubblicazione bando di finanziamento Fase 4: Termine presentazione domande di erogazione di finanziamento Fase 5: Analisi delle domande pervenute e determinazione degli interventi ammessi al finanziamento Fase 6: Atto di concessione di finanziamento per gli interventi ammessi a contributo Fase 7: Rendicontazione e liquidazione degli interventi (tempistica subordinata alla presentazione della documentazione) Fase 8: Relazione dell Amministrazione Regionale sullo stato di attuazione del progetto (a conclusione di tutti gli interventi) Fase 1 X Fase 2 X Fase 3 X Fase 4 X Fase 5 X Fase 6 X X Fase 7 Fase 8 X X

17 QUADRO FINANZIARIO Spesa media per investimento Entità media contributo STIMA COSTI (all anno per 3 anni) Investimenti finanziati Quota annuale Ministero Ambiente (50%) Quota singolo beneficiario del contributo ministeriale (50%) , , ,00 CONCLUSIONI Da quanto sopra esposto si evidenzia che il programma di investimenti come sopra proposti da realizzarsi nell ambito di un importante area produttiva friulana può concorrere in modo significativo anche al raggiungimento degli obiettivi nazionali e regionali indicati dalla Direttiva 2009/28/CE e dal Decreto del 15 marzo 2012 del Ministero dello sviluppo economico, meglio conosciuto come Burden Sharing.

18 SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE PIANO ESECUTIVO DELLE ATTIVITA Fase 1: Pubblicazione bando di finanziamento (entro 90 giorni dalla data di pubblicazione sul BUR del DPR di approvazione dell atto di rinegoziazione) Fase 2: Diffusione e promozione dell iniziativa sul territorio Fase 3: Termine presentazione domande di erogazione di finanziamento (60 giorni dalla pubblicazione del bando di finanziamento) Fase 4: Approvazione della graduatoria (90 giorni dalla pubblicazione del bando di finanziamento) Fase 5: Atto di concessione di finanziamento per gli interventi ammessi a contributo (30 giorni dall approvazione della graduatoria) Fase 6: Rendicontazione degli interventi da parte dei beneficiari (entro 60 giorni dal certificato di regolare esecuzione o collaudo) Fase 7: Rendicontazione della Provincia alla Regione (entro 30 giorni dall emissione del mandato di pagamento ai singoli beneficiari) Fase 8: Relazione dell Amministrazione Regionale sullo stato di attuazione del progetto (entro 31 luglio e 31 dicembre di ogni anno a partire dalla data di pubblicazione sul BUR del DPR di approvazione dell atto di rinegoziazione) Fase 9: Relazione dell Amministrazione Regionale sull attuazione del progetto (entro 60 giorni dalla conclusione delle attività previste) Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Fase 7 X X Fase 8 X X X X X