news n.09.14

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1 news n Per contatti o segnalazioni: r.fiore@flcgil.it siti internet: la newsletter di informazione sulle problematiche del settore ATA della Flc Cgil di Torino - Via Padova, 35 Tel Fax Precari scuola: l Europa apre le porte alla stabilizzazione. La Corte di Giustizia Europea sbarra la strada al lavoro precario. Docenti e Ata della scuola con più di 36 mesi di servizio hanno diritto all'assunzione. Soddisfazione della FLC CGIL impegnata sin dal 2010 in questa vertenza. È una svolta storica per i tanti precari di tutto il pubblico impiego, soprattutto per il personale ata della scuola che anche nella Legge di Stabilità, (oltre che nel Piano Renzi detto Buona Scuola ) non vede la copertura finanziaria per alcuna stabilizzazione. Non c è più spazio per le chiacchiere. La sentenza della Corte di Giustizia del Lussemburgo del 26 novembre 2014 avrà conseguenze importanti sul lavoro italiano, perché mette fine all abuso dei contratti a termine per rispondere a esigenze durature e non temporanee. Sono almeno 15 mila i ricorsi promossi dal 2010 con l appoggio legale della FLC CGIL. Alcuni con sentenze già favorevoli. La maggior parte giacciono presso i tribunali italiani, molti già in Cassazione, rimasti in sospeso in attesa del pronunciamento della Corte europea.l'esito delle sentenze definitive dovrebbe essere ormai scontato. Gli accordi europei che regolano la materia impongono agli stati di indicare ragioni oggettive che giustifichino la reiterazione dei contratti a termine, ponendo anche un limite temporale; devono indicare anche delle sanzioni per chi ne abusa e i risarcimenti non devono essere inferiori al danno del lavoratore, altrimenti la misura dissuasiva non funziona. Da noi spesso si ricorre al risarcimento forfettario che non sempre è un deterrente. Inoltre, la Corte ritiene che non sia sufficiente che lo Stato dichiari l intenzione di bandire i concorsi: deve indicare tempi certi del loro espletamento. Infine, il principio che non si deve abusare di contratti a termine laddove si manifestano esigenze permanenti vale sia per il settore pubblico sia per quello privato. La FLC CGIL solleciterà il governo a intervenire con urgenza per sanare questa situazione. Il governo è in colpevole ritardo. Questa sentenza era annunciata, visto che la normativa europea in materia è chiarissima già da 15 anni. La legislazione italiana, a cominciare dal collegato lavoro dell ex ministro Sacconi (2010), se ne è fatta beffa e ora il governo subirà la procedura d infrazione e dovrà pagare multe miliardarie, oltre ai risarcimenti per la soccombenza nei ricorsi. La FLC CGIL aveva ripetutamente sollecitato il Ministero ad avviare la sequenza negoziale, l Operazione centomila è soltanto uno dei tanti esempi, insomma, questi soldi avrebbero potuto essere usati più proficuamente!! 1

2 Graduatorie di istituto ATA: possibile inserire le scuole anche per la II fascia. Scadenza 23 dicembre 2014 Dopo le nostre sollecitazioni, il Miur attiva la funzione su istanze online fino alle ore 14 del 23 dicembre Con la nota del 24 novembre 2014 il Ministero, dopo i nostri solleciti, comunica agli interessati, inclusi negli elenchi provinciali ad esaurimento, l inserimento delle domande, per il medesimo profilo professionale e stessa provincia, nella II fascia delle graduatorie di circolo e di istituto. La domanda è unica per tutti i profili, cui l aspirante ha titolo, e deve essere compilata e trasmessa esclusivamente tramite le istanze online dal 24 novembre alle ore 14 del 23 dicembre E possibile indicare non più di trenta istituzioni scolastiche, compresi i CPIA, per l insieme dei profili professionali cui si ha titolo. Nel limite delle trenta istituzioni, l aspirante può, rispetto al numero delle scuole già prescelte, nel 2012 o precedentemente, sostituirle tutte o in parte. Come per le domande di III fascia, la presentazione della domanda su istanze online, si articola in due momenti principali: 1. Registrazione da parte dell utente, che prevede il riconoscimento fisico presso una istituzione scolastica statale a scelta dell aspirante (funzione sempre disponibile); 2. Inserimento dell istanza online da parte dell utente (funzione disponibile dal 24 novembre 2014). Una volta inoltrata su istanze on line, non sarà necessario inviarne nessuna copia cartacea. Finalmente, dopo i nostri ripetuti interventi, anche gli aspiranti in II fascia possono essere inseriti in graduatoria per la scelta delle scuole e non essere tagliati fuori dalle supplenze. Deroghe Riforma Fornero riguardanti l accesso alla pensione: Salvaguardati della scuola. Sono entrati in vigore il 6 novembre gli effetti della legge 147 del 10 ottobre del 2014 che modifica la disciplina delle deroghe riguardanti l accesso all assegno pensionistico, la così detta VI salvaguardia che consente di andare in pensione nel corso del 2015, per il comparto scuola il 1 settembre del L articolo 2 della legge 147/14, alla lettera d del comma 1, elenca i requisiti dei soggetti tra cui possono rientrare i lavoratori del comparto pubblico che noi rappresentiamo. Si tratta dei lavoratori che nel corso dell anno 2011 erano in congedo ai sensi dell articolo 42 del DLgs 151/01 o hanno usufruito dei permessi di cui all articolo 33, c.3 e c.6 della legge 104/92. I lavoratori interessati, complessivamente 1800 per tutte le categorie, devono maturare il diritto alla pensione con i requisiti antecedenti la Riforma Fornero entro il 6 gennaio del Le domande devono essere presentate entro il 5 gennaio Gli interessati possono recarsi presso il patronato INCA per le informazioni del caso. 2

3 Pagamento stipendio supplenti: entro questa settimana i fondi necessari. Parola del MIUR A giorni saranno trasferiti alle scuole i 4/12 del funzionamento Informativa sul Programma annuale Posto il problema del pagamento classi collaterali al 31 agosto. In sede di tavolo tecnico sulle semplificazioni tenutosi il 26 novembre 2014, la FLC CGIL ha sollevato la gravissima questione, che irragionevolmente perdura da tempo, del mancato trasferimento dei fondi per le supplenze alle scuole al fine di retribuire il lavoro prestato dai lavoratori supplenti nei mesi scorsi e, ormai, nel mese di novembre. Abbiamo inoltre fatto presente che ancora le scuole sono in attesa di ricevere i fondi per il funzionamento (i 4/12 del 2014). La mancanza di queste risorse crea notevoli problemi (pagamento dei fornitori ad esempio) e fa correre dei rischi contabili non indifferenti (alcune banche chiudono i loro conti agli inizi di dicembre costringendo le istituzioni scolastiche a rinviare le operazioni di pagamento all anno prossimo). Si avvicina la scadenza del Programma annuale 2015 e per questo abbiamo chiesto di attivare l informativa preventiva, come è stato fatto negli anni passati. L Amministrazione, rispondendo alle questioni da noi sollevate, ha informato che, per quanto riguarda il pagamento dei supplenti (compreso il servizio prestato a novembre), il MIUR si sta attivando in ogni modo per risolvere la questione e che conta di reperire le risorse necessarie entro questa settimana.essa, inoltre, conta di trasferire nel giro di pochi giorni i fondi del funzionamento relativi ai 4/12. Si procederà anche alla tradizionale convocazione dei sindacati sul Programma Annuale La FLC CGIL rimane impegnata a seguire da vicino e con costanza gli impegni assunti dal MIUR su ogni singola questione posta al tavolo di confronto. In particolare per il pagamento dei supplenti, qualora si dovessero verificare ulteriori dilazioni, non mancheremo di attivare la procedura dei decreti ingiuntivi. Costituito il gruppo di lavoro per la Revisione del Regolamento di contabilità delle scuole. Presieduto dal Direttore Generale del Bilancio del MIUR il giorno 18 dicembre si insedierà il Gruppo di Lavoro da tempo chiesto dalla FLC CGIL. In sede di tavolo tecnico riunitosi il 26 novembre 2014, ci è stato comunicato che sono state individuate le professionalità del MIUR e delle scuole al fine di costituire il gruppo di lavoro sulla revisione del Regolamento di contabilità (DI 44/2001). Con apposito decreto, il Dott. Iacopo Greco, Direttore generale per le risorse umane e finanziarie ne varerà la costituzione. Il gruppo, presieduto dallo stesso Dott. Greco, sarà costituito da 16 elementi (Amministrazione centrale, dirigenti scolastici e DSGA). Le organizzazioni sindacali avevano da tempo designato i loro rappresentanti. Per la FLC CGIL parteciperà un direttore dei servizi generali e amministrativi in servizio. Finalmente si può incominciare a lavorare concretamente su di uno strumento che da tempo andava aggiornato e rivisto e sulla cui revisione avevamo insistito in ogni occasione nel corso di questi ultimi anni. 3

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