COMUNE DI MUSSOMELI Provincia Regionale di Caltanissetta CONSIGLIO COMUNALE

Transcript

1 ORIGINALE DELIBERAZIONE REG. N. 17 OGGETTO: Approvazione variante al P.R.G. di un progetto per la realizzazione di un fabbricato da adibire come attività per la commercializzazione di lampadari artistici di cristalli di Murano e Boemia sito in C.da Girasa in variante allo strumento urbanistico. Ditta Marotta Calogero Giosuè nato a San Cataldo il COMUNE DI MUSSOMELI Provincia Regionale di Caltanissetta CONSIGLIO COMUNALE L anno duemilatredici il giorno sei del mese di luglio alle ore 18.50, in Mussomeli nella sala delle adunanze consiliari del Palazzo Municipale, giusta determinazione del Presidente del Consiglio ed a seguito di appositi inviti, si è riunito il Consiglio Comunale, in prosecuzione della seduta del 5 luglio, andata deserta ed aperta al pubblico. Presenti all appello i consiglieri: 1) D Amico Mario Totuccio 10) Bullaro Francesco 2) Morreale Antonino 11) Geraci Gianni 3) Curiale Leonardo 12) Rizzo Giuseppe 4) Mistretta Pasquale 13) Piparo Giovanni 5) Nigrelli Salvatore 14) Alessi Angelo Navarra 6) Nigrelli Vincenzo 15) Navarra Totuccio Angelo 7) Capodici Salvatore 16) Blandino Domenico 8) Guadagnino Enzo 17) Mancuso Giuseppe 9) Munì Vincenzo 18) Mantio Salvatore Assenti i consiglieri Montagnino Salvatore Domenico e Diliberto Salvatore. Il Presidente del Consiglio Sig. D Amico Mario Totuccio, con la partecipazione del Segretario Generale del Comune D.ssa Nicastro Maria, constatato il numero legale dei presenti, dichiara aperta la seduta. OMISSIS Il Presidente comunica che è ora all esame del Consiglio Comunale l argomento in oggetto.

2 LO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE - che in data 02/03/2007 prot. n. 4721, presso il Protocollo generale del Comune di Mussomeli è stata presentata, da parte della Ditta Marotta Calogero Giosuè, nato a San Cataldo il 18/09/1974 e residente in Mussomeli via Mario Rapisardi n. 12, un progetto per la per la realizzazione di un fabbricato da adibire come attività per la commercializzazione di lampadari artistici di cristalli di Murano e Boemia, sito in Contrada Girasa censito al catasto al foglio n. 15 part.lle n. 593 (fabbricati) 431 e 549 ( terreni); - che il progetto presentato dalla Ditta di cui sopra è in contrasto con lo strumento urbanistico, come da attestazione del responsabile dell Ufficio Urbanistica e pertanto, con Determinazione Dirigenziale del 26/06/2007, Reg. Area n. 106, il Dirigente dell Area LL.PP. - Urbanistica ha rigettato l istanza; (allegato 1) - che l ex art. 5 del D.P.R. 20/10/1998, n. 447, prevede che qualora il progetto presentato sia in contrasto con lo strumento urbanistico, o comunque richieda una variazione e lo stesso sia conforme alle norme vigenti in materia ambientale, sanitaria e di sicurezza del lavoro ma lo strumento urbanistico non individui aree destinate all insediamento di impianti produttivi ovvero queste siano insufficienti in relazione al progetto presentato, il responsabile del procedimento può, motivatamente, convocare una conferenza di servizi con le Amministrazioni interessate, disciplinata dall art. 14 della legge 07/08/1990 n. 201 e successive modifiche; - che qualora l esito della conferenza dei servizi, comporti la variazione dello strumento urbanistico la determinazione costituisce proposta di variante sulla quale si pronunzia definitivamente il Consiglio Comunale; - che il Dirigente dell Area LL.PP. Urbanistica, con atto del 06/07/2007, prot. n , ha convocato la conferenza dei servizi per il giorno 07/08/2007 ed ha invitato a partecipare alla conferenza i seguenti Enti: - l Assessorato Territorio ed Ambiente Direzione Urbanistica di Palermo; - l Ufficio del Genio Civile di Caltanissetta; - l A.U.S.L. n. 2 Distretto di Mussomeli; - i Vigili del Fuoco di Caltanissetta; per conoscenza: - l Assessorato Cooperazione, Commercio, Artigianato e Pesca di Palermo; - la Ditta Marotta Calogero Giosuè; - che con nota prot. n dell 11/07/2007, la conferenza dei servizi fissata per il giorno 07/08/2007 è stata rinviata al 09/08/2007 per motivi tecnici d ufficio; - che con nota prot. n del 18/07/2007, alla Ditta viene richiesta ad integrazione del progetto di che trattasi, la presentazione del computo metrico e in attesa di detta documentazione la conferenza dei servizi veniva rinviata a data da destinarsi; - che con nota prot. n del 01/02/2008, il tecnico incaricato comunicava le proprie dimissioni per sopraggiunti impegni;

3 - che con nota prot. n del 09/09/2008, questo Comune invitava a pena di archiviazione, la Ditta Marotta Calogero Giosuè a produrre entro 30 giorni del ricevimento della suddetta nota, le integrazioni al progetto per la realizzazione di un fabbricato da adibire come attività per la commercializzazione di lampadari artistici di cristalli di Murano e Boemia, sito in Contrada Girasa censito al catasto al fg. 15 part.lle 593, 431 e 549; - che con nota prot. n del 23/10/2008, la Ditta ha trasmesso a questo Ufficio, il progetto rielaborato a firma del nuovo progettista e il computo metrico; - che con atto prot. n del 28/10/2008, la conferenza dei servizi convocata per il giorno 02/12/2008 è stata rinviata a data da destinarsi, dovendo la Ditta produrre delle integrazioni al progetto presentato e per l assenza degli Enti convocati; - che con nota prot. n del 28/04/2009, la Ditta ha trasmesso a questo ufficio i seguenti documenti: relazione tecnica, planimetrie, titolo di proprietà, verifica di stabilità del versante con i carichi post opera, verifica del fronte di scavo, relazione sulle fondazioni e sezioni geologiche con le opere e versamento previsto per il rilascio del parere ARTA; - che con nota prot. n del 16/04/2009, il Dirigente dell Area LL.PP. Urbanistica ha convocato la conferenza dei servizi per il 19/05/2009, e la stessa è stata rinviata a data da destinarsi, dovendo la Ditta produrre delle integrazioni al progetto presentato; - che con note prot del 23/11/2009, prot. n. 693 del 13/01/2010 e prot. n. 862 del 14/01/2010, la Ditta ha trasmesso a questo ufficio i documenti richiesti in sede di conferenza dei servizi; - che con nota prot. n e 1809 del 24/12/2009 e 26/01/2010 il Dirigente dell Area LL.PP. Urbanistica ha convocato la conferenza dei servizi per il 20/01/2010 e 16/02/2010, e la stessa è stata rinviata a data da destinarsi, per l assenza di alcuni degli Enti convocati; - che con nota prot. n del 19/02/2010 il Dirigente dell Area LL.PP. Urbanistica ha convocato la cennata conferenza dei servizi in data odierna, ed ha invitato a partecipare alla conferenza le amministrazioni pubbliche competenti ad adottare atti di concerto o di intesa nonché a rilasciare pareri, autorizzazioni, nulla osta, per la conclusione del presente procedimento amministrativo; - che gli Enti sopra elencati hanno espresso, in merito all approvazione della variante al Piano Regolatore Generale in oggetto, i seguenti pareri: - A.R.T.A. (parere n. 03 dell 11/02/2010) Favorevole all approvazione della variante, per quanto concerne gli aspetti esclusivamente urbanistici; - GENIO CIVILE parere favorevole nella seduta della Conferenza dei Servizi del 20/01/2010; - AUSL n. 2 Parere favorevole con nota prot. n. 619 del 20/05/2009; - COMANDO DEI VV.F DI CALTANISSETTA.- Parere favorevole con nota prot. n. 435 del 15/01/2010; che il verbale relativo alla conferenza dei servizi del 25/02/2010 veniva pubblicato presso l Albo pretorio dal 26/02/2010 al 27/03/2010 Reg. n. 496 e relativamente al quale non sono state presentate osservazioni, proposte e opposizioni;( allegato 2) che, nelle more, il consiglio comunale approvava la Deliberazione n. 48 del 16/11/2007, avente per oggetto: criteri di valutazione della prevalenza dell interesse pubblico al mantenimento di destinazioni urbanistiche, vigenti e/o adottate, per proposte di variante ex art. 5 D.P.R. n 447/1998 e s.m.i. in base alla quale lo stesso organo anticipava il proprio parere negativo rispetto alle varianti in zone per attrezzature individuate nel nuovo PRG (all epoca in corso di approvazione ed oggi approvato);

4 che il presente progetto ricade in zona F del prg oggi vigente P.R.G. ed allora adottato; che in data 22/04/2010 è stata sottoposta al Commissario Straordinario con le funzioni del Consiglio Comunale la proposta di deliberazione di che trattasi (in copia si allega) e la stessa non è stata mai esitata; che con nota assunta al protocollo di questo Ente il 25/05/2012 n , la Ditta chiedeva a questo Ufficio di attivarsi al fine di concludere il procedimento, alla luce dell annullamento ad opera del CGA della delibera del Consiglio Comunale n. 48 del 16/11/2007; che con nota prot. n del 29/08/2012, in assenza del pronunciamento del Consiglio Comunale, la Ditta invitava questo Ufficio a preparare gli atti di propria competenza per la conclusione del procedimento; CONSIDERATO che, nelle more, per un procedimento presentante numerose analogie con quello in argomento, si è giunti alla conclusione dello stesso giusta Deliberazione di Commissario ad Acta (nominato con D.A. n 701/S3 del 13/10/2011) in sostituzione del Consiglio Comunale n 11 del 11/04/2012 in attuazione ad una procedura di annullamento della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del 16/11/2007 a seguito di Decreto del Presidente della Regione Siciliana. n. 624 dell 08/05/2010 munito di parere del Consiglio di Giustizia Amministrativa, a sezioni riunite, n. 434/09 del 03/11/2009; che il pronunciamento del Commissario ad Acta in sostituzione del Consiglio Comunale relativamente alla pratica di cui al punto precedente ha confermato la tesi, condivisa dall ufficio proponente, in ordine alla contestualizzazione del pronunciamento del Consiglio Comunale con riferimento alle norme urbanistiche vigenti al momento del pronunciamento della Conferenza dei Servizi e non già alle norme vigenti al momento del suo pronunciamento ferme restando le competenze e facoltà del citato Organo Collegiale di valutare ogni aspetto ritenuto opportuno in ordine al proprio pronunciamento; DATO ATTO che l intervento proposto non è soggetto a procedura VIA non rientrando l intervento fra quelli elencati negli allegati III e IV del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.; che non è soggetto a procedura di valutazione d incidenza ai sensi dell art. 5 del D.P.R. n. 357/1997; che rientra nei casi di esclusione di cui al punto 6 dell art. 1.2 del modello metodologico procedurale della VAS nella Regione Siciliana approvata con Deliberazione della Giunta Regionale n. 200 del 10/06/2009; che l eventuale sottrazione di tale area dalle zone F non incide sul rispetto parametri dettati dal D.M. 1444/68; Vista la L.R. n. 10/2000; Visto il D.L.vo n. 112, del 31/03/1998; Visto il D.P.R. n. 447/1998; Vista la Legge n. 241, del 07/08/1990 e la Legge n. 127, del 15/06/1997; PROPONE DI - Approvare, in variante allo strumento urbanistico vigente, il progetto presentato con istanza prot. n del 02/03/2007, da parte della Ditta Marotta Calogero Giosuè, nato a San Cataldo il 18/09/1974 e residente in Mussomeli via Mario Rapisardi n. 12, un progetto per la per la realizzazione di un fabbricato da adibire come attività per la commercializzazione di lampadari artistici di cristalli di Murano e Boemia, sito in Contrada Girasa censito al catasto al foglio n. 15 part.lle n. 593 (fabbricati) 431 e 549 (terreni). - La presente variante sarà ritenuta decaduta qualora la ditta richiedente non provvederà al ritiro della Concessione edilizia entro dodici mesi dall approvazione della presente ed alla esecuzione dei lavori entro i tre anni successivi, salvo proroga espressa, ai sensi dell art. 36 della L.R. n. 71/1978 e

5 successive modifiche ed integrazioni, con l automatica acquisizione della destinazione urbanistica originaria dell area interessata in atto prevista nel vigente P.R.G.. - Sono vietati futuri frazionamenti dell attività produttiva di cui in variante e cambiamenti della destinazione d uso con onere di annotazione del presente divieto nel titolo abilitativo all edificazione. ***** Per dichiarazione di voto il Presidente D Amico Mario Totuccio si astiene dal voto per la mancanza del Responsabile dell Area Tecnica e quindi impossibilitato a chiedere chiarimenti IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la superiore proposta di deliberazione; VISTO il parere richiesto ai sensi dell'art. 53, della legge n. 142/1990, recepita con L.R. n. 48/1991, modificato dall art. 12 della L.R , n. 30, del Responsabile dell Area Tecnica, responsabile del servizio interessato che così si è espresso: Parere favorevole Effettuata la votazione a scrutinio segreto il cui esito, il Presidente, assistito dagli scrutatori, così accerta e proclama: CONSIGLIERI PRESENTI N. 9 e cioè: 1) D Amico Mario Totuccio 2) Curiale Leonardo 3) Capodici Salvatore 4) Munì Vincenzo 5) Bullaro Francesco 6) Geraci Gianni 7) Piparo Giovanni 8) Blandino Domenico 9) Mantio Salvatore CONSIGLIERI VOTANTI N. 9 CONSIGLIERI ASTENUTI N. 1 D Amico Mario Totuccio VOTI FAVOREVOLI N. 5 SCHEDE BIANCHE N. 3 DELIBERA - Approvare, in variante allo strumento urbanistico vigente, il progetto presentato con istanza prot. n del 02/03/2007, da parte della Ditta Marotta Calogero Giosuè, nato a San Cataldo il 18/09/1974 e residente in Mussomeli via Mario Rapisardi n. 12, un progetto per la per la realizzazione di un fabbricato da adibire come attività per la commercializzazione di lampadari artistici di cristalli di Murano e Boemia, sito in Contrada Girasa censito al catasto al foglio n. 15 part.lle n. 593 (fabbricati) 431 e 549 (terreni). - La presente variante sarà ritenuta decaduta qualora la ditta richiedente non provvederà al ritiro della Concessione edilizia entro dodici mesi dall approvazione della presente ed alla esecuzione dei lavori entro i tre anni successivi, salvo proroga espressa, ai sensi dell art. 36 della L.R. n. 71/1978 e successive modifiche ed integrazioni, con l automatica acquisizione della destinazione urbanistica originaria dell area interessata in atto prevista nel vigente P.R.G.. - Sono vietati futuri frazionamenti dell attività produttiva di cui in variante e cambiamenti della destinazione d uso con onere di annotazione del presente divieto nel titolo abilitativo all edificazione.