UNIT OF MANAGEMENT RENO (ITI021), REGIONALI ROMAGNOLI (ITR081), MARECCHIA-CONCA (ITI01319)

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1 UNIT OF MANAGEMENT RENO (ITI021), REGIONALI ROMAGNOLI (ITR081), MARECCHIA-CONCA (ITI01319) PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONI decreto legisltivo 152/2006 rettiv 2007/60/CE decreto legisltivo 49/2010 decreto legisltivo 219/2010 Allegto B Abco le degli obiettivi e delle e reltive l territorio dell Autorità Bcino del fiume Reno (UoM ITI021), dell Autorità dei Bcini Regionli Romgnoli (UoM ITR081) e dell Autorità Bcino Interregionle Mrecchi-Conc (UoM ITI01319) 1

2 Coce Obiettiv o OB1 OB2 OB3 OB4 OB5 OB6 OB7 OB8 OB9 OB10 OB11 OB12 OB13 OB14 OB15 Ctegorie prevlenti e PREPARAZIONE M4 RITORNO ALLA NORMALITA e ANALISI M5 Descrizione Mitigre e, ove possibile, limitre il rischio inondzione mente degute politiche territorili e strumenti pinificzione e progrmmzione. Fvorire l deloclizzzione dei mnuftti elizi esistenti negli lvei dei corsi d cqu e nelle zone mggiormente soggette d inondzione mrin. Ridurre l vulnerbilità lle inondzioni degli insementi esistenti. Mitigre il dnno tteso d rischio residuo in pinur. Slvgurdre e, ove necessrio e possibile, mplire gli lvei e le ree nturle espnsione delle piene dei corsi d cqu nche l fine del rggiungimento degli obiettivi qulità del Pino Gestione del stretto idrogrfico (ettiv E). Fvorire l formzione del qudro conoscitivo degli ttrversmenti e delle ltre infrstrutture interferenti con i corsi d cqu per l inviduzione delle criticità e delle possibili soluzioni. Migliorre le conoscenze sulle crtteristiche dei fenomeni inondzione dell pinur per il migliormento delle e preventive. Migliorre le conoscenze del territorio e degli scenri criticità l fine migliorre le nlisi vulnerbilità e rischio inondzione. Monitorre i fenomeni inondzione mrin in modo più deguto l fine migliorre le nlisi vulnerbilità e rischio. Sviluppre il coornmento delle zioni fr Enti versi. Prevenzione del fenomeno dell subsidenz. Grntire e migliorre l efficci idrulic e mbientle dei corsi d cqu del reticolo nturle e rtificile bonific integrndo gli obiettivi funzionlità idrulic con quelli migliormento dell qulità morfologic e nturlistico-mbientle (fsce riprili e mbiti perifluvili) previsti dl Pino Gestione del stretto idrogrfico (ettiv E). Grntire e migliorre l'efficci del sistem spiggi (compres l dun) qule elemento ttenuzione del fenomeno mreggit. Fvorire un ssetto equilibrio nmico dei corsi d cqu grntendo l continuità del flusso dei sementi, slvgurdndo gli spzi per l nturle evoluzione morfologic e fvorendo interventi riqulificzione integrt, nche l fine del rggiungimento degli obiettivi qulità cui l Pino Gestione del stretto idrogrfico (ettiv E). Mitigre il rischio inondzione reltivo gli insementi esistenti ttrverso interventi riduzione dell pericolosità. Ambito Prevlente 2

3 Coce Obiettiv o OB16 OB17 OB18 OB19 OB20 OB21 OB22 OB23 OB24 OB25 OB26 OB27 OB28 OB29 Ctegorie prevlenti e PREPARAZIONE M4 PREPARAZIONE M4 PREPARAZIONE M4 PREPARAZIONE M4 PREPARAZIONE M4 RITORNO ALLA NORMALITA e ANALISI M5 RITORNO ALLA NORMALITA e ANALISI M5 Descrizione Fvorire prtiche colturli e uso del suolo che umentino l cpcità ritenzione, migliorino l regimzione idric superficile dei territori versnte, preservino il reticolo idrogrfico nturle e riducno l pert suolo. Orgnizzre e progrmmre interventi perioci per il mntenimento delle prestzioni del reticolo idrogrfico nturle e bonific, secondo criteri priorità, riduzione degli imptti sugli hbitt e concorso l rggiungimento degli obiettivi qulità del Pino dei Gestione del stretto idrogrfico (ettiv E). Grntire l funzionlità delle opere idruliche, con prticolre rigurdo gli rgini e lle fese continue, e dei sistemi presio costieri. Controllo e mntenimento dello stto efficienz delle opere fes costier. Perseguire il progressivo degumento degli ttrversmenti ll pien riferimento. Perseguire il rissetto complessivo dell rete idrogrfic finlizzto, nche considerndo i cmbimenti climtici, dre più spzio i corsi d cqu riducendone l rtificilità. Perseguire l invrinz idrulic delle trsformzioni urbnistiche e dei sistemi drenggio grrio. Pervenire ll elborzione dei Pini lminzione. Migliorre le procedure llertmento (previsione zione e strumenti) e le modlità informzione ll popolzione. Aumentre l efficienz del sistem gestione delle opere regolzione dei corsi d cqu e dei cnli, nche nelle ree foce in occsione degli eventi cqu lt. Ridurre il rischio mente zioni protezione civile (Verific/degumento Pinificzione dell emergenz i vri livelli). Promuovere un cultur del rischio che permett il pieno coinvolgimento degli enti locli (Sindci ed ltre Autorità protezione civile) e si d supporto ll formzione dei cittni stessi sui temi dell prevenzione del rischio meteo-idrogeologicoidrulico e dell gestione delle emergenze. Migliorre le modlità cquisizione dti reltivi ll evento per ottimizzre l ttivzione e l gestione degli strumenti finnziri esistenti e per trsferire l'esperienz nell gestione del rischio preevento. Semplificre le modlità e le procedure per l ttivzione degli strumenti finnziri esistenti. Ambito Prevlente 3

4 le Coce/ Orn Divieto loclizzzione ogni nuovo mnuftto elizio non costituente oper regimzione idrulic negli lvei dei corsi d'cqu definiti con criteri idrulici e morfologici, tenendo conto dell nmic fluvile Divieto loclizzzione ogni nuovo mnuftto elizio non costituente oper regimzione idrulic negli lvei dei cnli definiti come re compres tr i cigli delle sponde o tr i pie esterni degli rgini Presposizione e ttuzione un rettiv per l sicurezz idrulic in pinur in relzione l reticolo bonific Limitzione dell relizzzione nuovi mnuftti elizi in ree inondbili con tempi ritorno fino 50 nni Divieto nuov urbnizzzione in ree d elevt probbilità inondzione Limitzione dell relizzzione nuovi mnuftti elizi in ree inondbili con tempi ritorno d nni Limitzione dell relizzzione nuovi mnuftti elizi in fsce lterli i corsi d'cqu rginti Attuzione dell LR Toscn 21/2012 "Disposizioni urgenti in mteri fes dl rischio idrulico e tutel dei corsi d'cqu" Attuzione dell LR Toscn 65/2014 "Norme governo del territorio" Attuzione dell LR Mrche, 22/2011 Norme in mteri riqulificzione urbn sostenibile e ssetto idrogeologico e mofiche lle Leggi regionli 5 gosto 1992, n. 34 "Norme in mteri urbnistic, pesggistic e ssetto del territorio" e 8 ottobre 2009, n. 22 "Interventi dell regione per il rivvio delle ttività elizie l fine fronteggire l crisi economic, fendere l'occupzione, migliorre OB5-- OB1- OB5-- OB1- OB1- OB1- OB5-- OB1- OB1- OB5-- OB1- OB21- OB1- OB1- OB /60 4

5 le Coce/ Orn l sicurezz degli efici e promuovere tecniche elizi sostenibile" Demolizione mnuftti elizi non costituenti oper regimzione idrulic negli lvei dei corsi d'cqu definiti con criteri idrulici e morfologici, tenendo conto dell nmic fluvile Sviluppo zioni che fvoriscno l deloclizzzione efici rischio inondzione, in ree pericolosità più bss. Sviluppo zioni che fvoriscno l deloclizzzione infrstrutture strtegiche rischio inondzione, in ree pericolosità più bss. Subornzione degli interventi elizi e infrstrutturli e riduzione dell vulnerbilità OB2- OB5-. OB1-. OB2- OB3-. OB3- OB Servizi fornitur dti, supporto tecnico ll vlutzione del rischio e ll inviduzione soluzioni per l riduzione dell vulnerbilità rivolto enti locli e privti OB Per le ree pinur richiest un prere reltivo ll inondbilità d prte del Consorzio l fine ssumere provvementi per l riduzione dell vulnerbilità OB Regolmentzione delle ttività gestione delle spigge blneri l fine migliorre l performnce dell spiggi come primo elemento fes Promozione progetti riqulificzione che prevedno l rretrmento e/o l deloclizzzione delle strutture turistico blneri Promozione progetti riqulificzione degli stbilimenti blneri, con l sostituzione delle strutture fisse con ltre mobili e minore imptto mbientle Promozione progetti riqulificzione e degumento dei mnuftti elizi esistenti in re d elevt probbilità inondzione OB13-- OB1- OB3- OB3- OB13-- OB13-- 5

6 le Coce/ Orn Mntenimento degute porzioni spiggi liber d qulsisi utilizzo per un quot pri d lmeno il 20% del litorle Relizzzione rgini invernli nelle ree più rischio OB13-- OB15- OB KTM07-P3-b033_ER Presposizione sistem fes dei vrchi e punti critici e/o degumento degli stessi d prte dei Comuni Riduzione del rischio negli insementi urbni presenti e previsti collocti in ree pericolosità inondzione me e bss, ttrverso forme protezione pssiv comptibili Servizi supporto tecnicoscientifico gli enti locli per l'indgine delle criticità dei corsi d'cqu del reticolo minore e minuto Mofiche e integrzioni i PAI: per le ree inondbili ttulmente non invidute specificzione e ttuzione e in funzione delle vrie reltà territorili Mofiche e integrzioni i PAI: elborzione norme collegmento tr l pinificzione bcino e le zioni protezione civile Attuzione dell LR Toscn 91/1998 "Norme per l fes del suolo" Revisione dell sciplin dei procementi concessione derivzione cqu pubblic 1 Promozione e ttivzione strumenti (protocolli, intese, ccor, tvoli tecnici..) per il coornmento tr enti versi delle zioni gestione del rischio Presposizione e sperimentzione strumenti tecnico-scientifici: procedure, meto e dti riferimento d dottre, modello idrologico per il clcolo delle portte fferenti ll OB3- OB1- OB3- OB8 OB6- OB1- OB1- OB1- OB10-- -M4-M5 OB11-. KTM07- P3-b033 OB10-- -M4-M5 OB7- OB12-1 Ex _24_4 6

7 le Coce/ Orn rete bonific Relizzzione stu pprofonmento e integrzione delle conoscenze sull inondbilità e il rischio idrulico scl comune Monitorggio dell'efficci delle opere protezione e degli interventi mnutenzione come bse del ciclo gestione del rischio: nlisi e migliormento Censimento dei mnuftti trsversli dei corsi d cqu. Relizzzione stu pprofonmento per l riduzione dell pericolosità e del rischio legto lle infrstrutture ttrversmento dei corsi d cqu. Presporre ed ttivre un progrmm nuovi stu, sull bse delle nuove serie storiche, nlizzndo gli scenri per eventi combinti ond e mre Stuo e sperimentzione nuovi sistemi trttmento per l gestione dei fnghi espurgo dei cnli finlizzti fcilitrne l gestione lddove necessrio per il ripristino delle sezioni dei cnli, in coornmento con il Pino Gestione del stretto idrogrfico Estensione dei DTM in lser scnning secondo i progrmmi MATTM Presposizione indgini conoscitive e stu reltivi l pericolo collsso delle strutture rginli e inviduzione dei meto d intervento per l riduzione del pericolo cemento Presporre e ttivre un progrmm censimento e nlisi vrchi e punti critici Monitorre lo stto efficienz delle opere fes. OB1- OB10- OB8- OB28-M5 OB6- OB8- OB6- OB20- OB8- OB9- OB12-. E - KTM14- P4-b088 OB8- E KTM14- P4-062 OB7- OB8- OB8- OB9- OB19- OB18-7

8 le Coce/ Orn P4-022_ER Migliormento delle conoscenze reltive i fenomeni inondzione dell pinur per collsso o sormonto rginle per ottimizzre le procedure emergenz e invidure ulteriori e preventive per l riduzione dell vulnerbilità e del dnno Relizzzione stu fttibilità per un pino strtegico rissetto complessivo del reticolo idrogrfico pinur volto dre più spzio i corsi d'cqu nche in relzione i cmbimenti climtici Implementzione e gestione bnche dti delle e e delle elborzioni dei dti pluviometrici e idrometrici Aggiornmento bnche dti del Sistem Informtivo Mre Potenzire i sistemi monitorggio dei prmetri meteomrini, integrndo le reti e migliorndo l'ffidbilità quelli esistenti Divieto estrzione mterili litoi negli lvei e nel demnio fluvile, lcule e mrittimo Approfonmento conoscitivo e prim inviduzione zioni per il riequilibrio idromorfologico Presposizione norme gestione delle ree gricole e forestli versnte per l regimzione idric superficile e l limitzione dell'erosione dei suoli e loro ttuzione nell pinificzione settore e comunle Appliczione nell progettzione degli interventi delle inczioni contenute nelle Linee guid per l riqulificzione integrt dei corsi d cqu (DG 1587/2015 Regione Emili-Romgn) OB7- OB8- OB21- OB5- OB8- OB28-M5 OB9- OB8- E - KTM14- P4-058 OB8- OB9- OB14- OB13- OB14- OB16- OB10- OB12- OB14- P4-022 P E- 8

9 le Coce/ Orn OB12- OB17- Appliczione nell progettzione degli interventi delle inczioni contenute nelle Linee guid per l riqulificzione mbientle dei cnli bonific (DG 246/2012 Regione Emili-Romgn) Appliczione e verific i fini dell sicurezz idrulic del sciplinre tecnico per l mnutenzione dei corsi d cqu nturli e rtificili e delle opere fes dell cost nei siti dell rete Ntur 2000 (DG 667/2009 Regione Emili- Romgn). Appliczione dei criteri progettuli e comptibilità mbientle contenuti nell DG 3939/1994 Regione Emili Romgn Presposizione e ttuzione rettive e linee guid per l sciplin delle prtiche colturli e uso del suolo per il territorio montno e collinre OB12--. E- OB18-. E- OB15- OB12- OB Attuzione dell LR Emili- Romgn 7/2014 in mteri gestione dei boschi e dell vegetzione rbore e rbustiv nelle ree pertinenz idrulic OB12- E - P Presposizione e ttuzione rettive e linee guid per integrre obiettivi qulità dei corpi idrici negli interventi mnutenzione dei corsi d'cqu o relizzzione opere in lveo Presporre e ttivre un progrmm interventi specifici per l mitigzione del rischio costiero e per l dttmento i cmbimenti climtici, nche mente il ricorso d infrstrutture ver (green infrstructure) e in coornmento con l ettiv 2000/60. Interventi strutturli llrgmento degli lvei (elenco nell tbell UoM) OB12- OB14- OB13- OB11- OB21- OB5-- E - P4-020 e E - KT3- P4-b100 9

10 le Coce/ Orn 33 2 Interventi strutturli risezionmento degli lvei (elenco nell tbell UoM) OB15- E Interventi strutturli costruzione csse espnsione lterle (elenco nell tbell UoM) Interventi strutturli rimozione, riduzione o ttenuzione briglie, fese spondli rigide, ltri elementi fonte lterzione dell nmic dei sementi, degli hbitt o dell'equilibrio morfologico dei corsi d'cqu Interventi mnutenzione dell morfol dell spiggi trmite ripscimento rtificile OB15- OB14- OB12-, OB15- OB13- OB15- E KTM05- P Conservzione e, dove possibile, ripristino dei sistemi dunosi, quli sistemi protezione rispetto i fenomeni inondzione mrin Interventi strutturli relizzzione impinti sollevmento e mnuftti regolzione Altri interventi (elenco nell tbell UoM) Applicre criteri invrinz idrulic lle moficzioni territorili ed urbnistiche nei territori pinur OB13- OB15- E - e KTM14- P3-b089 OB15- OB15- OB22- v. Tbell specific e UoM E - KT1- P1-b Presposizione progrmmi gestione degli lvei e mnutenzione perioc delle opere fes e degli impinti, orgnizzti per livello criticità, tenendo conto dell riduzione degli imptti sugli hbitt OB17-. E 10

11 le Coce/ Orn Relizzzione degli interventi mnutenzione perioc come previsto di progrmmi Adegumento delle opere esistenti (rgini mre, fese rdenti, etc) OB17 OB18- OB19- OB KT6-P5-107_ER45 M M Definizione protocolli gestione delle ree protette per l'ttuzione dell mnutenzione perioc dell vegetzione d'lveo finlizzt grntire un'degut cpcità deflusso, l funzionlità e l'ispezione dei corpi rginli. Appliczione delle "Linee guid per il recupero mbientle dei siti interessti dlle ttività estrttive in mbito fluvile" (DG 2171/2007 Regione Emili-Romgn) Presposizione progrmmi degli interventi che inviduno le ree loclizzzione e su esse vietno l nuov eficzione e limitno gli interventi sugli efici e sulle infrstrutture esistenti Gestione e controllo dei deflussi mente il servizio pien e le mnovre sulle opere regolzione Promuovere progetti pilot mnutenzione ornri dei corsi d cqu ttrverso ccor strutturti tr istituzioni e cittni singoli e ssociti (tenendo conto nche del progetto life rii e del contrtto fiume del Mrecchi) Attivzione e ttuzione dei Contrtti Fiume Implementzione prodotti previsionli utilizzti nel Centro Funzionle/Agenzi Protezione Civile (monitorggio, modellistici, etc..); ggiornmento delle tecnologie utilizzte Anlisi e potenzimento delle reti monitorggio per l gestione in emergenz del rischio idrulico OB17- OB18- OB14- OB12- OB15- OB1- OB25-M4 OB17- OB12-- OB24-M4 OB24-M4 OB13-, OB27-M4 OB14-. E- KT6- P

12 le Coce/ Orn M M M M Anlisi e ggiornmento dei documenti, procedure e delle tecnologie del sistem llertmento regionle finlizzt ll revisione dello stesso, tenendo conto nche del percorso omogeneizzzione promosso dl DPCN sul territorio nzionle Descrizione scenri criticità gill, rncione e ross (equiprbile DPCM 27/02/2004), d dottre livello regionle Verific e migliormento delle procedure rmzione delle llerte livello regionle nche ttrverso l crezione uno spzio web decto e l utilizzo delle nuove tecnologie comuniczione. Colludo e formlizzzione del sistem llertmento costiero. OB24-M4 OB27-M4 OB24-M4 COSTA OB24-M4 OB27-M4 OB24-M4 COSTA M M M M Implementzione del Presio Territorile Idrulico, Idrogeologico e costiero. Acquisizione e utilizzo nell gestione delle emergenze dei risultti delle ttività previste reltive ll elborzione scenri rischio residule collegti ll presenz rginture contigue lungo i trtti pinur dei corsi d cqu principli. Presposizione protocolli opertivi per migliorre l gestione in corso evento delle opere idruliche regolzione dei corsi d'cqu nturli, dei cnli e delle zone foce e gestione delle zone umide (vlli) costiere. Verific dello stto ttuzione dell pinificzione emergenz i vri livelli istituzionli. OB24-M4 OB25-M4 OB25-M4 OB10-- -M4-M5 OB10-- -M4-M5 M M Supporto gli enti territorili i vri livelli per l degumento dei Pini Emergenz in relzione l rischio idrulico e inondzione mrin. Redzione Pino emergenz comunle per l prte reltiv l rischio idrulico e inondzione mrin. OB10-- -M4-M5 12

13 le Coce/ Orn M M M M M Elborzione e sperimentzione pini emergenz Protezione Civile in rccordo con l Pinificzione territorile in ree rischio idrulico elevto e molto elevto. Sviluppo e sperimentzione Pini Azione Locli come strumento conviso con i cittni finlizzto ll crescit dell conspevolezz del rischio ed elemento d integrre nei Pini Protezione Civile. Rccordo con l Pinificzione emergenz degli Enti gestori infrstrutture lineri e servizi mente protocolli intes o presposizione specifici pini emergenz Verific dell presenz o ggiornmento dell pinificzione emergenz vlle degli invsi e pervenire i Pini Lminzione per gli invsi idonei Formzione degli opertori del sistem protezione civile OB10-- -M4-M5 OB10-- -M4-M5 OB10-- -M4-M5 OB23-M4 OB27-M4 M M M M Verific dell Pinificzione Emergenz mente ttività esercittive. Anlisi e potenzimento del Sistem Protezione Civile (strutture protezione civile, ttrezzture specilistiche per il rischio idrulico, Volontrito). Implementzione/ggiornmento delle pgine WEB degli Enti Istituzionli. Supporto ll promozione un cultur del rischio. OB27-M4 OB24-M4 OB27-M4 OB27-M4 M M Sensibilizzre i Comuni l fine clendrizzre incontri informtivi con l popolzione e ttività esercittive verific dei Pini Protezione Civile. Brochure informtive sui fenomeni e ree critiche. OB27-M4 OB27-M4 M Brochure informtive per l utoprotezione. OB27-M4 13

14 le Coce/ Orn M M M Informtiv in merito l rischio Alluvione (comportmento d tenere, n telefonici, link d eventuli siti informzione...) d invire i contribuenti contestulmente ll crtell per l riscossione del contributo bonific. Supporto i Comuni per l inserimento pnnelli esplictivi e segnletic sul territorio. Migliorre le modlità opertive e gli strumenti per l cquisizione delle segnlzioni dei dnni l fine dell richiest chirzione emergenz Nzionle. OB27-M4 OB24-M4 OB24-M4 OB27-M4 OB28-M5 M M M M M M M Disposizione finnzimenti per interventi infferibili ed urgenti l verificrsi o nell imminenz situzioni pericolo. Richiest dello Stto Emergenz Nzionle in cso clmità nturli o connesse con l'ttività dell'uomo che, in rgione dell loro intensità ed estensione, debbono essere fronteggite con mezzi e poteri strornri. Pini degli Interventi urgenti cui lle OPCM Protezione Civile in seguito chirzione dello stto emergenz. Migliormento delle procedure e degli strumenti opertivi per l ttivzione delle risorse finnzirie. Previsione modlità e risorse per l rccolt dti e per l vlutzione degli eventi occorsi l fine migliorre l conoscenz pericolosità e rischio, i sistemi fensivi, i sistemi previsionli, llertmento e rispost lle emergenze. Aggiornmento del Ctlogo georeferenzito degli eventi lluvionli Stu e progetti pilot per l sperimentzione buone prtiche nell gestione dei corsi d'cqu, del drenggio versnte o urbno. OB29-M5 OB29-M5 OB29-M5 OB28-M5 OB29-M5 OB28-M5 OB8- OB28-M5 OB14- OB16 14

15 le Coce/ Orn M M M Promozione degli obiettivi riduzione dei deflussi d superfici impermebilizzte e invrinz idrulic ttrverso le procedure VAS degli strumenti urbnistici Promozione degli obiettivi riqulificzione mbientle e idrulic dei corsi d'cqu ttrverso le procedure VAS degli strumenti urbnistici Relizzre due workshop idetivi incontro tr istituzioni e imprese sull innovzione tecnologic nell mbito dell gestione del rischio. OB22- OB5-- OB10-- -M4-M5 OB27-M4 15