FORNITURA CARBURANTI OCCORRENTI AGLI AUTOMEZZI E MOTOMEZZI COMUNALI

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1 SETTORE II.SS.TT. FORNITURA CARBURANTI OCCORRENTI AGLI AUTOMEZZI E MOTOMEZZI COMUNALI - CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO - 1

2 Articolo 1 Oggetto L appalto ha per oggetto la fornitura al Comune di Salerno dei carburanti occorrenti per il funzionamento degli automezzi e motomezzi comunali in dotazione ai vari servizi municipali. Caratteristiche dei carburanti: Articolo 2 Qualita e caratteristiche dei prodotti BENZINA SUPER SENZA PIOMBO (C.P.A Norma E.N. 228) GASOLIO PER AUTOTRAZIONE (C.P.A Norma E.N. 590) Le caratteristiche tecniche dei carburanti oggetto del presente capitolato dovranno essere conformi a quelle previste dalle norme di legge vigenti in materia, dalle norme UNI EN all epoca di ogni rifornimento, nonché delle disposizioni in materia di contenimento delle emissioni inquinanti. Articolo 3 Ammontare dell appalto L importo totale della fornitura ammonta ad ,20 (euronovecentocinquantottomilatre/20) IVA esclusa. Articolo 4 Forma dell appalto criterio di aggiudicazione Il presente appalto, in unico lotto, sarà aggiudicato mediante gara da espletarsi con procedura aperta ai sensi dell art. 55, comma 5, del d.lgs. 12/04/2006, n. 163 e con il criterio del prezzo più basso di cui all art. 82, comma 2, lett. b) del medesimo d.lgs. 163/06. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte anomale trova applicazione l art. 124, comma 8, del d.lgs. 163/06. La ditta concorrente in sede di formulazione dell offerta dovrà tenere conto del prezzo CONSIP, in quanto il presente appalto sarà aggiudicato sempre che il prezzo offerto, tempo per tempo, sia inferiore e/o pari, in rapporto al parametro qualità - prezzo, a quello previsto dalla CONSIP, ai sensi della normativa vigente. Articolo 5 Determinazione dell importo a base di gara La fornitura sarà aggiudicata al concorrente che avrà offerto lo sconto percentuale maggiore sui prezzi medi nazionali al netto delle imposte di fabbricazione (accise) ed IVA, pubblicati dal Ministero dello Sviluppo Economico Direzione Generale dell Energia e delle Risorse Minerarie Osservatorio Statistico Energetico indirizzo internet Lo sconto offerto rimarrà fisso ed invariabile per tutta la durata dell affidamento. 2

3 Articolo 6 Requisiti per la partecipazione alla gara Fatto salvo quanto ulteriormente previsto dal bando e dal disciplinare di gara, saranno ammessi alla gara per l'affidamento della fornitura in argomento i soggetti di cui all art. 34 del d.lgs. n.163/2006 in possesso di licenza per l esercizio del deposito fiscale per la fabbricazione, lavorazione e detenzione di prodotti soggetti ad accisa (Art.5 D.Lgs.504/95). Articolo 7 Durata dell affidamento L appalto ha la durata presunta di 36 mesi decorrenti dalla data di consegna e comunque fino alla concorrenza dell importo totale della fornitura indicato all art. 3. Articolo 8 Condizioni generali dell appalto L aggiudicatario dovrà eseguire la prestazione a perfetta regola d arte nel rispetto di quanto prescritto dalle norme del presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, nonché dagli atti e regolamenti comunali. L aggiudicatario assume a proprio carico gli oneri per: a) il trasporto e lo scarico in serbatoi del Comune dei carburanti richiesti. Il Comune resta sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità per danni a persone o cose che comunque possono derivare dalle predette operazioni di trasporto e scarico; b) le prove relative a ciascuna partita di carburante che il Comune si riserva di eseguire ai sensi del successivo art. 10; c) l assicurazione contro gli incendi e contro la responsabilità civile durante le operazioni di trasporto e scarico. Gli obblighi di cui innanzi trovano remunerazione nel corrispettivo contrattuale. L aggiudicatario, con l accettazione del presente Capitolato dichiara e dà espressamente atto di aver valutato e tenuto conto, nel formulare l offerta economica, degli obblighi di cui innanzi e di ogni altro obbligo od onere derivante dalla sottoscrizione del contratto di appalto, dal presente del presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, nonché dagli atti e regolamenti comunali, nessuno escluso od eccettuato. L Impresa aggiudicataria è, inoltre, obbligata a: b) osservare il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti nazionali e territoriali, in vigore per il settore, nella zona per tutti i propri dipendenti, osservando, altresì, gli obblighi previdenziali, assicurativi ed antinfortunistici; c) rispettare le norme di sicurezza sulla prevenzione degli infortuni e di tutte quelle che, se inapplicate, possono determinare l insorgenza di responsabilità civile ai sensi di legge; d) provvedere nei tempi prescritti all eventuale diretto rinnovo delle autorizzazioni e dei nulla osta per tutte le attività soggette a verifiche periodiche a norma di legge; e) dotarsi di tutte le autorizzazioni prescritte dalle vigenti disposizioni per l esercizio delle attività; f) rispettare la normativa a tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro vigente; g) stipulare a proprio nome i contratti di fornitura dei pubblici servizi eventualmente necessari e a farsi carico delle relative spese ad essi connesse; 3

4 h) assicurare, assumendone la qualifica di responsabile secondo quanto previsto dal dlgs 30/06/2003 n. 196, il trattamento dei dati personali, compreso i dati sensibili di cui venisse in possesso nell espletamento del servizio, dei quali dovrà curare la sicurezza e l utilizzo; i) comunicare immediatamente, ove sussistano cause di forza maggiore, che impediscano l esecuzione di uno o più servizi, tale circostanza. j) iniziare il servizio a seguito di semplice richiesta del Dirigente del Servizio di Igiene Urbana, anche nelle more della sottoscrizione del contratto. L aggiudicatario risponderà, in ogni caso, direttamente dei danni connessi alla fornitura e procurati alle persone ed alle cose, qualunque ne sia la natura e la causa, restando inteso che rimarrà a suo completo carico il risarcimento dei danni arrecati, ivi compresi i danni ed infortuni che si potranno eventualmente verificare al proprio personale utilizzato per il trasporto e lo scarico dei prodotti in oggetto. Articolo 9 Subappalto Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti dall'articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta e per la quota non eccedente il 30%. Articolo 10 Garanzie di esecuzione e coperture assicurative. L esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. La garanzia dovrà essere consegnata entro 10 giorni dalla richiesta del Comune, prima della firma del contratto e copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. La fideiussione dovrà prevedere l espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale nonché la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia è progressivamente svincolata ai sensi dell art. 113, comma 3, del dlgs 163/06. La mancata costituzione della cauzione determina la revoca dell affidamento e l acquisizione della cauzione provvisoria con conseguente affidamento della fornitura al concorrente che segue nella graduatoria. Articolo 11 Condizioni di esecuzione del servizio Il servizio, dovrà essere espletato perentoriamente alle seguenti condizioni: 1. Prezzo: il prezzo sarà quello di aggiudicazione. I prezzi offerti dalla Ditta aggiudicataria ed accettati dall Amministrazione si intendono al netto dell IVA e comprensivi di tutti gli oneri previsti dal presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, nonché dagli atti e regolamenti comunali, tutto incluso e nulla eccettuato per la completa esecuzione della fornitura. I prezzi si intendono, altresì, offerti dalla Ditta in base a calcoli di sua propria convenienza e quindi a tutto suo rischio. 4

5 Poiché i costi dei carburanti sono soggetti a variazioni, il prezzo della singola fornitura sarà determinato applicando lo sconto percentuale offerto dall aggiudicatario al prezzo medio nazionale, al netto delle imposte di fabbricazione (accise) ed IVA, pubblicato dal Ministero dello Sviluppo Economico Direzione Generale dell Energia e delle Risorse Minerarie Osservatorio Statistico Energetico indirizzo internet ed in vigore all atto della consegna del carburante. Il prezzo della singola fornitura non potrà comunque essere superiore a quello praticato dalla CONSIP all atto della consegna per fasce comprese da 5001 a litri. 2. esecuzione della prestazione: L aggiudicatario dovrà eseguire la prestazione a perfetta regola d arte nel rispetto di quanto prescritto dalle norme del presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, nonché dagli atti e regolamenti comunali. I carburanti dovranno essere consegnati e depositati, a cura e spese della Ditta aggiudicataria, nei serbatoi del Comune, situati nel piazzale dell Autorimessa comunale di Via Ostaglio, a mezzo di autobotti munite di contalitri e conformi alla normativa vigente. La documentazione a corredo della singola fornitura dovrà riportare la densità del giorno a temperatura ambiente, la densità a 15 ed i litri corrispondenti alla densità del giorno. I quantitativi erogati saranno desunti dal documento U.F.T. di accompagnamento merce (DAS) previa verifica mediante la strumentazione in dotazione dell autobotte ovvero con gli strumenti di taratura valicati secondo la normativa vigente in dotazione all autorimessa comunale. Ogni discordanza sarà annotata sul documento di accompagnamento (DAS) e controfirmato dal trasportatore e dall addetto all impianto comunale. Il Comune si riserva la facoltà di modificare la qualità dei prodotti in oggetto nel caso di adeguamenti legislativi richiesti degli Organi Superiori competenti. La consegna deve essere effettuata a richiesta del Comune, anche a mezzo fonogramma e/o fax, per quantitativi non inferiori a lt. di benzina e/o gasolio. Detta consegna deve essere effettuata entro 24 ore ( ventiquattro) dalla richiesta formulata dal Comune. L Amministrazione comunale, al momento della consegna e sempre in contraddittorio con il rappresentante della Ditta incaricata della fornitura si riserva la facoltà di effettuare prelevamenti di campioni dei carburanti per sottoporli ad analisi di laboratorio, al fine di accertare se gli stessi posseggono i requisiti di accettazione. I campioni prelevati saranno sottoposti alle prove presso un laboratorio ufficiale prescelto dal Comune, a spese della Ditta aggiudicataria e secondo la normativa regolante la materia. Se, dall esito delle analisi, i prodotti non risultano in possesso dei requisiti fissati dal presente Capitolato Speciale, il Direttore del Settore II.SS.TT. ne comunica, entro 5 giorni, le risultanze alla Ditta appaltatrice e, conseguentemente, può rifiutare, a suo insindacabile giudizio, la fornitura cui si riferiscono i campioni prelevati: in tal caso, la Ditta appaltatrice è tenuta a provvedere a sua cura e spesa, al ritiro dei prodotti riconosciuti non idonei ad alla loro immediata sostituzione con altri rispondenti ai requisiti. Nel caso di recidiva, la stessa Amministrazione può, a suo insindacabile giudizio, risolvere il contratto per inadempienza della Ditta agli obblighi contrattuali e procedere all incameramento della cauzione. Nel caso in cui i prodotti, pur non rispondendo perfettamente ai requisiti descritti possono, a giudizio del Comune, essere ritenuti ugualmente accettabili, il Comune stesso ha il diritto di ridurre il prezzo di aggiudica in ragione proporzionale alle deficienze riscontrate nei prodotti. 3. Pagamenti: La fatturazione dei prodotti forniti sarà effettuata mensilmente e le fatture presentate dovranno essere accompagnante da idonea documentazione attestante la regolare effettuazione della fornitura stessa. 5

6 Lo sconto risultante dagli atti di gara deve intendersi comprensivo di tutti gli oneri direttamente od indirettamente previsti nel presente capitolato e non potrà variare in aumento per tutta la durata del contratto. Le penali, eventualmente applicate alla Ditta potranno, senza altra formalità, essere decurtate dall importo delle suddette fatture. I pagamenti saranno effettuati entro novanta giorni dall acquisizione al protocollo generale del Comune della fattura ed a seguito di determinazione dirigenziale, dopo il perfezionamento dell atto contrattuale e secondo le modalità vigenti per le PP.AA. Decorso il termine predetto matureranno a favore della ditta fornitrice interessi di mora ai sensi del d.lgs n. 231 del Articolo 12 Penali In caso di mancata consegna nel termine fissato della fornitura o parte di essa, causata dalla Ditta assuntrice, sarà applicata una penale pari al 2% dell importo corrispondente alla fornitura ordinata e non consegnata. Tuttavia, se il ritardo supera le 48 ore senza che la ditta abbia provveduto alla fornitura, il Comune, oltre al diritto di applicare la penale, ha anche la facoltà insindacabile di annullare "ipso iure " il contratto, con semplice atto unilaterale ricettizio e senza bisogno di diffida o costituzione in mora, di incamerare il deposito cauzionale, a titolo di risarcimento danni, e di provvedere ad affidare la fornitura ad altra ditta in danno, ivi compreso l'addebito di maggior costo eventualmente sopravvenuto a carico dell inadempiente ditta. E fatto divieto alla Ditta appaltatrice di sospendere in tutto o in parte la fornitura a causa di mancati o ritardati pagamenti dei prodotti petroliferi già consegnati. Qualora il Comune per inadempienze della ditta, fosse costretto ad approvvigionarsi presso altri fornitori, alla Ditta aggiudicataria verrà addebitata la differenza tra il prezzo offerto in gara e quello pagato su piazza. La maggiore spesa risultante da un eventuale acquisto in danno, nonché gli importi delle penali che dovessero essere applicate saranno trattenuti sul deposito cauzionale ed eventualmente qualora non sufficienti, sulle fatture ammesse a pagamento. E fatto obbligo all Impresa in quest ultimo caso di ricostituire il deposito cauzionale. In ogni caso l'applicazione delle penali previste nel presente articolo non pregiudica l'ulteriore diritto del Comune a richiedere, anche in via giudiziaria, il risarcimento di maggiori danni che dall'inadempienza della ditta aggiudicataria derivassero al Comune per qualsiasi motivo. Di contro, verificandosi, comunque, qualche causa di forza maggiore che si preveda possa produrre ritardi nell' espletamento del servizio, la ditta aggiudicataria, pena la decadenza del diritto di eccezione, dovrà farne immediata denuncia scritta e documentata al Comune che, previo accertamenti del caso, concorderà con la ditta eventuali proroghe da accordarsi. Eventuali proroghe avranno il solo scopo di esonerare la ditta dalle penalità sopra indicate, per cui la stessa non potrà invocare indennizzi, rimborsi o compensi di qualsiasi natura o, comunque, la revisione dei prezzi. Agli effetti della penale, la mancata accettazione del carburante perché non corrispondente ai requisiti richiesti sarà considerata come consegna non effettuata. 6

7 Articolo 13 Risoluzione del contratto Il Comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto, oltre che nel caso di ritardata consegna, anche nelle ipotesi appresso indicate: - frode, grave e/o ripetute inadempienze e/o negligenza nell'adempimento degli obblighi contrattuali. - cessazione di attività, fallimento, concordato preventivo o altra procedura concorsuale in cui incorra la ditta aggiudicataria; - falsità accertata con qualsiasi mezzo di prova delle dichiarazioni prodotte in sede di gara. Articolo 14 Competenza Per ogni eventuale controversia che dovesse insorgere tra le parti sarà competente in via esclusiva il Foro di Salerno. Articolo 15 Stipulazione del contratto vincolo della ditta aggiudicataria La stipula del contratto deve aver luogo nel termine di 90 (novanta) giorni dalla data di comunicazione alla Ditta dell accettazione dell offerta. Se l Appaltatore non si presenta alla stipulazione nel termine fissato dall Amministrazione e non concorrono giusti motivi da essere valutati dall Amministrazione stessa per una stipula tardiva, questa ha la facoltà di dichiararlo decaduto dall aggiudicazione, incassando la cauzione provvisoria e di procedere a nuovo incanto a spese dell inadempiente. Costituiscono parte integrante del contratto il bando e il disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto, nonché l offerta economica della Ditta aggiudicataria. L aggiudicazione dell Appalto non si intende definitiva né il contratto obbligatorio finchè non sia intervenuta la superiore approvazione a termini di legge. L aggiudicataria resta, invece, vincolata dalla data del verbale di aggiudicazione. Articolo 16 Spese contrattuali Tutte le spese relative al contratto, quelle accessorie e conseguenti al contratto stesso, sono a carico dell appaltatore. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO I.U. Ing. Carmine Giordano IL DIRETTORE DEL SETTORE II.SS.TT. Ing. Domenico Barletta 7