Lugano, 30 aprile All'Onorando Consiglio Comunale 6900 Lugano. Onorevole Signor Presidente, Onorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,

Transcript

1 RAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 4'597' PER IL RIFACIMENTO DELLE CONDOTTE DELL'ACQUA POTABILE A CARABBIA-CARONA, CASTAGNOLA, BESSO, BREGANZONA, BIOGGIO E CIMADERA All'Onorando Consiglio Comunale 6900 Lugano Onorevole Signor Presidente, Onorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, Lugano, 30 aprile 2018 il messaggio in esame richiede la concessione di un credito di fr ' per la realizzazione delle opere di sostituzione e potenziamento della rete acqua potabile a Carabbia-Carona (Via Arbostora), Castagnola (Via Cortivo e Viottolo delle Agavi), Besso (Via Moncucchetto, Via Bertoni, Via Moncucco e Via Cortivallo), Breganzona (Via Polar e Via al Pozzo), Bioggio (Via Industria e Via Lugano) e Cimadera (Via Cugnoli). Premessa Il messaggio è stato allestito in modo chiaro e dettagliato riprendendo, come da rapporti della Commissione della Gestione relativi al MMN e successivi, l impostazione delle informazioni esplicative di carattere generale e delle indicazioni riassuntive delle richieste di credito inerenti il Piano d intervento a lungo termine (PILT). La Commissione invita il Municipio a mantenere anche in futuro tale impostazione al fine di permettere al Consiglio Comunale di avere una visione generale sulla gestione degli interventi pianificati sulla rete dell acquedotto. Alla luce di quanto sopra esposto ed auspicato il presente rapporto non riprenderà le parti esplicative sugli investimenti ricorrenti e sugli investimenti importanti. Come pure si rimanda al messaggio per la ricapitolazione degli investimenti previsti nell ambito del PILT. Introduzione Il presente messaggio si inserisce nell elenco dei lavori di miglioria della rete dell acqua potabile pianificati a medio e lungo termine da parte delle AIL. Gli interventi sono conformi al Piano Generale dell Acquedotto di Lugano (PGA) e al Piano Cantonale di Approvvigionamento Idrico (PCAI)

2 Le opere previste dal Piano d intervento a lungo termine (PILT) comprendono investimenti complessivi per oltre 120 milioni di franchi nei prossimi anni. Parte di questi investimenti sono già stati oggetto di messaggi municipali: - MMN Via Ciani fr. 5.2 Mio - MMN Cusello fr Mio - MMN Serbatoio Mulino fr. 1.6 Mio - MMN Val Colla fr. 6.7 Mio - MMN Molino Nuovo fr. 4.4 Mio - MMN Loreto e Pregassona fr. 2.2 Mio - MMN Massagno, Carona e Lugano fr. 5.2 Mio Totale fr Mio Progetti I sei progetti illustrati nel MMN. 9824, a cui si rimanda per le planimetrie, oggetto della richiesta di credito sono i seguenti: 1. Sostituzione e potenziamento collegamento Carabbia-Carona (fr. 550'000.--) Il progetto prevede il potenziamento della condotta di collegamento tra Carabbia e Carona, opera che grazie anche al nuovo serbatoio Pissin a Pazzallo permetterà l approvvigionamento di acqua da Lugano verso Carona senza necessariamente rifornirsi da Melide. È prevista la posa di una nuova condotta in polietilene ad alta densità (HDPE) lunga 900 m con un diametro di 125 mm e 180 mm. L investimento preventivato è pari a fr. 550'000.--, importo che comprende anche la sostituzione degli idranti (fr. 26'400.--). 2. Sostituzione condotta lungo Via Cortivo e viottolo delle Agavi a Castagnola (fr. 750'000.--) L intervento prevede la posa della condotta in Via Cortivo e permetterà di creare un anello con la condotta nel viottolo delle Agavi. La nuova condotta si sviluppa per una lunghezza pari a 1100 metri con un diametro pari a 125 mm e 180 mm in polietilene. Il preventivo di spesa ammonta a fr. 750'000.--, incluso la posa di nuovi idranti (fr. 79'200.--)

3 3. Sostituzione condotte in Via Moncucchetto, Via Bertoni, Via Moncucco e Via Cortivallo a Besso (fr. 600'000.--) Il coordinamento con i lavori di sistemazione stradale previsti dalla Città comporta anche gli interventi sulla condotta AP in Via Moncucchetto e Via Bertoni. Gli interventi interesseranno anche Via Moncucco e Via Cortivallo. Le nuove condotte avranno diametro nominale 300 mm (Via Cortivallo), 250 mm (Via Moncucco + Via Moncucchetto) e 125 mm (Via Bertoni), saranno realizzate in ghisa duttile per i grandi diametri e in polietilene PE 100 per i piccoli diametri; complessivamente saranno realizzati ca m. Il preventivo di spesa è pari a fr. 600'000.--, inclusa la sostituzione degli idranti (fr. 44'000.--). 4. Sostituzione condotte lungo Via Polar e Via al Pozzo a Breganzona (fr. 600'000.--) Anche in Via Polar è previsto l intervento di sistemazione stradale e pertanto nell ambito del coordinamento degli interventi sulle infrastrutture si prevede, come previsto dal PGA e dal PCAI, di potenziare la condotta di distribuzione. Gli interventi interesseranno anche Via al Pozzo al fine di realizzare un anello nella rete e migliorare la distribuzione dell acqua potabile. La lunghezza delle condotte (diametri da 125 mm a 180 mm) è pari a ca m. Il preventivo di spesa è pari a fr. 600'000.--, inclusa la sostituzione degli idranti (fr. 70'400.--). 5. Sostituzione condotte per approvvigionamento nei Comuni di Bioggio e Manno (Via Industria) e in Via Lugano a Bioggio (fr. 1'480'000.--) L intervento di sostituzione della condotta (costruita nel 1962) di approvvigionamento dei Comuni di Bioggio, Manno e Gravesano è prevista nell ambito dei lavori di sistemazione del fiume Vedeggio. Il Piano di intervento a lungo termine (PILT) prevede il mantenimento e l estensione a nord di questa importante condotta quale dorsale di alimentazione di tutta la regione. La nuova condotta, che sarà potenziata, avrà un diametro di 400 mm e si svilupperà per ca. 1'300 metri. Il preventivo di spesa è pari a fr. 1'480' Collegamento Piandera-Treciò a Cimadera (Via Cugnoli) (fr. 617'600.--) Il Cantone procederà con la sistemazione di alcune strade tra Maglio di Colla e Treciò e in questo ambito, grazie al coordinamento dei lavori, si prevede di posare lungo la cantonale una nuova condotta che garantisca la portata necessaria. L intervento è stato condiviso con l autorità cantonale ed integrato nel PCAI, ciò che comporterà un sussidio pari al 44%. La condotta in polietilene ha una lunghezza di ca m e un diametro di 125 mm. Il preventivo di spesa è pari a fr. 617'600.--, inclusi gli idranti (fr. 17'600.--)

4 Programma lavori La realizzazione dei lavori è previsto sull arco di 3-4 anni ( ). Preventivo di spesa Il preventivo di spesa è qui di seguito riassunto per zona d intervento. Finanziamento Gli interventi, previsti nell ambito del PCAI, potranno beneficiare, in base alla Legge sull approvvigionamento idrico (LApprI), di un sussidio del 10% o del 44%. Le opere sussidiabili non comprendono la sostituzione degli idranti, pertanto l importo oggetto di sussidio è pari a fr. 1'100' L investimento a carico di Lugano, dedotti i sussidi di fr. 315'000.--, risulterà pari a fr. 4'282' Il messaggio municipale indica anche l impatto finanziario annuo medio dovuto all investimento al netto dei sussidi, considerando gli ammortamenti e gli interessi, che ammonta a fr. 149'891.--, pari a ca. il 2.5% degli attuali costi annuali legati al capitale - 4 -

5 dell Azienda Acqua Potabile (AAP). Il recente adeguamento tariffale del 2016, in base agli investimenti previsti dall AAP, permette di comprendere questo aumento dei costi nel breve-medio termine. Conclusioni In conclusione la Commissione, preso atto della necessità di sostituire, potenziare e collegare le condotte di acqua potabile in alcune tratte della rete, vista anche l opportunità di coordinare gli interventi con quelli previsti dalla Città e dal Cantone per le sistemazioni stradali, considerata pure la necessità di garantire in futuro l approvvigionamento dei comuni di Bioggio, Manno e Gravesano, permettendo con gli interventi di garantire la distribuzione dell acqua in quantità sufficiente ai fabbisogni degli utenti e migliorando la ridondanza dell approvvigionamento, considerata la conformità con il concetto elaborato nell ambito del Piano Cantonale di Approvvigionamento Idrico, ritenuto che parte dell investimento verrà sussidiato dal Cantone, preavvisa favorevolmente il credito di fr. 4'597'

6 La Commissione della Gestione dopo aver esaminato il messaggio invita codesto onorando Consesso a voler r i s o l v e r e : 1. È concesso un credito di fr. 4' per la copertura dei costi inerenti alla realizzazione delle nuove condotte acqua potabile a Carabbia-Carona (Via Arbostora), a Castagnola (Via Cortivo e Viottolo delle Agavi), a Besso (Via Moncucchetto, Via Bertoni, Via Moncucco e Via Cortivallo), a Breganzona (Via Polar e Via al Pozzo), a Bioggio (Via Industria e Via Lugano) e a Cimadera (Via Cugnoli, Piandera-Treciò). 2. È concesso un credito di fr per la realizzazione/sostituzione di idranti nelle tratte oggetto del presente messaggio municipale. 3. Il credito totale di fr '600.--, basato sull'indice dei costi del dicembre 2017, sarà adeguato alle giustificate variazioni dell indice di costo delle costruzioni. 4. I sussidi andranno in diminuzione del credito. 5. Il credito decadrà il qualora non fosse utilizzato. 6. L onere di cui al punto 1 sarà caricato al conto costruzioni dell Azienda Acqua potabile e ammortizzato secondo i disposti di legge. Con ogni ossequio. PER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE Michel Tricarico, relatore Lorenzo Beretta-Piccoli Lukas Bernasconi Deborah Moccetti Bernasconi Maruska Ortelli Nina Pusterla Peter Rossi Andrea Sanvido Ferruccio Unternährer Karin Valenzano Rossi - 6 -