BANDO DI GARA D'APPALTO

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1 Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute U.O. Protezione dei minori ALLEGATO A Allegato alla D.D. QE/1470/2017 BANDO DI GARA D'APPALTO SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute U.O. Protezione dei minori, Viale Manzoni ROMA RUP: Direttore di Direzione e Responsabile Procedimento Raffaella Modafferi (tel ) Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il Disciplinare di gara, lo Schema di Contratto, il Capitolato Speciale Descrittivo e prestazionale ai sensi della normativa vigente sono disponibili presso l U.R.P. Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute, Viale Manzoni 16 Roma e all Albo Pretorio on line Le offerte vanno inviate a: Ufficio Protocollo di Roma Capitale Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute U.O. Protezione dei minori, Viale Manzoni Roma. Le Offerte redatte, collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 1, 3, 5 e 6 del "Disciplinare di gara" allegato al Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale. SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Tipo di appalto e luogo di prestazione delservizio: Procedura per l affidamento di Servizi Sociali amministrativi (CPV ) Luogo di prestazione: Roma (cod. Istat ). II.2) Oggetto dell appalto: Affidamento del servizio di supporto alla gestione delle attività, di competenza comunale, inerenti la concessione dei benefici economici ANF/MAT di cui agli artt. 65 e 66 L. 448/98 II.3) Divisione in lotti: NO II.4) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo a base di gara ,00 soggetti a ribasso, oltre IVA - Oneri della sicurezza pari a zero. II.5) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'appalto decorrerà presumibilmente dal 15/07/2017 e terminerà il 14/07/2019, o comunque decorrerà dalla data di affidamento del servizio per un periodo massimo di 24 mesi. SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Cauzioni e garanzie richieste: Le imprese concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione - una garanzia provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara, pari ad 3.904,00 secondo le modalità prescritte alla Sezione 6 del disciplinare di gara. III.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con fondi di Roma Capitale. Le modalità di pagamento sono indicate all'art. 8 dello schema di contratto. III.3) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE La prestazione del servizio è riservata ai sensi dell art. 3 comma 2 del D.P.C.M. 18 maggio 2001 e dell art. 18 comma 4 del D.M. 21 dicembre 2000 n. 452 e s.m.i. ai CAF - Centro di Assistenza Fiscale o a loro società di servizi ex art. 11 del D.M. 31 maggio 1999 n. 164, autorizzati a svolgere l attività di assistenza fiscale e iscritti all Albo dei Cafdipendenti/imprese. Le imprese partecipanti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare.

2 III.3.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell art. 7 del D.P.R n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale l Impresa, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1 del Disciplinare di gara; B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. come indicato alla lettera B), punto 1.1 Sezione 1 del Disciplinare di gara; Possesso delle altre condizioni di partecipazione richieste alla Sezione 1 del Disciplinare di gara. Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla sezione 3 del disciplinare di gara. C) solo in caso di costituendo: raggruppamento temporaneo di concorrenti, di cui all art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; consorzio ordinario di concorrenti, di cui all art. 45, comma 2, lett. e) del suddetto decreto; G.E.I.E. di cui all art. 45, comma 2, lett. g) del suddetto decreto; dichiarazione di impegno, ai sensi dell art. 48, commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., sottoscritto da ciascun soggetto facente parte del costituendo raggruppamento/consorzio/geie a conferire mandato collettivo con rappresentanza ad uno di essi (da indicare espressamente) qualificato come soggetto mandatario, il quale stipulerà il contratto di appalto in nome e per conto proprio e dei mandanti, comprensiva dell indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite da ciascun soggetto che si costituirà in raggruppamento o consorzio o G.E.I.E.; D) solo in caso dei seguenti raggruppamenti, consorzi o G.E.I.E. già formalmente costituiti: raggruppamento temporaneo di concorrenti, di cui all art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; consorzio ordinario di concorrenti, di cui all art. 45, comma 2, lett. e) del suddetto decreto; G.E.I.E. di cui all art. 45, comma 2, lett. g) del suddetto decreto: mandato collettivo speciale con rappresentanza a uno dei soggetti facenti parte del raggruppamento/consorzio/g.e.i.e., qualificato come soggetto mandatario, il quale, in nome e per conto proprio e dei mandanti, stipulerà il contratto, ai sensi dell art. 48, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., comprensivo dall indicazione delle parti del servizio che ciascun soggetto raggruppato o consorziato o riunito dovrà eseguire; E) I concorrenti dovranno, altresì, produrre il PASSOE di cui all art. 2, comma 3, lett. b) della deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture. E-1) dichiarazione del titolare e del legale rappresentante o di altra persona munita di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del Protocollo di Integrità approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza di cui alla D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 E-2) copia del Protocollo di Integrità approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza di cui alla D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017, debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. E-3) Dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, in ordine alla non sussistenza della causa interdittiva di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, 2

3 hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell impresa concorrente destinataria dell attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego); E-4) Dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di non essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela e/o affinità - entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina; ovvero - dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela e/o affinità - entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina, specificando nella forma più chiara e dettagliata possibile le generalità dei soggetti interessati ed i rispettivi dati anagrafici, nonché il grado di parentela e/o affinità. E-5)Autorizzazione a svolgere attività di C.A.F. Centro di Assistenza Fiscale rilasciata dal Ministero delle Finanze Direzione Regionale. III.3.2) Capacità economica e finanziaria: F)dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per servizi, analoghi ai servizi oggetto della gara,di ,00/anno (da intendersi quale ammontare dell imponibile di fatture emesse nell anno di riferimento). G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: per le società di capitali: di non trovarsi, al momento della partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo H) (omissis) III.3.3) Capacità tecnica: I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica dell organismo, attestante l elenco dei principali servizi, analoghi a quelli oggetto di gara, prestati negli ultimi tre anni (2014/2015/2016), attestante altresì che suddetto periodo il concorrente abbia svolto per un periodo non inferiore a 36 mesi i medesimi servizi. III.3.4) Documenti a corredo dell offerta tecnica: L) Curriculum dell Organismo M) Elenco degli operatori componenti il gruppo di lavoro proposto per lo svolgimento del servizio oggetto del presente bando con l indicazione dei titoli di studio dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi. N) Curricula dei componenti del Gruppo di Lavoro che dovranno contenere l autorizzazione al trattamento dei dati personali e l impegno in caso di affidamento all Organismo a svolgere l attività lavorativa nell ambito del ruolo previsto; 3 Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. SEZIONE IV) PROCEDURA:

4 IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata all offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 comma 3 lett.a) del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 5 del Disciplinare di gara. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e di non procedere ad alcuna aggiudicazione. L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con riferimento agli elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi massimi a loro attribuibili: SubCriterio PUNTEGGIO TECNICO Punteggio a. Aspetti Generali del servizio 20 a.1 Professionalità specifica del concorrente 9 Descrizione: Professionalità specifica del concorrente nello svolgimento di attività di assistenza fiscale a.2 Professionalità informatiche Descrizione: Professionalità nelle modalità di gestione del software applicativo e della banca-dati domande a.3 Qualità della proposta Descrizione: Proposta di gestione del servizio, con specifica e dettagliata illustrazione delle modalità di attuazione delle attività indicate nel capitolato, dei ruoli e delle funzioni del personale e della loro organizzazione 5 3 a.4 Valore Tecnico relativo a servizi aggiuntivi e/o offerte migliorative 3 b Risorse umane impiegate 50 b.1 Descrizione: Dimensione e struttura del gruppo di lavoro e attribuzione di responsabilità e specificità dei ruoli 10 4 b.2 Descrizione: formazione ed esperienza professionale del personale proposto con particolare attenzione alle tematiche specifiche del presente bando 40 TOTALE PUNTEGGIO TECNICO (massimo) Totale 70 c CRITERI DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA punteggio massimo sino a punti 30/100 Totale 30 c.1 L offerta economica totale (max 30 punti) sarà suddivisa: 25 punti attraverso la seguente formula: V1 (a)i=ri/rmax*wi Dove: Ri = valore ribasso offerto dal concorrente-esimo Rmax = valore ribasso dell offerta più conveniente Wi = punteggio attribuito al requisito (=30) I risultati saranno arrotondati al centesimo di punto Max 30

5 TOTALE PUNTEGGIO Totale 100 IV.3) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 12:00 del giorno 06/07/2017 IV.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell offerta: l'offerta economica, l offerta tecnica, nonché la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana. IV.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza per la presentazione dell offerta. L Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l offerta sia corredata dall impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. IV.6) Modalità di apertura delle offerte. Data, ora e il luogo dell apertura dei plichi saranno pubblicati sul portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI. V.1) Informazioni complementari: La determinazione dirigenziale di indizione gara dell ufficio di cui al punto I.1 è la n. QE/1470 del 27/04/ Codice identificativo Gara n CIG: C La sanzione pecuniaria di cui all art. 83, comma 9 del D.lgs n. 50/2016 e s.m.i.è stabilita nella misura pari all uno per cento del valore della gara e pari a 1.952,00. La verifica del possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 95, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. verrà effettuata esclusivamente attraverso il sistema AVCpass ai sensidell art.216 comma 13 del citato decreto n. 50/2016 e s.m.i.. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all istituto dell avvalimento previsto dall art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché la documentazione ivi previste secondo le modalità indicate nella Sezione 7 del disciplinare di gara. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara. V.2) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio. V.3) Procedure di ricorso: il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all esito della valutazione dei requisiti soggettivi, economicofinanziari e tecnico-professionali va impugnato nel termine di trenta giorni, decorrente dalla sua

6 pubblicazione sul profilo del committente ai sensi dell art. 29, comma 1 del d.lgs 50/2016 e s.m.i.. Il Dirigente di Direzione Raffaella Modafferi 6