SINTESI. Programma d'azione annuale 2013 per la cooperazione con i paesi industrializzati e altri paesi e territori ad alto reddito

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1 Ref. Ares(2013) /01/2013 SINTESI Programma d'azione annuale 2013 per la cooperazione con i paesi industrializzati e altri paesi e territori ad alto reddito Lo strumento per i paesi industrializzati (ICI) promuove la cooperazione con 17 paesi industrializzati ed altri paesi e territori ad alto reddito dell'america settentrionale, della regione Asia-Pacifico e della regione del Golfol di cui all'allegato I regolamento (UE) n. 1338/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 1934/2006 del Consiglio che istituisce uno strumento finanziario per la cooperazione con paesi e territori industrializzati e altri paesi e territori ad alto reddito. Sulla base dell'articolo 212 del trattato sul funzionamento dell'unione europea2, lo strumento per i paesi industrializzati contribuisce a promuovere le relazioni dell'unione con paesi e territori che spesso ne condividono i valori, che costituiscono i principali partner politici e commerciali dell'ue e che partecipano attivamente alla governance mondiale nei consessi multilaterali. Saranno predisposti interventi specifici attorno a tre settori prioritari principali: (a) (b) diplomazia pubblica: gli obiettivi principali consistono nel migliorare l'immagine dell'ue, promuovere una migliore comprensione delle sue azioni e posizioni, per esempio per quanto riguarda priorità intemazionali quali la lotta ai cambiamenti climatici tramite un'azione mondiale per l'abbassamento delle emissioni di carbonio, la promozione del commercio equo e aperto e la garanzia dell'accesso alle energie sostenibili, e nelľesercitare un'influenza positiva sul modo in cui l'unione è percepita nei paesi partner. Le azioni sono quindi tese a sostenere i centri UE, i think tank che si occupano di politiche pubbliche e gli istituti di ricerca e ad organizzare eventi mirati nei paesi partner. Nel 2013 l'attenzione della diplomazia pubblica sarà rivolta alla politica, alla ricerca e al dibattito negli Stati Uniti; lo strumento per i paesi industrializzati si dedicherà inoltre al rafforzamento della rete dei centri UE in Australia e in Nuova Zelanda e all'integrazione delle reti dei centri UE in Canada e nella Repubblica di Corea; cooperazione commerciale: le iniziative programmate mirano a favorire l'obiettivo strategico di consolidare la presenza delle imprese europee su mercati fondamentali difficilmente penetrabili; in particolare, si intende spianare la strada alle imprese europee, soprattutto le piccole e medie imprese, che vogliono entrare nei mercati esteri di difficile accesso. Nel 2013 sarà avviata una selezione di dirigenti per il programma di formazione dei quadri in Giappone e Corea (ETP); 1 Australia, Bahrein, Brunei, Canada, Taipei cinese, Hong-Kong, Giappone, Repubblica di Corea, Kuwait, Macao, Nuova Zelanda, Oman, Qatar, Arabia Saudita, Singapore, Emirati Arabi Uniti, Stati Uniti. 2 Dai 1 dicembre 2009 l'articolo 212 sostituisce l'articolo 181 A del trattato. ι

2 saranno esplorate nuove possibilità commerciali nel sudest asiatico e saranno realizzati nuovi progetti commerciali a Hong Kong e Macao e nei paesi del Golfo; (c) contatti interpersonali: gli obiettivi principali sono favorire la comprensione reciproca tra culture e facilitare lo scambio di conoscenze. Nel 2013 lo strumento per i paesi industrializzati rafforzerà la cooperazione nel settore dell'istruzione attuando progetti bilaterali e attività di dialogo politico in Giappone, Corea, Australia e Nuova Zelanda; saranno inoltre istituiti partenariati regionali Erasmus Mundus in Giappone, Corea, Australia, Nuova Zelanda e paesi e territori asiatici di recente industrializzazione; sarà approfondito il dialogo politico nel settore della cooperazione in materia di istruzione con i paesi partner. Inoltre, una piccola parte della dotazione rimarrà a disposizione di tutti i paesi e i territori ICI per iniziative di cooperazione minori e per valutare alcuni programmi. La base giuridica per tutte le azioni di cui al programma di azione annuale è il regolamento (CE) n. 1934/2006 del Consiglio del 21 dicembre 2006 (in appresso lo "strumento per i paesi industrializzati") che promuove la cooperazione con 17 paesi e territori industrializzati e ad alto reddito in America settentrionale, nella regione Asia-Pacifico e nella regione del Golfo (GU L 405/41 del 30 dicembre 2006). Nel quadro del programma pluriennale , per il 2013 sono stati stanziati EUR a titolo della linea di bilancio Durante la procedura annuale di bilancio l'autorità di bilancio ha deciso di ridurre il bilancio operativo per la cooperazione con i paesi industrializzati. A titolo della linea di bilancio sono proposti EUR per il programma d'azione annuale Il bilancio amministrativo a sostegno degli interventi raggiunge un massimo di EUR così ripartiti: euro imputati alla linea di bilancio ; uno stanziamento di EUR, imputato alla linea di bilancio , per l'agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura (EACEA) per la gestione di progetti bilaterali e della nuova "finestra" Erasmus Mundus per i paesi industrializzati. Su questa stessa linea di bilancio sono accantonati EUR per la gestione dei progetti bilaterali con l'australia, la Nuova Zelanda, il Giappone e la Repubblica di Corea e un importo di EUR per la gestione dei partenariati Erasmus Mundus. Le attività di cooperazione nel quadro dello strumento per i paesi industrializzati sono in buona parte gestite in modo centralizzato, direttamente dalla Commissione, all'occorrenza mediante subdeleghe del FPI ad altri dipartimenti e trasferendo le responsabilità gestionali alle delegazioni decentralizzate dell'ue nei paesi partner. 2

3 Tuttavia, le attività di cooperazione nel settore dell'istruzione realizzate a titolo dell'azione "contatti interpersonali" saranno soggette a gestione centralizzata indiretta tramite delega all'agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura. 3

4 Spese operative Sintesi delle componenti finanziarie del programma (in euro): Azione Aggiudicazione degli appalti Sovvenzione Totale EUR Diplomazia pubblica Cooperazione fra le imprese Contatti interpersonali Attività di cooperazione minori Totale EUR Gli inviti a presentare proposte saranno pubblicati al seguente indirizzo: contracts/grants/index en.htm I bandi di gara sono pubblicati al seguente indirizzo: contracts/contracts/index en.htm RIPARTIZIONE DELLE SPESE OPERATIVE PER GRUPPI DI PAESI Paese Importo in EUR America settentrionale (USA e Canada) Giappone, Repubblica di Corea, Australia e Nuova Zelanda Paesi e territori asiatici di recente industrializzazione Paesi del Consiglio di cooperazione del Golfo (GCC) Strumento per le attività di cooperazione minori dei paesi ICI Totale EUR

5 Spese amministrative Alle diverse azioni sarà assegnato un importo massimo di euro, volti a coprire gli elementi che le compongono. Le spese amministrative possono assumere forme diverse, ad esempio appalti pubblici o contributi alľagenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura. Azione Appalti pubblici e servìzi di esperti 3 Contributions to EACEA4 Totale EUR Diplomazia pubblica Cooperazione fra le imprese Contatti interpersonali Attività di cooperazione minori Totale EUR Ripartizione per tipo di gestione Gestione Spese operative 5 Spese operative 6 Commissione europea EACEA Erasmus Mundus Programmi istruzione bilaterali di Per gli appalti pubblici si farà ricorso ad un contratto di servizi e ad una procedura negoziata (per importi di minore entità) o a contratti quadro. 4 II mandato deli'eacea comprende la gestione dei programmi bilaterali nel settore dell'istruzione e del programma Erasmus Mundus. 5 Tutte le spese operative sono imputate alla linea di bilancio Le spese amministrative sono imputate alla linea di bilancio per le attività in gestione centralizzata diretta da parte della Commissione europea e alla linea di bilancio per le attività in gestione centralizzata indiretta ad opera dell'agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura. 5

6 Totale EUR