CITTA'DIALBANOLAZIALE CitàMetropolitanadiRomaCapitale

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1 CITTA'DIALBANOLAZIALE CitàMetropolitanadiRomaCapitale COPIADELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALEN.16 DEL OGGETTO:Approvazionedelpianodigestionedelservizioraccoltaesmaltimentodeirifiutie tarifetariperl'anno2019. L annoduemiladiciannove,ilgiornoventotodelmesedimarzopressolasalaconsiliaredipalazzosaveli,a seguitodel avvisoscritocontenentegliargomentidatratare,consegnatoatutiicomponenti,sièadunato ilconsigliocomunale,insedutaordinariadiprimaconvocazione. PartecipailSegretarioGeneraleDot.ssaDanielaUrtesi. Aleore16,45ilPresidentedelConsiglioVincenzoRovereassumelapresidenzaedisponechesiproceda al appelonominaledeicomponentiperverificareilnumerodegliintervenuti. Al appelorisultano:presentin.7(marini,rovere,santoro,cammarano,gambucci,grecco,segrela)ed assentin.18deicomponentiassegnatiedincarica,pertanto,aisensidel art.11delregolamentoperil funzionamentodelconsigliocomunale,ilpresidentedelconsigliodisponeunnuovoappeloentroun ora.il Presidentequindialeore17,45,invitaaprocedereadunnuovoappelo.Al appelorisultanopresentin.19 edassentin.6deicomponentiassegnatiedincarica,ecioè: Marini Nicola Sindaco P Rovere Vincenzo Presidente P Sepio Gabriele Consigliere A Boreli Massimiliano Consigliere P DiBaldo Anna Consigliere P Garbini Annarita Consigliere P Santoro Vincenzo Consigliere P Mengareli Chiara Consigliere P Andreassi Luca Consigliere P Cammarano Enrica Consigliere P Fazio SimoneBruno Consigliere P Gambucci Umberto Consigliere P Grecco Patrizia Consigliere P Guarino Vincenzo Consigliere P Santili Mateo Consigliere A Tedone Salvatore Consigliere P Orciuoli MateoMauro Consigliere P Ferarini Massimo Consigliere A Guglielmino Giuseppa Consigliere P Segrela Edmondo Consigliere P Anderlucci Marco Consigliere P Giorgi Romeo Consigliere A Sergi Gabriela Consigliere A Nobilio Federica Consigliere P Silvestroni Marco Consigliere A IlPresidente,constatatocheilnumerodegliintervenutièlegale,dichiaraapertalasedutacheè pubblica. Sononominatiscrutatoridisedutaiconsiglieri:Gambucci,Cammarano,Segrela

2 Inprosecuzionediseduta:presentin.21,assentin.4(DiBaldo,Sergi,Silvestroni,Ferarini) Partecipanosenzadiritodivoto,aisensidel art.14delregolamentodelconsigliocomunale,gliassessori: StefanoIadecola,StefaniaCavalieri,AldoOroccini,AlessioColini,MaurizioSementili,FrancaAnnaDi Mateo. Nonessendociinterventi,ilPresidentedelConsigliometeinvotazioneilpuntoal ordinedelgiorno. ILCONSIGLIO COMUNALE Premessoche: l articolo1,comma639,delalegge27dicembre2013,n.147haistituitoadecoreredal1 gennaio2014l impostaunicacomunale(iuc)checomprendeunacomponenteriferitaaiservizi chesiarticola,neltributoperiserviziindivisibili(tasi)oggetodiappositoregolamentoenela tassasuirifiuti(ta.ri.)destinataafinanziareicostidelserviziodiraccoltaesmaltimentodeirifiuti acaricodel utilizzatore; pertantoadecoreredal1 gennaio2014,nelteritoriodialbanolaziale,èistituitalatassasui rifiuti(ta.ri.),acoperturadeicostirelativialserviziodigestionedeirifiutiurbaniedeirifiuti assimilatiavviatialosmaltimento,svoltoinregimediprivativapubblicaaisensidelavigente normativaambientale; icommidal641al705del articolo1delalegge27dicembre2013,n.147,detano,tral altro,la disciplinadelnuovotributodefinendo,inparticolare,ilsoggetoativoeisoggetipassivi,le fatispecieoggetoditassazioneequeleescluse,lacommisurazioneeladeterminazionedela tarifa deltributo,le agevolazioni,gliadempimentia carico delcontribuente e,in generale, condizioni,modalitàeobblighistrumentaliperl applicazionedeltributo; aisensidelcomma683del articolo1delalegge27dicembre2013,n.147,entroilterminefissato danormestataliperl approvazionedelbilanciodiprevisione,devonoessereapprovateletarife delata.ri.inconformitàalpianofinanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbani,redatodal soggetochesvolgeilserviziostesso; perladeterminazionedeltributosuirifiutiesuiservizidaapplicareaisingoliutentisiapplicanole disposizionicontenuteneld.p.r.n.158del1999; Consideratoche latarifadiriferimento,dicuial articolo2deld.p.r.n.158del1999,rappresental insiemedei criteriedelecondizionichedevonoessererispetatiperladeterminazionedelatarifaechetali criteriecondizionisonocostituitidal entitàdelcostocomplessivodelservizioinrelazionealpiano Finanziariodegliinterventietenutocontodegliobietividimiglioramentodelaprodutivitàedela qualitàdelserviziooferto; aisensidel articolo8deld.p.r.n.158del1999,aifinideladeterminazionedeltributo,ilsoggeto gestoreètenutoapresentareannualmenteal EnteLocale,perl approvazione,ilpianofinanziario degliinterventirelativialserviziodigestionedeirifiutiurbani; sulabasediquantoprevistodald.p.r.n.158del1999,ilpianofinanziariodovràcontenere azionidirecuperodiprodutività,qualeobietivodieficienzaperilsoggetogestorenelcorso del anno2019; Pertanto,aifinideladeterminazionedelcomplessivogetitodaacquisireatraversolatassasui rifiutiilvalore diriferimento deriva dalpiano Finanziario predisposto dala Società VOLSCA AMBIENTESpasoggetoprepostoalagestionedeirifiuti,integratodeicostiamministrativiedi smaltimento sostenutidiretamente dalcomune alegato e parte integrante dela presente deliberazione(alegato1)determinailcostocomplessivodelservizioperl anno2019ineuro ,00;

3 Datoatoche: il Piano Finanziario 2019 predisposto da VOLSCA, recepisce gli ati d'indirizzo del'amministrazione edècaraterizzatoda contenutisalientiche sipossonosinteticamente elencarecomesegue: 1.Massimizzazionedeladiferenziazionedeirifiuti. 2.Riduzionedelaquantitàdeirifiutiavviatialosmaltimentoatraversoilsistemadimisurazione deielafrazioneindiferenziata. 3.Stabilizzazionedela percentualediraccoltadiferenziataatestatafrail70e80percento%. 4.Miglioramentodeiservizioperativisulteritorio,nelalogicadiaumentareillivelodela qualità deiserviziresi; 5.Miglioramento dele performance diincasso ed incremento dele atività direcupero del evasione; L'Amministrazionenel2018haavviatounostudiofinalizzato alamodifica delserviziodiraccolta delafrazioneindiferenziatadeirifiuti(rur)finalizzatoala del applicazionedelatarifapuntuale. Sulabaseditalestudiol Amministrazionehasceltodiadotareunsistemadiraccolta portaaportamediantelafornituradiunmasteloinplastica/osaccoadogniutenza domesticaconl obietivodiaumentarel eficienzadelsistemadiraccoltadel indiferenziato,che veraavviatoapartiredalmesedimaggio2019conriferimentoalesoleutenzedomestiche,scelta dicuisiètenutocontosianelaredazionedelpianofinanziariocheneladeterminazionedele tarifechenesonoscaturite. ilcorispetivoriconosciutodalcomunedialbano alsoggetogestoreperilserviziodigestione delciclo integrato deirifiutisolidiurbaniè soggeto al imposta sulvalore aggiunto alsensi del articolo3deldecretodelpresidentedelarepubblica22otobre1972,n.633esuccessive modificazioniedintegrazioni; aisensidel articolo1,comma654,delalegge27dicembre2013,n.147,icostiperiservizi relativialagestionedeirifiutiurbaniedeirifiutidiqualunquenaturaoprovenienzagiacentisule stradeedareepubblicheesoggeteadusopubblico,sonocopertidaicomunimediantelatassa suirifiuti; l impostasulvaloreaggiuntosulcorispetivoriconosciuto alsoggetogestore perilserviziodi gestionedelciclointegratodeirifiutisolidiurbani,costituisceuncostodaricomprenderenela determinazionedelatassaalfinedigarantirel equilibriotraleentratederivantidalatassaele spesesostenutedalcomune perl interociclodeirifiutisolidiurbani; Tenuto contoche nel anno2019èprevistol incassodelasommadi derivante: daiproventidelavenditadiferenziata ,00 dalfinanziamento dele agevolazionie riduzioni e dal incidenza dele superficiutilizzate dal comuneposteacaricodelbilanciocomunale ,00 dalaquotapostaacaricodelostatoperleistituzioniscolastichepubblicheedalaconvenzione conilgovernatoratodelostatovaticano ,00 dalrecuperodaprivatiperspesedinotifica ,00 eche,pertanto,afrontediuncosto complessivo2019pariadeuro ,00sideterminaunprelievocomplessivoacaricodegli utentipariad chesulabasedelpianofinanziarioèripartitain ,00sula partefissaein ,00sulapartevariabiledicuiil7.25aferentealaquotadiraccolta puntualedelaporzioneindiferenziatariferitaalesoleutenzedomesticheeparametratarispeto aladatadiefetivoavviodelamisurazione; Visto l articolo 1,comma 653,dela Legge n.147/2013 che dispone che ilcomune,nela determinazionedeletarifetari,deveavvalersianchedelerisultanzedeifabbisognistandard;

4 Presoatodele Lineeguidainterpretativeperl applicazionedelcomma653,del art.1,dela Leggen.147del2013 pubblicateindata8febbraiou.s.dalministerodel Economiaedele Finanze persupportare glientilocalinel analisidela stima deifabbisognistandard perla funzione smaltimentorifiuti,comeriportatanelatabelautileperilcalcolodeglistessifabbisogni standard; VistalasuccessivanotadiapprofondimentodiIFEL(IstitutoperlaFinanzael EconomiaLocale FondazioneANCI)de16febbraio,tesaafornireulteriorichiarimentiaiComuni,nonchéadofrire unospecificoapplicativodisimulazionedeicostistandardperilserviziodismaltimentodeirifiuti; Rilevatochealfinedidarcontodel analisieseguitadalcomune,sirendeopportunoindicareil valoreconseguitomediantel elaborazioneotenutaconl applicativomessoadisposizionedaifel (FondazioneANCI); Verificatocheilvaloremediodiriferimento,calcolatoalivelonazionale,èstimatopariad 294,64 alquale vanno apportatiicoretivisecondo le indicazionicontenute nele linee guida sopra richiamateinfunzionedivariabilideterminantiqualilapresenzadiimpiantinelteritorioprovinciale, ilcostodelcarburante,illivelodiraccoltadiferenziataeladistanzadegliimpiantidiconferimento echeilvoalorecosìotenutorappresentailvalorediriferimentoperl'annoincorso; Atesoche, utilizzandolostrumentoperl'applicazionedeicoretiviedidatifornitidaifel,il costo standardcomplessivodelcomunedialbanolaziale ammontaad ,26; A talecostovannopoiaggiuntelepostedinaturafiscale eamministrativa chenonerano consideratedalmodelodicalcolodeifabbisognistandardedicostiderivantidalemancate riscossionideicespitiinesigibili. Evidenziatocheilcosto efetivorelativoalciclodismaltimentodeirifiutièrisultatoinferioreal costo mediodiriferimentoe,pertanto,ilgetitotaripuòlegitimamenteessereparial ammontare delp.e.f.comesopraquantificatoin ,00; Datoato: che latarifasiarticolainfascediutenzadomesticaenondomesticaecheleutenzenon domestichesonodistintepercategoriediatività,secondoquantoprevistodald.p.r.n.158/1999 edalregolamentocomunaleperladisciplinadeltributocomunalesuirifiutiesuiservizicosìcome aggiornataconeficaciadalprimogennaiodel'annoincorso; che,inconsiderazionedelemotivazioniesposteneipuntiprecedenti,aifinidelaripartizionetrai diversisoggetidelpredeto prelievocomplessivo,icostisonostatiriapartitifrapartefissaeparte variabileperciascunamacroaggregazionecomespecificatonelpianofinanziarioalegato. cheperlemotivazioniinnanziilustratelapartevariabileèstatadeterminataconriferimentoale utenzedomesticheper4/12secondoquantoprevistodald.p.r.n.158/1999,mentreperiresidui 8/12èstatascompostainduecomponentidicuilaprima,alnetodeicostiperlaraccoltadela porzioneindiferenziata,secondoquantoprevistodald.p.r.n.158/1999elasecondasecondoil costolitro/rifiutoinrelazioneaiprelieviedaicontenitoridacinquantalitriassegnatialeutenze domestiche. Richiamati: Ilregolamento TARIadoggivigente; l articolo49deldecretolegislativo5febbraio1997,n.22; ildecretodelpresidentedelarepubblica27aprile1999,n.158; l articolo1,commi639e691delalegge27dicembre2013,n.147; Acquisito ilparere favorevole in ordine ala regolarità tecnica,delresponsabile delservizio interessato,rag.mauriziadifelice,aisensidel'art.49,comma1,deld.lgs.267/2000; Acquisitoilparerefavorevoleinordinealaregolaritàcontabile,deldirigentediragioneria,dot. EnricoPaceti,aisensidel'art.49delD.Lgs.267/2000;

5 Convotazioneresaperalzatadimanoechehadatoilseguenteesito: presenti:n.21 votanti:n.20 astenuti:n.1(anderlucci) favorevoli:n.15 contrari:n.5(orciuoli,guglielmino,nobilio,segrela,giorgi) DELIBERA perimotividicuiinpremessa,di: 1.approvareilpianofinanziariopredispostodalaSocietàVOLSCA S.p.A.perl anno2019 integratodeicostidismaltimento eamministrativisostenutidiretamentedalcomuneperun totaledi ,00chealedalnetodeiproventidiversidalatassaparia ,00 determinaun untotaledi ,00 dicuial alegatoa,parteintegrantedelpresente provvedimento,dafinanziareconiproventidelatassa; 2.approvareperl'anno2019letarifesecondoletabele alegatesotoleleterab-c-dsuddivisa fra utenze domestiche e non domestiche,precisando che perle utenze non domestiche soggeteatarifagiornaliera, lamisuratarifariaèdeterminatainbasealacorispondente tarifa annualedeltributo,rapportataagiornoemaggioratadel100percento. 3.Tenutocontodiquantodispostodal'art.22delregolameto: a) difissarelariduzionedenominataecocreditin 0.015perogniimbalaggio,da determinarsieapplicarsiconlemodalitàprevistedalregolamento;leriduzionidala tassasarannofinanziateconiproventidelavenditadelaplastica. b) distabilirein 10.00l'importodaaddebitareincasodimancatarestituzionedel masteloindotazioneperlaraccoltapuntualedelafrazioneindiferenziatadi50ltdi capacità. 4. diprendereatocheperl anno2019,icostiperilserviziodigestionedelciclodeirifiutisolidi urbaniammontanoadeuro ,00lacuicopertura,ancheperefetodele entrate diversedalatarifaparia ,00,vieneassicurataal100percento. 5. distabilireche,perl'anno2019, inconsiderazionedelemodificheregolamentariintrodotea decoreredal1gennaio2019,l'uficiotributiprovvederàarecapitareaicontribuentigliavvisi dipagamento,dacorispondereintrerate,conscadenzadelaprimarataal ; a. perleutenzedomesticheiprelieviminimi,comunquedovuti,annualmenteassegnaticon riferimentoalafrazioneindiferenziataverannodeterminatiinragionedi8/12,diquanto riportatointabela D,tenutocontodel'avvioefetivodelservizio; b. perleutenzedomesticheiprelieviveranno boletatiinragionedelacomposizionedel nucleo,a partire da 52 conferimenti perinucleimaggioridi5 componenti, e proporzionatiinragionedeinucleiminori,secondoletabele dicuial'al'alegatod;gli stessiverannocalcolatiinragionedi8/12tenutocontodel'efetivo avviodelservizio; c. Iconferimentiboletati,fermorestandoiminimicomunquedovutidicuialaleterab, saranno soggetia conguaglio.ilconguaglio sarà applicato sula prima boleta del'esercizio2020sulabasedeiconferimentiregistratiesecondoletarife stabiliteper ogniconferimentoriportatenel'alegatatabelad.imaggioriconferimentieglieventuali

6 rimborsiperminoriconferimenti,sarannocolcalaticonlamedesimatarifaunitariadi conferimentodicuial'alegatod. 6. ditrasmeteretelematicamentelapresentedeliberazionealministerodel economiaedele finanzeperiltramitedelportalewww.portalefederalismofiscale.gov.itentro30giornidala datadiesecutivitàecomunqueentro30giornidaltermineultimodiapprovazionedelbilancio, naisensidel articolo13,comma15,deldecretolegge6dicembre2011,n.2011(l.n. 214/2011). E quindipostainvotazione,peralzatadimano,l immediataeseguibilitàdeladeliberazione,aisensidel art. 134delD.Lgs.267/2000.Lavotazioneregistrailmedesimoesito.

7 Leto,approvatoesotoscrito PresidentedelConsiglio SegretarioGenerale f.toroverevincenzo f.todot.ssadanielaurtesi ATTESTATO DIPUBBLICAZIONE Delasuestesadeliberazionevieneoggi iniziatalapubblicazioneal albopretorioon lineperquindicigiorniconsecutivi(art.32,comma1,delalegge18giugno2009n.69) Istrutorediretivo f.tomarinamoroni CERTIFICATO DIESECUTIVITA Sicertificachelapresentedeliberazione,pubblicataal albopretorioonlinedal al : èdivenutaesecutivaperdecorenzadeiterminiaisensidel art.134,terzocommadeld.lgs. n.267del ; sidàatochecontrolamedesimaneiterminidileggenonèstatopresentatoalcunreclamo. Addì ResponsabileSegreteriaGeneraleOO.I. f.todot.ssasilviadeangelis Documentooriginalesotoscritoconfirmadigitaleaisensidel'art.24delD.Lgs.n.82del07/03/2005