RELAZIONE ILLUSTRATIVA (art.40, co. 3 - sexies D.Lgs n.165/2001)

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1 1 MINISTERO DELLA DIFESA AGENZIA INDUSTRIE DIFESA DIREZIONE GENERALE Via XX Settembre, 123/a ROMA Posta elettronica: Posta elettronica certificata: Tel: 06 / Fax: 06 / P.I C.F IPOTESI DI ACCORDO RELATIVO ALLA DISTRIBUZIONE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE DELL AGENZIA INDUSTRIE DIFESA PER L ANNO 2014 RELAZIONE ILLUSTRATIVA (art.40, co. 3 - sexies D.Lgs n.165/2001)

2 Rispetto dell iter adempimenti procedurali e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione 2 MODULO 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto del contratto Data di sottoscrizione 23 luglio 2014 Periodo temporale di vigenza Composizione della delegazione trattante Soggetti destinatari Materie trattate dal contratto integrativo Intervento dell Organo di controllo interno Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimen to comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria 1 gennaio dicembre 2014 (e comunque fino alla sottoscrizione di quello successivo) - Direttore Dirigente Generale di 1^ fascia - OO.SS. nazionali ammesse alla contrattazione: F.P. CGIL, CISL F.P., UIL P.A., FLP, Federazione CONF.SAL/UNSA, Federazione Ugl Intesa, USB P.I. - OO.SS. nazionali firmatarie: F.P. CGIL, CISL F.P., UIL P.A., FLP, Federazione CONF.SAL/UNSA, Federazione Ugl Intesa Personale civile comunque in servizio presso le unità produttive attribuite alla gestione dell Distribuzione del Fondo Unico di Amministrazione (FUA) relativo all anno Ripartizione fondi assegnati per retribuire: - posizioni organizzative - particolari posizioni di lavoro - turnazioni - reperibilità e per quantificare la quota residua destinata a finanziare il Fondo Unico di Sede (FUS) E stata acquisita la certificazione dall Organo di controllo interno, Collegio dei Revisori dei Conti, in data.. Il Collegio dei Revisori dei Conti ha certificato la documentazione relativa all Ipotesi di Accordo FUA 2014 in data.. evidenziando i seguenti rilievi: Le Parti hanno recepito gli adeguamenti a seguito dei su citati rilievi E stato adottato il Piano della Performance per l anno 2014 previsto dall art. 10 del D.lgs. 150/2009 inviato all O.I.V. in data 17/04/2014 con lettera Prot. M_D GAID E stato adottato il Programma triennale per la Trasparenza e l Integrità per l anno 2014 previsto dall art. 11 del D.lgs. 150/2009 inviato all O.I.V. in data 17/04/2014 con lettera Prot. M_D GAID La Relazione della Performance relativa all anno 2013 ad oggi non è ancora stata validata dall OIV ai sensi dell art.14, comma 6 del D.lgs. 150/2009.

3 3 Eventuali osservazioni L ipotesi di accordo FUA 2014 dell, al fine di assicurare uniformità di trattamento tra i dipendenti dell Amministrazione Difesa (A.D.) e quelli di Agenzia (A.I.D.), trovando applicazione per entrambi lo stesso CCNL Comparto Ministeri, recepisce all art.1, comma 1, i contenuti dell ipotesi di accordo sottoscritta dall Amministrazione Difesa e le OO.SS. nazionali in data 13/06/2014 che, ad ogni buon fine, si allega, rimandando, per ogni eventuale esigenza, alla relazione illustrativa di accompagnamento allo stesso accordo.

4 4 II.2 MODULO 2 Illustrazione dell articolato del contratto (attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale, modalità di utilizzo delle risorse accessorie, risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo e all erogazione delle risorse premiali, altre informazioni utili) a) Al fine di conseguire dagli organi di controllo cui compete la verifica, il rilascio della certificazione e l autorizzazione alla sottoscrizione definitiva dell ipotesi di accordo in esame, si evidenzia che l ipotesi di accordo allegata alla presente è conforme alla normativa che disciplina: - tempi e procedure per la contrattazione integrativa, nel rispetto del CCNL 2002/05 Comparto Ministeri (Art.4); - modalità di costituzione e di utilizzo del Fondo Unico di Amministrazione (art.31 e 32 CCNL 1998/01). b) Si riportano, in un quadro sintetico, gli importi indicati nell accordo e le modalità di utilizzo degli stessi: Risorse economiche Modalità di utilizzo Erogazione di ,50 Posizioni organizzative Erogazione di ,32 Particolari posizioni di lavoro Erogazione di ,70 Erogazione di ,42 Erogazione di ,46 Turnazioni Reperibilità Fondo unico di sede c) L ipotesi di accordo FUA 2014 ripropone sostanzialmente l accordo sottoscritto nel Non contiene, pertanto, effetti abrogativi rispetto all accordo FUA 2013 ma solo una variazione delle risorse economiche a diposizione, così come stabilito all art.3, comma 1, dell accordo FUA 2014 sottoscritto da A.D. e OO.SS. nazionali. d) La distribuzione del Fondo Unico di Sede (FUS) è finalizzata a promuovere reali e significativi miglioramenti dell efficacia e dell efficienza delle unità produttive di Agenzia e, considerata la finalità di soddisfare l esigenza di meritocrazia e selettività, è ispirata a logiche di non automatismo e di incentivazione in base al conseguimento di risultati, soprattutto perché l Agenzia segue politiche industriali. Infatti, l accordo prevede che il FUS dovrà essere destinato prioritariamente, ed in misura non inferiore al 72% del fondo stesso, all incentivazione della produttività in base ai progetti e ai piani di lavoro delle varie unità produttive. Solo una parte residuale del fondo potrà essere destinata a remunerare straordinarie ed imprevedibili esigenze/condizioni di lavoro (massimo 10%), lavoro straordinario (massimo 3%), ulteriori fabbisogni di turni e reperibilità rispetto a quanto preventivato (massimo 15%). Facendo leva sul carattere incentivante e premiale di questo tipo di compenso, la sua attribuzione potrà essere legata alla misura di conseguimento della quota parte degli obiettivi assegnati e al tempo di partecipazione alle connesse attività. L ampiezza del ventaglio dei coefficienti di valutazione (da 1 a 1,5), sia del livello di conseguimento degli obiettivi assegnati, sia del grado di adeguatezza dell effettivo apporto di ciascun dipendente, assicura la possibilità di un apprezzamento ponderato del valore della prestazione resa. A ciò si associa, a garanzia di trasparenza e correttezza dell operato valutativo, la comunicazione partecipativa al dipendente della verifica effettuata.

5 5 L ipotesi di CCNI, in coerenza con le prescrizioni normative (D.Lgs n. 165/2001) e contrattuali di comparto, delinea quindi i criteri generali di utilizzo del fondo tracciando le coordinate di riferimento per la contrattazione del FUS in sede locale. e) Per l anno 2014 non sono state previste progressioni economiche in ottemperanza a quanto disposto all art.9, comma 1, della Legge 122/2010 ( Contenimento della spesa in materia di pubblico impiego ) che prevede il blocco delle retribuzioni. f) La correlazione diretta tra mezzi ed effetti attesi viene esplicitata in maniera sintetica nel prospetto che segue: Impiego Mezzi Effetto diretto Effetto indiretto Posizioni organizzative ,50 Maggiore quantità e qualità Aumento beneficio sociale della prestazione lavorativa in conseguenza dell aumento del livello di soddisfazione e motivazione di alcuni dipendenti, di livello elevato, investiti di maggiori responsabilità Particolari posizioni di lavoro turnazioni - reperibilità ,44 Gratificazione a fronte di attività disagiate, pericolose o dannose per la salute Garanzia di continuità di funzionamento o maggiore funzionalità delle strutture Aumento beneficio sociale Fondo unico di sede ,46 Aumento soddisfazione e motivazione Maggiore quantità e qualità della prestazione lavorativa Contributo al miglioramento quali-quantitativo del prodotto/servizio finale g) L, ente pubblico istituito in applicazione del D.Lgs 300/1999, impiega personale un tempo appartenente al Ministero della Difesa, ancora regolato dal CCNL Comparto Ministeri, e persegue una politica gestionale che tende a garantire al personale transitato nei propri ruoli lo stesso trattamento normativo ed economico dei dipendenti civili del Ministero della Difesa. È orientamento della Direzione Generale di Agenzia, in materia di politica del personale, far riferimento a quella dell Amministrazione Difesa (A.D.), allo scopo di evitare discriminazioni inopportune tra il personale trasferito nei ruoli dell Agenzia ed il personale comunque operante presso le Unità Produttive dell Agenzia ma ancora appartenente all Amministrazione Difesa. Per tali ragioni, l Agenzia ha recepito sostanzialmente l accordo sottoscritto dal Ministero della Difesa riguardante la distribuzione del Fondo Unico di Amministrazione. Inoltre, la quota parte relativa al FUA di Agenzia deriva da uno stralcio a monte dello stanziamento assegnato sul capitolo 1375 per l esercizio finanziario 2014 del Ministero della Difesa (art.3 dell ipotesi di accordo FUA 2014 dell A.D.).