AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA

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1 C O P I A AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA S. Spirito Fondazione Montel Pergine Valsugana PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Prot. n Decreto del Presidente n. 34 OGGETTO: "INTERVENTO 20 - INSERIMENTO OCCUPAZIONALE DI PERSONE DISABILI" PER PRESIDIO STRUTTURA RESIDENZIALE DI VIA MARCONI N. 55. STIPULA CONVENZIONE CON LA COOPERATIVA '90 SOCIETÀ COOPERATIVA DI SOLIDARIETÀ SOCIALE DI PERGINE VALSUGANA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO. - PERIODO 01/09/ /02/2020. CODICE CIG Z40299E6C3 Il giorno 30/08/2019 alle ore 11:00 nella sala delle riunioni dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona S. Spirito Fondazione Montel di Pergine Valsugana in via Marconi n 4, il Presidente, ha emanato il presente decreto. Assiste il Funzionario Incaricato: Claudia Bebber.

2 Decreto n. 34 dd. 30/08/2019 OGGETTO: "INTERVENTO 20 - INSERIMENTO OCCUPAZIONALE DI PERSONE DISABILI" PER PRESIDIO STRUTTURA RESIDENZIALE DI VIA MARCONI N. 55. STIPULA CONVENZIONE CON LA COOPERATIVA '90 SOCIETÀ COOPERATIVA DI SOLIDARIETÀ SOCIALE DI PERGINE VALSUGANA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO. - PERIODO 01/09/ /02/2020. CODICE CIG Z40299E6C3 Premesso che: - con nota dd. 29/07/2019 prot. n. S202-CPI7/2018/473396/ ns. prot. n dd. 29/07/2019 l Agenzia del Lavoro di Trento - Centro per l'impiego di Pergine Valsugana segnalava la possibilità di un inserimento occupazionale a tempo determinato nell'ambito del progetto Intervento 20 per presidio struttura residenziale di Via Marconi n. 55 per numero un lavoratore per sei mesi; - l'a.p.s.p. con nota dd. 09/08/2019 prot. n /19/cb comunicava alla P.A.T. Agenzia del Lavoro di Trento l'intenzione di aderire al progetto stesso; - con nota dd. 27/08/2019 prot. S202/2019/524388/24.4 la P.A.T. Agenzia del Lavoro Ufficio inserimento lavorativo soggetti svantaggiati di Trento comunicava l'approvazione del progetto dell'inserimento lavorativo in parola, con decorrenza dal 01/09/2019 per n. 1 (uno) lavoratore con orario ridotto a 18 ore settimanali per il periodo di 6 (sei) mesi con la previsione massima del costo lavoro finanziato dall'agenzia stessa pari a complessivi 5.500,00.=, IVA 22% esclusa; Ritenuto di procedere con tutta urgenza all'affido della realizzazione del progetto in parola; Visto e richiamato l art. 5 della legge 08/11/1991 n. 381 e successive modifiche ed integrazioni, che prevede la possibilità per gli Enti Pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione, di stipulare Convenzioni con cooperative sociali che svolgono attività di cui all art. 1, comma 1, lett. b) della legge medesima, per la fornitura di beni e servizi il cui importo stimato al netto dell I.V.A. sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate di cui all art. 4, comma 1; Vista la Circolare prot. n. D319/15/81724/ dd. 12/02/2015 della Provincia Autonoma di Trento Dipartimento Organizzazione, personale e affari Generali con la quale venivano trasmesse le nuove "Linee guida per l affidamento alle cooperative sociali di tipo B e per la disciplina dell obbligo di impiego di persone svantaggiate nei contratti pubblici di forniture di beni e servizi approvate con deliberazione della Giunta Provinciale n. 129 dd. 02/02/2015; Preso atto che, in caso di forniture di beni e servizi di valore inferiore ad ,00.=, ai sensi dell'art. 21 comma 2 lettera h) e comma 4 della L.P. 19/07/1990 n. 23 e ss.mm. è ammesso il sistema della trattativa diretta; Richiamato l art. 36 ter 1 della L.P. 19/07/1990 n. 23 e ss.mm. ad oggetto Organizzazione delle procedure di realizzazione di opere o di acquisti di beni e forniture ed in particolare il comma 6 che testualmente recita: quando non sono tenute a utilizzare le convenzioni previste dal comma 5 le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, con le modalità previste con deliberazione della Giunta provinciale, provvedono all'acquisizione di beni e servizi utilizzando gli strumenti del mercato elettronico gestito dall'agenzia o, in mancanza di beni o servizi, mediante gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP s.p.a. o, in subordine, mediante procedure concorrenziali di scelta del contraente secondo le disposizioni di quest'articolo. Rimane ferma la possibilità per la Provincia, per gli enti locali e per le altre amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, di effettuare spese per acquisti di beni e servizi di importo inferiore a cinquemila euro senza ricorrere al mercato elettronico o agli strumenti elettronici di acquisto gestiti dalla Provincia o da CONSIP s.p.a."; Preso atto che sul MEPAT non sono presenti né Convenzioni attive né categorie merceologiche inerenti il servizio in oggetto e constatato che pertanto in base al disposto del sopra

3 citato art. 36 ter 1 della L.P. 19/07/1990 n. 23 e ss.mm. la procedura di affido del servizio in oggetto deve avvenire mediante l utilizzo del mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA), gestito da Consip S.p.A. sul quale è attivo uno specifico Bando di abilitazione; Constatato che il progetto dell'inserimento lavorativo in oggetto deve essere attivato con la data del prossimo 01/09/2019 e pertanto entro tempi molto ristretti che non consentono di espletare la procedura di affido tramite il MEPA in quanto la procedura sul mercato elettronico richiede tempi molto lunghi che andrebbero a creare notevoli disagi sia per il servizio a presidio della struttura residenziale di Via Marconi presso il quale è previsto l'inserimento che per la persona svantaggiata oggetto dell'inserimento stesso; Ritenuto pertanto che sussistono adeguate motivazioni per espletare la procedura di affido mediante il sistema tradizionale; Valutata l'opportunità di trattare l'affido del progetto in parola direttamente con la Cooperativa '90 s.c.s.s. di Pergine Valsugana che ha gestito e sta realizzando progetti analoghi in A.P.S.P. in modo del tutto soddisfacente e nel pieno rispetto delle Convenzioni stipulate; Vista l'offerta dd. 07/08/2019 ns. prot. n dd. 09/08/2019 con la quale la suddetta Cooperativa '90 propone un costo complessivo di 6.470,00.= I.V.A. 22% esclusa per la realizzazione dell intero progetto relativo a 1 (uno) lavoratore a 18 ore settimanali per la durata di 6 (sei) mesi; Constatato che la Cooperativa 90 è in possesso dei requisiti richiesti all art. 5 comma 2 della sopraccitata Legge 381/1991, dell'iscrizione al registro delle Imprese e dell'assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.; Ritenuto pertanto di affidare direttamente per il periodo dal 01/09/2019 al 29/02/2020, alla suddetta Cooperativa '90 - Società Cooperativa di Solidarietà Sociale di Pergine Valsugana (TN) il servizio in oggetto sulla base dell'offerta di cui in precedenza; Visto lo schema della Convenzione relativo all affido del servizio di che trattasi, predisposto dal Servizio Contratti Appalti e Forniture sulla base dello schema contenuto nelle Linee Guida di cui in precedenza e ritenutolo idoneo a regolare i rapporti con la Cooperativa nel rispetto delle normative vigenti e delle disposizioni di cui alla Legge 381/1991 sopraccitata, Allegato 1 al presente decreto del quale forma parte integrante e sostanziale; Visto il Budget per l'esercizio 2019 approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 103 dd. 28/12/2018; Constatato che il costo relativo al progetto in oggetto ammontante a complessivi presunti 7.893,40.= IVA inclusa trova corrispondenza nel conto Altri servizi di assistenza alla persona dei rispettivi Budget di competenza per gli Esercizi 2019 e 2020; Preso atto che il finanziamento da parte dell Agenzia del Lavoro di presunti complessivi 6.710,00.= verrà introitato sul conto Finanziamento Progetti dei rispettivi Budget di competenza per gli Esercizi 2019 e 2020; Richiamata la deliberazione n. 39 dd. 02/12/2015 con la quale il Consiglio di Amministrazione delegava al Presidente l adozione degli atti individuati al comma 1 dell art. 16 dello Statuto, e tra questi stipulare convenzioni tra aziende e quelle tra l Azienda e altri enti pubblici o soggetti privati; IL PRESIDENTE Verificata l assenza di conflitti di interesse ai sensi dell art. 8 del Regolamento Regionale concernente l organizzazione generale, l ordinamento del personale e la disciplina contrattuale delle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona approvato con D.P.Reg. 17/10/2006 n. 12/L e ss.mm. nonché del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza vigente approvato con apposita deliberazione del Consiglio di Amministrazione; Visti:

4 - la Legge 08/11/1991 n. 381 e successive modifiche ed integrazioni; - la L.R. 21/ n. 7 e ss.mm.; - la L.R. 28/09/2016 n. 9 "Modifiche alla Legge Regionale 21/09/2005 n. 7"; - la L.P. 19/07/1990 n. 23 e ss.mm. "Disciplina contrattuale dell''amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento" ed il relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22/05/1991 n /Leg. e ss.mm.; - la L.P. 09/03/2016 n. 2 e s.m.; - il Regolamento Regionale concernente la contabilità delle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona approvato con D.P.Reg. 13/04/2006 n. 4/L e ss.mm.; - il Regolamento Regionale concernente l organizzazione generale, l ordinamento del personale e la disciplina contrattuale delle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona approvato con D.P.Reg. 17/10/2006 n. 12/L e ss.mm.; - lo Statuto dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona S. Spirito Fondazione Montel di Pergine Valsugana approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 80 dd. 12/04/2017; - il Regolamento di organizzazione generale dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona S. Spirito Fondazione Montel di Pergine Valsugana approvato con decreto del Commissario straordinario n. 13 dd. 29/02/2008 e ss.mm.; - il Regolamento per la contabilità dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona S. Spirito Fondazione Montel di Pergine Valsugana approvato con decreto del Commissario straordinario n. 16 dd. 29/02/2008 e ss.mm.; - il Regolamento per i contratti dell'a.p.s.p. "S. Spirito - Fondazione Montel" di Pergine Valsugana (TN) approvato con decreto del Commissario Straordinario n. 15 dd. 29/02/2008 e ss.mm.; - il Regolamento per la disciplina dell albo informatico dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona S. Spirito Fondazione Montel di Pergine Valsugana approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 4 dd. 24/02/2012 e ss.mm.; - il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza vigente, approvato con apposita deliberazione del Consiglio di Amministrazione; - il Codice in materia di protezione dei dati personali, emanato con D.Lgs. n. 196 dd. 30/06/2003; - il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27/04/2016; - il D.Lgs. n. 101 dd. 10/08/2018 in materia di adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/679; - il Documento degli interventi di politica del lavoro per il triennio ; Constatata l urgente necessità di dichiarare il presente decreto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 20, comma 5 della L.R. 21 settembre 2005, n. 7 per permettere l immediato affido del servizio decorrente dal prossimo 01/09/2019; Tutto ciò premesso,

5 d e c r e t a 1. Di affidare a trattativa diretta, ai sensi dell art. 5 comma 1 della Legge 8 novembre 1991 n. 381 e dell'art. 21 comma 2 lettera h) e comma 4 della L.P. 19/07/1990 n. 23 e ss.mm., alla Cooperativa '90 Società Cooperativa di Solidarietà Sociale di Pergine Valsugana (TN) il progetto "intervento 20 - inserimento disabili" per presidio struttura residenziale di Via Marconi n. 55 relativo a n. 1 (uno) lavoratore a 18 ore settimanali per il periodo dal 01/09/2019 al 29/02/2020 al prezzo di complessivi 6.470,00.=, IVA esclusa ed alle condizioni contenute nell'offerta dd. 07/08/2019 ns. prot. n dd. 09/08/ Di approvare lo schema della Convenzione contenente le norme e le condizioni per l affido del servizio di cui al precedente punto 1., che Allegato 1 al presente decreto ne forma parte integrante e sostanziale. 3. Di stipulare con la Cooperativa 90 - Società Cooperativa di Solidarietà Sociale di Pergine Valsugana (TN) apposita Convenzione secondo lo schema di cui al precedente punto Di dare atto che il costo relativo al progetto di cui al precedente punto 1. di complessivi presunti 7.893,40.= IVA inclusa trova corrispondenza nel conto Altri servizi di assistenza alla persona dei rispettivi Budget di competenza per gli Esercizi 2019 e Di dare atto altresì che il contributo di complessivi presunti 6.710,00.= erogato da parte dall Agenzia del lavoro verrà introitato sul conto Finanziamento Progetti dei rispettivi Budget di competenza per gli Esercizi 2019 e Di diffondere il presente provvedimento tramite il sito internet istituzionale dell A.P.S.P. ( ai sensi dell art. 32 della L. 69/ Di provvedere che il presente provvedimento sia pubblicato entro 5 giorni dalla data di adozione per 10 giorni consecutivi all albo dell Azienda ( ai sensi dell art. 20, commi 1, 5 e 6 della L.R. n. 7/2005 nel rispetto della L.R. 31/07/1993 n. 13 e ss. mm. e del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196 e del D.Lgs. 10/08/2018 n. 101; 8. Di dichiarare, per le motivazioni espresse in premessa, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 20, comma 5 della L.R. 21/09/2005 n. 7 e ss.mm. * * * * * Avverso il presente decreto sono ammessi i seguenti ricorsi da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale: - opposizione al Presidente, entro il periodo di pubblicazione; - ricorso giurisdizionale avanti al T.R.G.A. nelle modalità e tempistiche di cui all'art. 120 comma 5 del D.Lgs. n. 104/2010 (entro 30 giorni), come modificate dal D.Lgs. n. 50/2016. Verbale letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE f.to dott. Diego Pintarelli IL FUNZIONARIO INCARICATO f.to Claudia Bebber

6 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICO-AMMINISTRATIVA Visto il presente decreto del Presidente, si esprime, ai sensi dell art. 9, comma 4 della L.R. 21 settembre 2005, n. 7, parere POSITIVO in ordine alla regolarità tecnico amministrativa, senza osservazioni. Pergine Valsugana, 30/08/2019. IL FUNZIONARIO INCARICATO f.to Claudia Bebber PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE Visto il presente decreto del Presidente, si esprime, ai sensi dell art. 9, comma 4 della L.R. 21 settembre 2005, n. 7, parere POSITIVO in ordine alla regolarità contabile, senza osservazioni. Pergine Valsugana, 30/08/2019. IL FUNZIONARIO INCARICATO f.to Claudia Bebber ITER PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITÀ Il presente decreto è stato pubblicato all Albo dell A.P.S.P. ( il giorno 04/09/2019 per rimanervi affisso per dieci giorni consecutivi. Il presente decreto è divenuto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 20, comma 5, della L.R. n. 7/2005. Pergine Valsugana, 04/09/2019. IL DIRETTORE GENERALE f.to dott. Giovanni Bertoldi