Al Dott. Erardo Garro. All Ing. Carlo Poli. Al Sindaco: Flavio Tosi. Alla Dott.ssa Carla Padovani. Alla Prof.ssa Patrizia Bravo
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1 Beniamino Sandrini Via del Fante, n CASELLE di Sommacampagna T Cell Mail: beniaminosandrini@virgilio.it Al Dott. Erardo Garro Segreteria Regionale Ambiente Territorio Direzione Geologia e Attività Estrattive Calle Priuli Cannaregio, VENEZIA Caselle d Erbe, C.E. Dossier: EU-Pilot 240/08/ENVI e Procura della Repubblica: 08/805 ANCNR D.Lgs Art. 3 ter - Principio dell'azione ambientale. La tutela dell'ambiente e degli ecosistemi naturali e del patrimonio culturale deve essere garantita da tutti gli enti pubblici e privati e dalle persone fisiche e giuridiche pubbliche o private, mediante una adeguata azione che sia informata ai principi della precauzione, dell'azione preventiva, della correzione, in via prioritaria alla fonte, dei danni causati all'ambiente, nonche' al principio «chi inquina paga» che, ai sensi dell'articolo 174, comma 2, del Trattato delle unioni europee, regolano la politica della comunità in materia ambientale. e per conoscenza: All Ing. Carlo Poli Provincia di Verona Settore Ambiente U.O. Cave e vigilanza Attività Estrattive Via delle Franceschine, VERONA Al Sindaco: Flavio Tosi Comune di Verona Piazza Bra, VERONA Alla Dott.ssa Carla Padovani Consigliere Comunale Comune di Verona carla_padovani@consiglio.comune.verona.it Alla Prof.ssa Patrizia Bravo Consigliere Comunale Comune di Verona patrizia_bravo@consiglio.comune.verona.it Oggetto: Autorizzazione: Ampliamento Cava sabbia e di ghiaia: DGRV n 4099 del Richiesta di Accesso Atti relativi alla Cava Bertacchina richiesta copia documentazione Premessa: La presente Richiesta di Accesso agli Atti riguardante la documentazione relativa alla Cava Bertacchina trova la propria base legale nella Normativa sull accesso alle Informazioni Ambientali ( D. Lgs. 195 / 2005 ) Venerdi scorso, dalla Regione Veneto [Allegato n 1] ho ricevuto una Raccomandata datata 10 marzo 2010 con prot. n Sabato scorso, dalla Provincia di Verona [Allegato n 2] ho ricevuto una Raccomandata datata 18 Marzo 2010 con prot. n E se la prima Raccomandata che ho ricevuto è stata inviata per conoscenza anche alla ditta: S.A.G. Borotto S.p.A. e anche alla ditta: Biondani T.M.G. S.p.A. (alle quali ditte ovviamente non scrivo) la seconda Raccomandata, oltre che alla Regione Veneto, è stata inviata per conoscenza anche al Sindaco di Verona (e non all Ing. Andrea Bombieri, come avevo scritto in data , dal quale Dirigente, tra l altro, non ho ancora avuto le risposte) e pertanto questa lettera, oggi lunedì, viene inviata agli indirizzi, come sopra riportati.
2 Visto che la Provincia scrive al Sindaco di Verona, ritengo ora necessario che questa comunicazione giunga anche ai Consiglieri Comunali del Comune di Verona: Prof.ssa Patrizia Bravo e Dott.ssa Carla Padovani, visto che le mie richieste di Accesso agli Atti sulla Cava Bertacchina, formulata alla Regione Veneto in data , sono conseguenti all aver letto una Interrogazione a Risposta scritta: Cava Bertacchina, come questa era stata già presentata dai Consigliere Comunali: Bravo e Padovani in Consiglio Comunale, in data e che aveva anche ottenuto una carente risposta in data dall Assessore all Ambiente di Verona: Federico Avv. Sboarina. Ulteriori integrazioni per la richiesta di Accesso agli Atti per la Cava Bertacchina : Questa ulteriore mia comunicazione, prende spunto anche dalle dichiarazioni riportate nella lettera ricevuta dalla Provincia, in cui si legge questo: La Provincia di Verona è competente per la discarica di rifiuti inerti e per l impianto di trattamento dei rifiuti inerti, dei quali la prima è presente nell area in parola, mentre il secondo si trova più ad ovest al di fuori dell area di Cava e anche dell ampliamento in itinere di approvazione Evidenzio questo aspetto: l Impianto di trattamento di rifiuti inerti, perché è un nuovo elemento che ritengo possa essere utile al fine di poter riuscire a comprendere che cosa è successo in merito all autorizzazione per l Ampliamento della Cava Bertacchina rilasciata con la Delibera di Giunta Regionale del Veneto n 4099 del , dato che in quell ambito territoriale vi sono intrecciati gli interessi di almeno altre tre ditte e tutte riconducibili alla Biondani T.M.G. S.p.A. (e/o ad essa anche collegate) che sono la Viberto Azienda Generale Costruzioni S.r.l., la S.A.G. Borotto S.p.A. e la Nuova San Massimo S.r.L. (che è subentrata alla Borotto S.A.G. Borotto S.p.A. ) come ho già evidenziato nella corrispondenza come intercorsa con la Regione Veneto. Queste quattro diverse ditte, in qualche modo si relazionano tra di loro interagendo con le aree della Cava Bertacchina e con l ampliamento chiesto dalla Borotto S.p.A. (mesi dopo però che il ramo d azienda era già stato ceduto alla Biondani T.M.G.) un ampliamento da attuarsi su aree che potrebbero essere di proprietà della Viberto S.r.l. (e/o forse della Biondani T.M.G. S.p.A.) dato che ad oggi il sottoscritto non ha ancora ben compreso quali sarebbero le aree in disponibilità della S.G.A. Borotto S.p.A. dove amplierebbero una Cava in attività quando in realtà che non si scava un metro cubo di ghiaia nella Cava Bertacchina, sarebbero da anni e questo il Comune di Verona dovrebbe saperlo, visto che per ogni metro cubo che si sarebbe scavato avrebbe dovuto aver introitato delle somme. Basterebbe controllare l ultimo euro introitato e si saprebbe da quanti anni detta cava è inattiva. Nel contesto della Cava Bertacchina, entra pertanto sotto esame anche l impianto di trattamento rifiuti per la Ditta Viberto S.r.l. dato che a questa azienda sarebbe stata approvato un progetto ed autorizzazione alla realizzazione di un impianto per il deposito, la lavorazione ed il recupero di rifiuti inerti non pericolosi tramite frantumazione, cernita, selezione e vagliatura, nella quale autorizzazione si dichiara che l area d insediamento sarebbe agricola, quando in realtà nel P.A.T. del Comune di Verona quelle aree sono soggette all art. 62 delle N.T.A. Ambiti Rurali da Riqualificare, un area pertanto dove sarebbe impedita la realizzazione di nuove cave e credo quindi che sarebbe anche impedito l insediamento di nuovi impianti per il trattamento di rifiuti (vietati in Zona Agricola?) E sempre in questo contesto, che non interessa la Regione Veneto, ma che va evidenziato, non si comprende, per esempio, perché la Approvazione del progetto ed autorizzazione alla realizzazione di un impianto di recupero di rifiuti inerti non pericolosi presso Cava Casona in via Lugagnano Verona, presentato dalla ditta Biondani T.M.G. S.p.a., con sede legale in via Bacilieri, 6 nel Comune di Verona, pur ubicato all interno di un area di cava sia stato sottoposto a V.I.A. quando la stessa tipologia di impianto, relativa alla: Approvazione del progetto ed autorizzazione alla realizzazione di un impianto per il deposito, la lavorazione ed il recupero di rifiuti inerti non pericolosi tramite frantumazione, cernita, selezione e vagliatura, da realizzarsi in località Bertacchina nel comune di Verona, di proprietà della ditta Viberto S.r.l., con sede legale in via B. Bacilieri, 6 nel Comune di Verona, NON sia stato sottoposto a V.I.A. pur essendo insediato su aree che sono soggette all art. 62 delle N.T.A. Ambiti Rurali da Riqualificare, un area agricola protetta dove, secondo le NTA del PAQE sarebbe impedita la realizzazione di nuove cave e credo pertanto anche impedito la realizzazione di nuovi impianti per il trattamento di rifiuti. E con questa integrazione credo che la Provincia di Verona, che è competente per la discarica di rifiuti inerti e per l impianto di trattamento dei rifiuti inerti, dovrebbe rivedere ed analizzare quanto accaduto in merito alle autorizzazioni dei due impianti di trattamento di rifiuti inerti ed accertare pertanto se vi siano state delle violazioni alla Direttiva V.I.A. e violazione alle norme di salvaguardia della Zona Agricola come questo è prevista dall art. 62 delle NTA del PAT (art. 64 NTA del PAQE), in particolar modo per l impianto della ditta Viberto S.r.L. Modalità per l Accesso agli Atti, per quanto scritto dalla Regione Veneto il Prima di commentare ed intervenire sulla lettera ricevuta, il sottoscritto vorrebbe evidenziare che la mia richiesta di accesso agli atti per la Cava bertacchina non è mai stata presentata ai sensi della Legge 241/90 e questo perché il sottoscritto non ha alcun interesse diretto con detta approvazione di ampliamento della Cava Bertacchina. Il sottoscritto ha chiesto l Accesso agli Atti della Cava Bertacchina, in quanto parte di un insieme di verifiche e di accertamenti che il sottoscritto sta, da mesi effettuando sulla corretta applicazione della Direttiva V.I.A. ed è solo per questo motivo che il sottoscritto chiede accesso agli atti dell Autorizzazione della Cava Bertacchina, solo ai sensi del D.Lgs. 195 del 2005, per il quale accesso documentale, non vi è necessità di dimostrare l interesse diretto. E a titolo di esempio riporto la lettera del Ministero dell Ambiente che, a seguito di una mia richiesta di accesso agli atti per presunta violazione della Direttiva V.I.A. e V.A.S. dell Aeroporto di Verona, mi aveva chiesto: 0,10 per ogni copia fotostatica, 1,03 per diritti d ufficio per ogni copia (documento) e 0,78 per ogni CD.
3 Premesso questo mi sia ora permesso di commentare e di controdedurre alla lettera ricevuta dalla Regione Veneto [Allegato n 1] e datata 10 Marzo 2010, suddividendo le mie considerazioni in base ai paragrafi di detta lettera, come nel seguito questi sono stati riprodotti e ai quali scriverò, a seguire, ulteriori mie considerazioni. Diversamente da quanto sopra scritto, la lettera del cosi terminava: si ribadisce che la pratica è a disposizione presso la scrivente direzione regionale che provvederà, se richiesto, a fornire ogni elemento ritenuto utile e, quindi segnalo, che non mi era stato comunicato che avrei potuto estrarre elementi utili e/o avere copia della documentazione richiesta, tanto che poi ho dovuto, di nuovo, scrfivere alla Regione Veneto.
4 Il sottoscritto, non ha necessità di avere su supporto cartaceo tutta la voluminosa documentazione, anche perché credo che tutta la documentazione predisposta per l Ampliamento di Cava Bertacchina sia stata depositata agli atti della Regione, sicuramente anche su supporto informatico e che pertanto visti i costi di riproduzione su CD, come chiesti dal Ministero dell Ambiente, il tutto potrebbe essere salvato su una serie di CD anche nelle diverse versioni e aggiornamenti come questi documenti sono stati depositati (senza sprecare altra carta). Da sempre in tutte le mie lettere, ho sempre scritto che non mi interessa individuare un singolo documento, dato che il mio interesse è valutare se vi siano gli estremi per segnalare alla Commissione Europea e/o alla Procura della Repubblica delle irregolarità e/o delle illegittimità che meritano la loro attenzione e loro indagini. E questo perché nelle lettere ricevute dalla Commissione Ambiente negli altri casi, questa mi invita sempre a rivolgermi prima alle autorità italiane, poi se queste non rispondono, i documenti li chiedono loro. Da mesi sto chiedendo copia di tutta la documentazione inerente la Cava Bertacchina, ed in particolare tutta la corrispondenza intercorsa e i documenti depositati ad integrazione e/o a completamento della intera pratica che è relativa alla Cava Bertacchina. Se dalla voluminosa documentazione togliamo le tavole grafiche e le relazioni progettuali, in file.pdf, in file.doc e/o in file.dwg, che potranno essere sicuramente copiati su un su CD-ROM, cosa rimane? 100, 200 o 300 pagine da fotocopiare di documenti cartacei? Il cui costo di riproduzione potrebbe essere di 10, 20 o 30 euro? Un costo nettamente inferiore ad un viaggio in treno andata-ritorno da Verona a Venezia per poter estrarre i documenti? Vorrei evidenziare che da mesi sto scrivendo che i documenti che potrò visionare li potrei individuare solo dopo aver letto, esaminato e confrontato tutta la documentazione, quindi e pertanto solo dopo potrei avere gli elementi per segnalare alla Commissione Europea e alla Procura della Repubblica eventuali irregolarità che potrei aver riscontrato e che permettano a queste autorità di aprire delle indagini più approfondite, qualora ovviamente se dalla mia analisi emergessero elementi da segnalare E evidente che se gli Uffici preposti al predisporre la documentazione da inviarmi, si accorgessero di loro o altrui errori eventualmente commessi, questi Uffici, potrebbero rimediare e sanare eventuali irregolarità e/o illegittimità anche revocando le autorizzazioni rilasciate, qualora queste, appunto, contenessero errori rimediabili. Per quanto riguarda questo paragrafo, credo sia importante che i Consiglieri Comunali: Bravo e Padovani, possano avere anche loro conoscenza di quanto mi era stato comunicato nella nota sopra citata, [Allegato n 3] visto che in detta nota si rispondevano anche alle domande come queste erano state poste nella loro interrogazione, ed è per questo motivo che la presente mia comunciazione, viene inviata per loro opportuna conoscenza. Per avere accesso agli atti e ricevere copia dei documenti relativi all Aeroporto di Verona, non mi sono recato al Ministero dell Ambiente, ho ricevuto una telefonata e ho pagato quello che mi era stato chiesto come costi di riproduzione, sia su supporto cartaceo che su CD_ROM e, quanto richiesto, mi è stato spedito per posta, con costi di spedizione, tra l altro, a carico del Ministero dell Ambiente. Dato che per la Cava Bertacchina chiedo TUTTA la documentazione, è pertanto inutile che mi rechi a Venezia a prendere visione, dove perderei due giorni almeno per analizzare il tutto, con costi di viaggio e di pernottamento, quando la documentazione da estrarre che chiedo riguarda la TOTALITA dell intera cartella relativa alla Cava Bertacchina ed è per questo che con la presente chiedo all Ufficio preposto che mi sia quantificato il costo delle riproduzioni su carta e il costo del numero dei CD_ROM necessari a copiare tutta la documentazione relativa ai progetti e/o loro varianti come queste sono agli Atti della Regione Veneto e sono relativi alla Cava Bertaqcchina. Per non aggravare della spesa di una nuova raccomandata per la Regione Veneto, chiedo che la comunicazione relativa ai costi di riproduzione, con relativo Conto Postale dove poterli pagare, mi siano inviati a: sandriben@tin.it alla quale e_mail (come ho già fatto per il Ministero dell Ambiente) invio poi la scannerizzazione della ricevuta del Bollettino Postale che attesti che ho pagati i costi come mi verranno chiesti per l Accesso agli Atti della Cava Bertacchina, con estrazione di tutta la Documentazione inerente ai sensi del D.Lgs. 195 del 2005 In attesa di un urgente riscontro, al fine di permettere al sottoscritto di poter, se necessario, chiedere una verifica di infrazione V.I.A. alla Commissione Europea Ambiente e/o di presentare una segnalazione alla Procura della Repubblica che accerti altre eventuali violazioni si porgono distinti saluti. Un cittadino nativo di Caselle: Beniamino Sandrini
5 ALLEGATO N 1
6 ALLEGATO N 2
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8 ALLEGATO N 3
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Alla Dott.ssa Laura Salvatore. Al Dott. Luigi Sansoni. Alla Procura della Repubblica
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