Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma IV U.O. Amministrativa e Affari Generali Supporto alla Direzione. Organizzazione, programmazione e gestione economico finanziaria. Coordinamento entrate municipali, assistenza Organi Istituzionali UFFICIO ECONOMATO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CE/1193/2019 del 19/06/2019 NUMERO PROTOCOLLO CE/92422/2019 del 19/06/2019 Oggetto: Determina a contrarre, affidamento e impegno di spesa per la Fornitura di n. 40 ventilatori a pala. Affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 Lett. A) del D.Lgs. n. 50/2016. Determina a contrarre e impegno di spesa. CIG. Z8728DBC52 IL DIRETTORE ISABELLA COZZA Responsabile procedimento: Rossana Simone Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ISABELLA COZZA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLO DI PERSIO rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 1 di 8

2 PREMESSO CHE Sussiste l urgente necessità di provvedere con immediatezza all acquisto di ventilatori, riscontrate le elevate temperature all interno degli uffici municipali presso la sede di Via Tiburtina 1163, dovute al malfunzionamento dell impianto di raffreddamento dello stabile nonché al completo non funzionamento dell impianto stesso rispetto ad alcune aree dell edificio. Tali condizioni infrastrutturali e logistiche associate all esposizione soleggiata dello stabile, non permettono l ordinario e corretto svolgimento delle attività lavorative; in attesa di risolutivi interventi risulta indispensabile procedere all acquisto di n. 40 ventilatori a pala al fine di garantire un livello minimo di benessere sia per i lavoratori che per gli utenti Atteso che per l acquisizione dei beni oggetto della presente determina, è necessario provvedere con urgenza all affidamento del medesimo ad idoneo operatore economico in qualità di appaltatore per darne compiutamente attuazione; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede: l obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000,00 Euro e fino alla soglia comunitaria, ai sensi dell art. 1, comma 450, L. n. 296/2006, come modificato dall articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015 e come novellato dal comma 130 dell art. 1 L. 145/2018 (Legge Bilancio 2019) Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26, L. n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, L. n. 296/2006: che non risultano attive convenzioni CONSIP, né Convenzioni della Centrale di riferimento per la fornitura di tali beni, né bandi di abilitazione sul ME.PA; che per la fornitura dei beni di cui trattasi non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all'art. 9 comma 7 del D.L. 66/2014 convertito con L. 89/2014 né risultano individuati dall'anac prezzi massimi di aggiudicazione di cui all'art. 1 comma 508 della L. 208/2015; Dato atto: che i beni da acquisire, in base alla preventiva stima presuntiva di costo effettuata dall ufficio istruttore mediante analisi dei prezzi pubblicati su Mepa e dei prezzi medi di mercato, è di importo inferiore a 5.000,00 Euro e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell art. 1, comma 450, L. n. 296/2006; che trattandosi di appalto di importo inferiore a ,00 Euro è possibile procedere in via autonoma all affidamento dello stesso mediante affidamento diretto senza procedimento di gara, ai sensi e per gli effetti dell art. 36, comma 2 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016; che i prezzi dei prodotti oggetto della presente procedura pubblicati su Mepa risultano più alti dei prezzi medi di mercato ed è pertanto opportuno e conveniente individuare idoneo operatore al di fuori del Mercato Elettronico mediante applicazione del criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 96, comma 4, D.Lgs 50/2016; che è stata pertanto inoltrata richiesta di preventivo ai seguenti operatore economici: EUROTECNO CE DEL COPINFORM 93 CE DEL TELEBUNA SRL CE DEL BRICOFER CE DEL Che sono pervenuti le seguenti offerte: Ditta Telebuna srl nota CE/89486 offerta economica 695,85 IVA inclusa; Ditta Eurotecno srl nota CE/89484 offerta economica 1122,40 IVA inclusa; Ditta Bricofer spa nota CE/90149 offerta economica 596,00 IVA inclusa rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 2 di 8

3 CONSIDERATO CHE CONSTATATO, quindi, che l offerta presentata da Bricofer Italia con sede in Via della Pisana, (RM), P.IVA per la fornitura di che trattasi risulta essere conforme a tutte le caratteristiche richieste RITENUTO congruo il corrispettivo proposto; ACQUISITA l autocertificazione resa dalla ditta Bricofer Italia spa contenente l attestazione in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale necessari per l assunzione della fornitura di che trattasi; ACCERTATA la regolarità contributiva mediante acquisizione del Durc On Line (Documento Unico di Rregolarità Contributiva) RITENUTO, quindi, di poter procedere, in conformità alle suddette disposizioni normative, attraverso affidamento diretto alla ditta Bricofer spa idonea a soddisfare l esigenza relativa alla fornitura di che trattasi; PRESO ATTO che è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; Viste le Linee Guida n. 4 dell ANAC, in merito alle procedure di affidamento d importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto in determinate situazioni, come nel caso dell ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale ; Considerato che, in conformità dell art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell art. 32 c.2 del D.Lgs. n. 50/2016: a) il fine che il Municipio IV intende raggiungere è la fornitura di n 40 ventilatori da destinarsi agli uffici municipali sprovvisti di impianto di condizionamento o nei quali detto impianto è mal funzionante b) l oggetto del contratto è la fornitura di n. 40 ventilatori; c) la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall art. 36 c.2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni con applicazione del criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 96, comma 4, D.Lgs 50/2016 stante la natura standardizzata dei beni; d) il contratto verrà formalizzato mediante corrispondenza commerciale; Acquisito per la presente procedura CIG Z8728DBC52 Compilate le check list di autocontrollo Individuato il RUP nella persona della dott.ssa Rossana Simone; Verificati i fondi disponibili sulla voce economica /324 CdR ESG Bilancio 2019 Ritenuto di formalizzare in un unico atto, nel rispetto dei principi di semplificazione, la determinazione a contrarre, l affidamento del servizio e relativo impegno di spesa, con riserva di successiva verifica di conformità; Ritenuto sussistere l urgenza dell affidamento stante la doverosità di garantire immediate misure di miglioramento delle condizioni lavorative; ritenuto, pertanto, necessario procedere celermente all affidamento, provvedendo ad allegare in successiva DD di liquidazione l'esito delle verifiche relative al pantouflage e situazioni di conflitto di rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 3 di 8

4 interesse, di cui all art. 53 comma 16 ter D.Lgs 165/2001 e ss.mm.ii., dall art. 1 comma 9 lettera e)l. 190/2012, come da richiesta al Dipartimento Risorse Umane CE/93256 allegata DATO ATTO dell assolvimento degli obblighi di trasparenza, mediante pubblicazione della presente determinazione sul sito Internet, nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. 33/2013 e s.m.i.; Considerata l assenza di situazione di conflitto di interesse, anche potenziale Richiamato l art. 107 del decreto legislativo , n. 267 che, fra le funzioni e responsabilità della dirigenza, prevede al punto 3 lett. c), la stipula dei contratti; Richiamate le disposizioni di cui all art.3 della legge n. 136 come modificata con Legge n. 217 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari e dato atto che, in ottemperanza a quanto prescritto dall ANAC con determinazioni n.8 del e n.10 del , al presente provvedimento è associato il numero di CIG Z8728DBC52 Dato atto che il presente provvedimento deve essere sottoposto al Responsabile del Servizio finanziario per la verifica della regolarità contabile e l apposizione del visto ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo , n. 267, attestante la copertura finanziaria; Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Visto l art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l anno 2016); Visto il D.Lgs n. 50 del ; Viste le Linee Guida ANAC; Visto il vigente Regolamento di contabilità; Visto l'art. 34 dello Statuto di Roma Capitale; Visto il Regolamento del Decentramento Amministrativo Richiamato l art. 107 del decreto legislativo , n. 267 che, fra le funzioni e responsabilità della dirigenza, prevede al punto 3 lett. c), la stipula dei contratti; Riconosciuta la propria competenza a provvedere in merito; Richiamate le disposizioni di cui all art.3 della legge n. 136 come modificata con Legge n. 217 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari e dato atto che, in ottemperanza a quanto prescritto dall ANAC con determinazioni n.8 del e n.10 del , al presente provvedimento è associato il numero di Smart CIG Z8728DBC52 DETERMINA 1) di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento 2) di affidare, per le motivazioni indicate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate, alla Ditta Bricofer Italia Spa con sede in Via V. Tineo, 97 (RM), P.IVA la fornitura di n.40 ventilatori; rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 4 di 8

5 3) di assumere, conseguentemente, l impegno di spesa per l importo complessivo di 596,00 IVA e trasporto inclusi 4) di disporre che il contratto con l operatore economico Bricofer spa, venga stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell articolo 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016; i rapporti contrattuali saranno regolati a norma dell art. 17 del R.D. 2440/23; 5) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, anche in riferimento alla procedura di selezione del contraente, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 6) dare atto che in ipotesi di esito negativo delle verifiche sul possesso dei requisiti autocertificati e degli ulteriori presupposti richiesti dalla normativa relativa al pantoulage e al conflitto di interessi, in base alle diverse situazioni, si procederà a recesso per giusta causa, il rapporto contrattuale sarà privo ex tunc di effetti giuridici, si azioneranno le dovute segnalazioni all ANAC e si agirà in sede civile a titolo risarcitorio e in sede penale per il reato di falso. 7) di liquidare, con successivo atto, la sopra citata spesa previa presentazione di apposito regolare documento contabile, conforme all ordine ed all impegno assunto e attestazione della regolare fornitura, visto di conformità e regolarità del documento; 8) di dare atto, ai sensi dell art. 29 del decreto Lgs. 50/2016, che tutti gli atti relativi a questa procedura saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente nella sezione Amministrazione Trasparente, all indirizzo con l applicazione di quanto previsto dalle disposizioni di cui al Decreto Lgs. 33/2013, come modificato dal Decreto Lgs. 97/ ). Di nominare quale Responsabile Unico del procedimento ai sensi dell art. 31 del D.Lgs e nel rispetto delle Linee Guida Anac, la dott.ssa Rossana Simone 10) di aver verificato, ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 6 co. 2 e 7 DPR 62/2013, la insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale 11) di disporre la comunicazione al Fornitore interessato dell impegno e della copertura finanziaria ai sensi dell art.191 del D.-Lgs. N.267/2000; 12). di attestare che la presente procedura, stante il valore inferiore a ,00, non è ricompresa nel Programma biennale di forniture e servizi 13). di attestare altresì che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a) punto 2, della legge 3 agosto 2009, n. 102; 14) di dare atto, ai sensi di quanto stabilito dal d.lgs. n. 118/2011 allegato 4/2, che le obbligazioni giuridiche correlate all impegno assunto con la presente determinazione risulteranno esigibili entro il termine del corrente esercizio; 15). di dare atto che la presente determinazione comporta i riflessi sopra indicati sulla situazione economico-finanziaria e/o sul patrimonio dell Ente e che pertanto la sua efficacia è subordinata al visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile della Ragioneria, in base al combinato disposto degli artt. 153, comma 5, e 183, comma 7 del TUEL. 16) di attestare il rispetto della normativa a tutela della Privacy di cui al D.Lgs 196/2003 e ss.mm.ii. La spesa complessiva grava come segue: posizione finanziaria: /324 CdR ESG Movimenti contabili: rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 5 di 8

6 Tipo Movimento Esercizio Capitolo/Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo Impegno Spesa / 324 ACCESSORI PER UFFICI E PER ALLOGGI - ESG ATTIVITA' DI SEGRETARIATO CIG CUP Z8728DBC52 BRICOFER ITALIA SPA 596,00 Attività di dettaglio ESG310 Gestione Economato Documento firmato digitalmente da Direttore IV Municipio (Dott.ssa Isabella Cozza) Le firme, in formato digitale, sono state apposte ai sensi dell art. 24 del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e s.m.i. sull originale elettronico del presente atto che sostituisce il documento cartaceo. L originale elettronico del presente atto è conservato negli archivi informatici dell Ente ai sensi del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e della correlata normativa vigente. Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: Registrato impegno 16092/2019 IL DIRETTORE ISABELLA COZZA rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 6 di 8

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE PROTOCOLLO_INTEGRITA'_BRICOFER.pdf PROTOCOLLO_DI_INTEGRITA'_BRICOFER.pdf.p7m TRACCIABILITA'_BRICOFER.pdf DICHIARAZIONE_SOSTITUTIVA_BRICOFER.pdf CHECK_LIST_IMPEGNO.pdf modulo_tracciabilità_flussi_finanziari.p7m dichiarazione_sostitutiva_bricofer.p7m CE_89484_PREVENTIVO_EUROTECNO.pdf CE_89486_PREVENTIVO_TELEBUNA.pdf CE _richiesta_preventivo_Telebuna.pdf DURC_BRICOFER_SCCAD._ pdf CE pdf CE pdf CE richiesta preventivo Telebuna.pdf CE RICH. PREVENTIVO BRICOFER.pdf CE PREVENTIVO BRICOFER.pdf CE _richiesta_antipantouflage_bricofer.pdf rif: Repertorio: CE /1193/2019 del 19/06/2019 Pagina 7 di 8

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