REGOLAMENTO PER IL TRASPORTO DI PAZIENTI IN DIMISSIONE DALL AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI FERRARA

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1 REGOLAMENTO PER IL TRASPORTO DI PAZIENTI IN DIMISSIONE DALL AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI FERRARA Premessa La completa presa in carico del paziente comporta la messa in atto di procedure e percorsi, finalizzati al soddisfacimento di necessità sanitarie e anche di esigenze logistico-organizzative, che si presentano dal momento dell accesso alla struttura, fino alla dimissione del paziente. Poiché il servizio di trasporto dei pazienti in dimissione dall ospedale, verso il proprio domicilio o verso altra abitazione e/o residenza temporanea, è sovente una di queste esigenze, l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara (d ora in avanti denominata AOU Ferrara ) intende formulare un elenco di enti autorizzati e accreditati (d ora in avanti denominati Soggetti ) a svolgere tale attività, così da consentire ai pazienti o ai loro famigliari una scelta sicura, in termini di qualità e trasparenza del servizio. Riferimenti normativi - D. Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell art. 1 della L. n. 421 del 23/10/ L.R. 34/1998 Norme in materia di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private in attuazione del DPR 14 gennaio 1997, nonché di funzionamento di strutture pubbliche e private che svolgono attività socio-sanitaria e socio-assistenziale - DGR n. 44/2009 Requisiti per l accreditamento delle Strutture di soccorso /Trasporti infermi - DGR n. 624/2013 Indirizzi di programmazione regionale per il biennio in attuazione della DGR 53/2013 in materia di accreditamento delle strutture sanitarie Direzione Generale U.O. Area Comunicazione T F Azienda Ospedaliero - Universitaria di Ferrara Sede legale: V. A. Moro, Cona (FE) T F urp@ospfe.it - Partita IVA

2 - DGR n giugno 2014 Modifica deliberazioni 53/15 e 624/13 e ulteriori precisazioni in materia di accreditamento delle strutture sanitarie - Circolare n. 12 /2014 Regione Emilia Romagna Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali Autorizzazione all esercizio del servizio di soccorso/trasporto infermi effettuato a mezzo di ambulanza e automedica - DGR n. 273 del 29 febbraio 2016 Approvazione del sistema di remunerazione dei servizi socio-sanitari accreditati provvisoriamente e/o definitivamente Art. 1 Scopo e ambito di applicazione Il presente Regolamento disciplina le condizioni per la selezione di Soggetti presenti sul mercato, in possesso dei requisiti per effettuare i trasporti sanitari non in emergenza, a favore di pazienti in dimissione, che ne facciano espressa richiesta, con impiego di ambulanza e/o mezzo attrezzato per trasporto disabili e altre esigenze particolari di trasporto. Gli oneri di tale tipologia di trasporto sono a carico della persona richiedente il servizio. I Soggetti selezionati in possesso dei requisiti richiesti per operare i trasporti in argomento, saranno inseriti in uno specifico elenco redatto dall AUO Ferrara. Questo Regolamento non si applica ai trasporti sanitari in regime di emergenza, in regime ordinario, intraospedaliero e fra strutture socio-assistenziali, che rientrano nei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) i cui oneri, quindi, sono a carico del Servizio Sanitario Regionale. La gestione dei trasporti che rientrano nei LEA è disciplinata da specifici atti dall AUO Ferrara. Art. 2 Requisiti per l inserimento in elenco Il Soggetto titolare del servizio di trasporto deve possedere i seguenti requisiti: - Autorizzazione sanitaria rilasciata da un Comune dell Emilia Romagna e anche della sede di partenza e sosta dei mezzi, ai sensi della Circolare della Regione Emilia-Romagna n. 12/2014;

3 - Certificazione attestante l essere soggetto accreditato presso la Regione Emilia Romagna, e quindi in possesso dei requisiti specifici di cui alla DGR n. 44/2009 e s.m.i.; - Statuto e verbale dell Atto Costitutivo dell Ente/Associazione; - Assicurazione valida per i mezzi utilizzati, per i componenti dell equipaggio e per i pazienti. Per quanto riguarda i componenti degli equipaggi, sono richiesti: 1. I curricula aggiornati dei componenti, che attestino la formazione necessaria all espletamento dell attività ed il mantenimento della competenza nel tempo; 2. La dichiarazione sottoscritta ai sensi degli artt del DPR n. 445/2000, nella quale il soggetto titolare del servizio, consapevole della responsabilità penale derivante da dichiarazioni mendaci e falsità in atti, attesta: a. di applicare ai propri dipendenti le condizioni previste nei contratti collettivi di lavoro vigenti, nonché di rispettare, sia per i propri dipendenti sia per il personale volontario, tutte le norme di sicurezza; b. che i componenti degli equipaggi delle ambulanze e/o mezzi attrezzati indicati possiedano i requisiti necessari; c. di essere esente dalle cause che implicano il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione; d. di assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. 3. La dichiarazione di assenza di condanne penali/civili o di carichi pendenti a carico del titolare dell attività. Con riferimento alle condizioni di erogazione del servizio di trasporto, è richiesto un prospetto dettagliato che specifichi: a. denominazione/ragione Sociale del soggetto che vuole essere inserito in elenco e relativo Logo identificativo; b. indirizzo della sede legale e dell eventuale sede operativa, recapiti telefonici e indirizzo , a cui può rivolgersi l utente; c. giorni e orari del servizio offerto (servizio diurno/notturno, giorni feriali/festivi) d. limiti territoriali di percorrenza e relative tariffe (Ferrara, Ferrara e provincia, fuori provincia);

4 e. criteri di determinazione delle tariffe, tenuto conto che la tariffa si applica dalla sede ospedaliera di partenza, verso la destinazione scelta dall utente. Il Soggetto titolare dovrà inoltre dichiarare il proprio impegno al rispetto delle condizioni previste per l erogazione del servizio e, qualora inserito in elenco, dovrà comunicare all AOU Ferrara ogni variazione rispetto a quanto indicato nel presente articolo. Dovrà inoltre dichiarare di essere disponibile a fornire all AOU Ferrara i dati dell attività svolta, ai fini di un valutazione quali/quantitativa della stessa. Le domande pervenute saranno sottoposte ad una Commissione Tecnica, costituita da rappresentanti delle seguenti articolazioni aziendali: Direzione Medica di Presidio, Direzione delle Professioni, Gestione Concessione Servizi Generali e Commerciali, Area Comunicazioni (Ufficio Relazioni con il Pubblico). Art. 3 - Condizioni per l inserimento e il mantenimento in elenco dei Soggetti autorizzati all attività di trasporto pazienti in dimissione La Commissione incaricata della valutazione delle domande pervenute, provvederà ad inserire i Soggetti in possesso dei requisiti di cui all art. 2 nell elenco aziendale, mentre i Soggetti per i quali sarà necessario procedere a richieste di chiarimenti rispetto al possesso di tali requisiti, saranno inseriti in elenco con riserva, fino alla definizione della loro posizione, secondo le tempistiche stabilite dalla Commissione. I Soggetti inseriti nell elenco saranno sottoposti a controlli periodici a campione da parte della Commissione incaricata, per verificare il mantenimento nel tempo dei requisiti di cui all art. 2 e delle specifiche di servizio del presente Regolamento. La mancanza dei requisiti indispensabili di cui all art. 2, comporta la cancellazione del soggetto dall elenco, al pari di gravi comportamenti e/o azioni in contrasto con le condizioni del presente Regolamento e con le norme del rispetto degli utenti, degli operatori e dei luoghi dell AOU Ferrara.

5 L elenco dei Soggetti idonei di cui all art. 1, costituito ad esito di pubblicazione del bando, annulla e sostituisce quello degli Enti autorizzati al trasporto in Ambulanza, attualmente diffuso in AOU Ferrara. L AOU Ferrara, con frequenza semestrale, pubblicherà un nuovo bando per l inserimento in elenco di nuovi Soggetti privati che ne facciano richiesta, sempre nel rispetto dei requisiti di cui all art. 2. Qualora intervenissero norme e/o diverse esigenze organizzative a modificare i requisiti di cui all art. 2, i Soggetti in elenco ne saranno tempestivamente informati e saranno tenuti ad adeguarsi alle stesse. Art. 4 Criteri di redazione e diffusione dell elenco L elenco dei Soggetti autorizzati ad effettuare il servizio di trasporto dei pazienti in dimissione espliciterà: logo, denominazione, indirizzo, recapiti telefonici ed , nonché le condizioni di erogazione del servizio (tariffa kilometrica dichiarata, specifica per limiti territoriali, giorni e orari di servizio). L elenco riporterà anche recapiti telefonici ed dell Ufficio Relazioni con il Pubblico dell AOU Ferrara che il cittadino potrà utilizzare per comunicare la propria soddisfazione/insoddisfazione o criticità riscontrate nella fruizione del servizio. L elenco sarà affisso nelle aree ospedaliere di interesse (sale d attesa di reparti, ambulatori e Pronto Soccorso, aree comuni ad alta frequenza di utenti), sarà inoltrato ai Coordinatori Infermieristici di reparti e ambulatori e pubblicato sui canali informativi aziendali. Art. 5 Modalità di attivazione ed erogazione del servizio Il servizio di trasporto con ambulanza verso il proprio domicilio, verso altra abitazione e/o residenza temporanea o verso altra destinazione a scelta dell interessato, può essere attivato dall utente e/o da suo famigliare / accompagnatore / care giver, al momento della dimissione dal Pronto Soccorso o dal Reparto di degenza/ambulatori, con le seguenti modalità.

6 A) Dimissione dal Pronto Soccorso Nell area della sala d attesa sarà a disposizione dell utenza un supporto informatico che fornirà al cittadino informazioni utili e consentirà al paziente in dimissione o al suo accompagnatore/famigliare/care giver, di organizzare il proprio viaggio di rientro. Seguendo le indicazioni sullo schermo per l inserimento di dati anagrafici e specifiche di viaggio, sarà possibile ottenere dal Soggetto prescelto per il trasporto notizie utili rispetto al percorso, alle tariffe applicate e alle modalità di effettuazione del trasporto. Tale sistema consentirà la tracciabilità del contatto tra l utente e il Soggetto titolare del servizio di trasporto, garantendo la riservatezza degli accordi tra le parti, avvenuti in via privata. Consentirà inoltre all AOU Ferrara di monitorare e verificare il rispetto delle condizioni previste dal presente regolamento. Nell impossibilità di utilizzare il supporto informatico, il paziente, o suo famigliare/accompagnatore/care giver, potrà collegarsi al sito aziendale (alla voce Trasporti in dimissione con ambulanza ) e/o rivolgersi al Coordinatore Infermieristico o al personale Sanitario e contattare il Soggetto scelto, per organizzare il trasporto in autonomia. B) Dimissione dal Reparto di degenza/ambulatori Il paziente in dimissione dal Reparto di degenza/ambulatori che necessiti di un trasporto in ambulanza o il suo accompagnatore/famigliare/care giver, potrà effettuare la stessa procedura di scelta descritta al precedente punto A), collegandosi al sito aziendale alla voce Trasporti in dimissione con ambulanza. Nell impossibilità di accedere al sito, il paziente, o suo famigliare/accompagnatore/care giver, potrà rivolgersi al Coordinatore Infermieristico o al personale del reparto/ambulatorio e contattare il Soggetto scelto, per organizzare il trasporto in autonomia. Con riferimento alle modalità di attivazione del servizio di cui sopra, i Soggetti inseriti in elenco dovranno: 1. assicurare la risposta nell orario di attività comunicato all AOU Ferrara, sia esso diurno, notturno, feriale o festivo;

7 2. rispettare le condizioni di viaggio ed applicare le tariffe secondo quanto formalmente comunicato all AOU Ferrara; 3. inoltrare all AOU Ferrara all indirizzo un report mensile riportante il numero dei viaggi effettuati, la descrizione dei percorsi, le tariffe applicate ed eventuali criticità riscontrate. Art. 6 Controlli da parte dell AOU Ferrara sul servizio di trasporto pazienti in dimissione Al fine di garantire equità di trattamento nei confronti dell utenza, rispetto delle condizioni del servizio erogato e trasparenza sull attività proposta, l Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) è incaricato di svolgere periodica attività di controllo sulla qualità del servizio. Il controllo sul possesso dei requisiti di cui all art. 2, sarà attivato dai Servizi dell AUO Ferrara, i quali potranno avvalersi della competenza dell Azienda USL di Ferrara (per i requisiti di accreditamento: strutturali, tecnologici, organizzativi). Nel caso che un paziente/famigliare/accompagnatore/care giver presenti segnalazione di insoddisfazione all URP, si attiverà la relativa istruttoria e il Soggetto accreditato coinvolto, dovrà fornire tutte le informazioni necessarie a chiarire i fatti segnalati. La risposta a tale richiesta costituisce un obbligo derivante dal presente Regolamento, pena la cancellazione dall elenco di cui all art. 1. Se, ad esito dell istruttoria, si evidenziano situazioni che contrastano con le previsioni degli articoli precedenti, l AOU Ferrara si riserva di adottare le misure del caso, compresa l eventuale cancellazione dall elenco di cui all art. 1 del soggetto coinvolto. Art. 7 - Revisioni e modifiche al Regolamento Il presente Regolamento è adottato con atto formale e sarà oggetto di eventuali modifiche e integrazioni, qualora intervenissero nuove norme o diverse esigenze organizzative. Le modifiche devono essere approvate con le stesse modalità previste per l approvazione del regolamento.