COMUNE DI FORLÌ. DETERMINAZIONE N del 21/06/2013 OGGETTO: SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA' 01 BILANCIO DI GENERE

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1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA' DETERMINAZIONE N del 21/06/2013 OGGETTO: AFFIDAMENTO DI N. 4 INCARICHI PROFESSIONALI DI PSICOLOGO PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI PREVISTI NEL "PIANO DI ZONA PER LA SALUTE E IL BENESSERE SOCIALE NEL COMPRENSORIO FORLIVESE" E NEGLI ATTI DI PROGRAMMAZIONE DELL'UNITA' SOSTEGNO ALLA GENITORIALITA' INERENTI IL PERCORSO NASCITA E LA PROMOZIONE E IL SUPPORTO PSICOPEDAGOGICO ALLA GENITORIALITA' 01 BILANCIO DI GENERE IL DIRIGENTE DI SERVIZIO

2 DETERMINAZIONE N DEL 21/06/ OGGETTO: AFFIDAMENTO DI N. 4 INCARICHI PROFESSIONALI DI PSICOLOGO PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI PREVISTI NEL PIANO DI ZONA PER LA SALUTE E IL BENESSERE SOCIALE NEL COMPRENSORIO FORLIVESE E NEGLI ATTI DI PROGRAMMAZIONE DELL'UNITA' SOSTEGNO ALLA GENITORIALITA' INERENTI IL PERCORSO NASCITA E LA PROMOZIONE E IL SUPPORTO PSICOPEDAGOGICO ALLA GENITORIALITÀ PROCEDURA: [ X ] normale; [ ] riservata; PASSI: [ X ] al Servizio Bilancio per il riferimento di competenza; FORME DI PUBBLICITA : [ X ] Albo Pretorio giorni 15; [ ] Notificazione ai soggetti destinatari del provvedimento; [ ] Comunicazione ai soggetti destinatari del provvedimento o comunque cointeressati; [ ] Altro (indicare). ESECUZIONE Si trasmette ai sotto indicati Servizi per gli adempimenti di competenza [ X ] Servizio Politiche Educative e della Genitorialità Unità Sostegno alla Genitorialità; IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA Visti: il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ; la Legge 8 novembre 2000, n. 328: Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; la L.R. 27/89, contenente Norme concernenti la realizzazione di politiche di sostegno alle scelte di procreazione ed agli impegni di cura verso i figli ; La L.R. 14/2008 Norme in materia di politiche per le giovani generazioni ; la deliberazione C.C. n. 29 del 16/03/2010, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Generale di Sviluppo e la successiva delib. di C.C. n. 15 del

3 3 14/02/2012, esecutiva, con la quale è stato approvato l'aggiornamento 2012 del P. G.S.; la deliberazione C.C. n. 6 del 22/01/2013, esecutiva, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l anno 2013; la deliberazione G.C. n. 22 del 05/02/2013, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2013, attribuendo alla gestione diretta dei Dirigenti i capitoli di spesa o parti di essi nel medesimo previsti; l'art. 107, comma 3, lett. d), del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce ai Dirigenti i compiti relativi alla stipulazione dei contratti ed all emanazione di atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; il vigente Statuto Comunale; il Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, approvato con delibera di C.C. n. 82 del 20/04/2009, e in particolare l art. 17, comma 2, lett. C; Richiamati: il Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese con particolare riferimento alle Azioni di sostegno alla genitorialità realizzate dai Centri per le Famiglie e al Percorso Nascita distrettuale; gli obiettivi di PEG 2013 per il Centro Famiglie; la Decisione di Giunta Comunale n. 14 del 30/04/2013, con la quale si riteneva di dare continuità ai progetti in corso e di procedere all'assegnazione di incarichi di Psicologo mediante procedura di selezione pubblica; Richiamata inoltre: la determinazione del Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità n del 20/05/2013 con la quale: 1. è stata approvata la procedura di gara relativa all assegnazione n. 4 incarichi professionali di Psicologo per la realizzazione di progetti previsti negli atti di programmazione del Centro Famiglie, ai sensi della L.R. 14/2008, e nelle azioni del Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese e i relativi Programmi attuativi inerenti all area del supporto educativo alla genitorialità, della durata di anni 3;

4 4 2. si è stabilito di procedere all individuazione dei soggetti da incaricare tramite gara ufficiosa con pubblicazione di avviso pubblico, con valutazione dei curricula formativi e professionali e colloquio successivo; 3. si è dato atto che: ai sensi della normativa vigente, è stata effettuata, tramite comunicazione inviata a tutti i dipendenti del Comune in data 22/04/2013, un'indagine tesa a rilevare la presenza delle competenze necessarie fra i dipendenti dell'ente e la disponibilità ad effettuare l'attività richiesta, nell'ambito del proprio orario di servizio, con esito negativo; i servizi interessati non possono subire interruzioni in quanto realizzati attraverso l'integrazione con operatori di area socio-sanitaria con programmazione annuale, onde evitare la sospensione dell'attività (in particolare i Gruppi Cicogna del Percorso Nascita); che ricorrono, pertanto, i presupposti per l assegnazione di incarichi esterni, individuati dall art. 91 del Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, oltre che dalla giurisprudenza della Corte dei Conti, in quanto, come già evidenziato sopra, le prestazioni in oggetto non possono essere garantite con personale interno; che tali prestazioni risultano essenziali per il raggiungimento degli obiettivi determinati dagli atti di indirizzo consiliari di cui sopra, nonché degli obiettivi di PEG 2013; che gli incarichi sono conferiti a tempo determinato, in quanto non finalizzati ad esigenze stabili; che trattasi di incarichi ad elevato contenuto di professionalità da affidare ad esperti di provata competenza; Considerata, quindi, l urgenza di procedere all attribuzione n. 4 incarichi professionali di Psicologo per la realizzazione di progetti previsti negli atti di programmazione del Centro Famiglie, ai sensi della L.R. 14/2008, e nelle azioni del Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese e i relativi Programmi attuativi inerenti all area del supporto educativo alla genitorialità, che avranno

5 come oggetto: 5 conduzione di gruppi di futuri genitori mirata alla preparazione al ruolo genitoriale, all'evento nascita, alla realizzazione di reti solidali di mutuo-aiuto fra persone che condividono la medesima esperienza e alla valorizzazione della sinergia fra i partner; facilitazione dello scambio di esperienze, sostegno delle competenze educative per genitori con figli in età 0/14 anni, sviluppo di buone relazioni familiari; conduzione di gruppi di genitori anche in situazione di fragilità o vulnerabilità o esclusione sociale, per agevolare la loro integrazione e il corretto utilizzo delle risorse disponibili sul territorio; conduzione di gruppi di genitori con differenti esperienze di genitorialità (affido, adozione ) per promuovere spazi di riflessione e confronto; attività di counseling genitoriale e di coppia finalizzata ad aiutare i genitori a comprendere bisogni e difficoltà dei figli nelle diverse età, accompagnarli nel trovare modi più efficaci per comunicare e relazionarsi con loro, promuovere l attivazione di risorse personali per il superamento di situazioni contingenti; gestione di iniziative di sensibilizzazione, formazione, socializzazione di adulti e bambini, programmate annualmente in diversi contesti anche a livello comprensoriale; partecipazione a gruppi di lavoro intersettoriali (Ente locale, Sanità, Terzo settore) per la realizzazione di azioni integrate relative a promozione e sostegno delle competenze genitoriali ; produzione di materiali di documentazione relativi agli interventi in atto e alla loro qualificazione, utili alla valutazione critica delle azioni in corso; Dato atto, altresì, che gli incarichi si svolgeranno attraverso la collaborazione con gli

6 6 operatori dei servizi interessati ai progetti di cui sopra e avranno come referente la Responsabile del Centro Famiglie del Comune di Forlì e come dirigente di riferimento il Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità; Richiamata la determinazione del Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità n del 19/06/2013, immediatamente esecutiva, di approvazione degli esiti della sopra citata procedura di selezione e della relativa graduatoria; Ritenuto pertanto: di procedere, vista la graduatoria della gara sopra citata, all affidamento dell'incarico professionale di Psicologo per la realizzazione di progetti previsti nel Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese e negli atti di programmazione dell'unità Sostegno alla Genitorialità inerenti il Percorso Nascita e la promozione e il supporto psicopedagogico alla genitorialità, ai primi 4 classificati (Dott.ssa Laura Briganti, Dott.ssa Silvia Donati, Dott.ssa Roberta Fetti, Dott.ssa Daniela Carlini Gentili) a decorrere dalla data di restituzione della lettera-contratto, ai sensi dell art. 17, comma 2, lett. C, del vigente Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, per la durata di anni 3; Preso atto che con la determinazione del Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità n del 20/05/2013, sopra citata: è stato stimato in 35,00 più IVA il corrispettivo orario da riconoscere per lo svolgimento di ogni incarico (comprensivo di cassa di previdenza, se dovuta, e altri oneri a carico dell'incaricato), per un impegno di circa 145 ore annue e per la durata di anni tre, per un importo annuale di 5.075,00,00 netti più IVA, per un totale annuo di circa 6.140,75 lordi; detto pagamento compensa ogni competenza annessa all espletamento dell incarico, comprese le spese di trasporto; è stato predisposto apposito disciplinare contenente le clausole essenziali nonché quelle accidentali ed accessorie, che costituiranno il contenuto del contratto; Dato atto che: i primi 4 classificati (Dott.ssa Laura Briganti, Dott.ssa Silvia Donati, Dott.ssa

7 7 Roberta Fetti, Dott.ssa Daniela Carlini Gentili), appositamente interpellati, hanno manifestato la propria disponibilità ad accettare l incarico in oggetto; i presenti incarichi professionali attengono ad attività di servizio non qualificabili come prestazioni di studio, ricerca o consulenza e non rientranti pertanto nel campo di applicazione dell art. 3 c. 18 e 55 della Legge 24/12/2007 n. 244 (Finanziaria 2008); dispositiva; Ritenuto di impegnare la relativa spesa, come articolata ed imputata nella parte Atteso che l esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Bilancio, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, comprensivo anche dell attestazione di rispetto del limite massimo di spesa di cui all art. 3, comma 56, della L. 244/07; DETERMINA per tutto quanto esposto in premessa, che nella presente parte dispositiva si intende integralmente richiamata: 1. di dare atto della regolarità e correttezza della procedura di scelta dei contraenti seguita ai fini del conferimento di n. 4 incarichi professionali per la realizzazione di progetti previsti nel Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese e negli atti di programmazione dell'unità Sostegno alla Genitorialità inerenti il Percorso Nascita e la promozione e il supporto psicopedagogico alla genitorialità, ai fini dello svolgimento delle seguenti attività: conduzione di gruppi di futuri genitori mirata alla preparazione al ruolo genitoriale, all'evento nascita, alla realizzazione di reti solidali di mutuo-aiuto fra persone che condividono la medesima esperienza e alla valorizzazione della sinergia fra i partner; facilitazione dello scambio di esperienze, sostegno delle competenze educative per genitori con figli in età 0/14 anni, sviluppo di buone relazioni familiari;

8 8 conduzione di gruppi di genitori anche in situazione di fragilità o vulnerabilità o esclusione sociale, per agevolare la loro integrazione e il corretto utilizzo delle risorse disponibili sul territorio; conduzione di gruppi di genitori con differenti esperienze di genitorialità (affido, adozione ) per promuovere spazi di riflessione e confronto; attività di counseling genitoriale e di coppia finalizzata ad aiutare i genitori a comprendere bisogni e difficoltà dei figli nelle diverse età, accompagnarli nel trovare modi più efficaci per comunicare e relazionarsi con loro, promuovere l attivazione di risorse personali per il superamento di situazioni contingenti; gestione di iniziative di sensibilizzazione, formazione, socializzazione di adulti e bambini, programmate annualmente in diversi contesti anche a livello comprensoriale; partecipazione a gruppi di lavoro intersettoriali (Ente locale, Sanità, Terzo settore) per la realizzazione di azioni integrate relative a promozione e sostegno delle competenze genitoriali ; produzione di materiali di documentazione relativi agli interventi in atto e alla loro qualificazione, utili alla valutazione critica delle azioni in corso; 2. di affidare l'incarico professionale per la realizzazione di progetti previsti nel Piano di zona per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese e negli atti di programmazione dell'unità Sostegno alla Genitorialità inerenti il Percorso Nascita e la promozione e il supporto psicopedagogico alla genitorialità, secondo i patti e le condizioni di cui al disciplinare approvato con la determinazione del Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità n del 20/05/2013, allegato alla stessa, ai seguenti professionisti: - - D.ssa Briganti Laura, CF: XXXXXXXXXXXXX P.IVA XXXXXXXXXXXXX; D.ssa Donati Silvia, CF: XXXXXXXXXXXXX P.IVA XXXXXXXXXXXXX;

9 - - D.ssa Roberta Fetti, CF: XXXXXXXXXXXXX P.IVA XXXXXXXXXXXXX; D.ssa Daniela Carlini Gentili, CF: XXXXXXXXXXXXX P.IVA XXXXXXXXXXXXX; 9 3. di stabilire che il contratto decorrerà dalla data di restituzione della lettera-contratto, di cui al successivo punto 6, ai sensi dell art. 17, comma 2, lett. C, del vigente Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, per la durata di anni 3; 4. di stimare in 35,00 più IVA il corrispettivo orario da riconoscere per lo svolgimento di ogni incarico (comprensivo di cassa di previdenza, se dovuta, e altri oneri a carico dell'incaricato), per un impegno di circa 145 ore annue e per la durata di anni tre, per un importo annuale di 5.075,00 netti più IVA, per un totale annuo di circa 6.140,75 lordi; detto pagamento compensa ogni competenza annessa all espletamento dell incarico, comprese le spese di trasporto; 5. di approvare l importo contrattuale complessivo per ciascun incaricato, relativo alla durata triennale degli incarichi di cui al presente provvedimento, di ,00 più IVA al 21%, per un totale di ,25; 6. di stabilire che il sottoscritto Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità, o chi per lui, interverrà nella stipulazione del relativo contratto in forma di lettera-contratto, ai sensi dell art. 17, comma 2, lett. C, del vigente Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì; 7. di dare atto che il presente incarico professionale attiene ad attività di servizio non qualificabili come prestazioni di studio, ricerca o consulenza e non rientranti pertanto nel campo di applicazione dell art. 3, commi 18 e 55 della Legge 24/12/2007 n. 244 (Finanziaria 2008); 8. di dare atto che del conferimento dell incarico di cui trattasi verrà data

10 comunicazione alla Corte dei Conti; di dare atto che l affidamento di cui trattasi è soggetto a comunicazione nei confronti del Dipartimento della Funzione Pubblica, adempimento a cui provvederà il Servizio Contratti, Gare e Logistica del Comune di Forlì; 10. di dare atto che, ai sensi dell art. 3, comma 54, della Legge 244/2007 (Finanziaria 2008), si provvederà ad inviare all Ufficio competente (redazione civica), il presente provvedimento, ai fini della pubblicazione sul sito web del Comune; 11. di dare atto che sarà facoltà del Comune di Forlì, qualora ne rilevi la necessità e l opportunità, di utilizzare la graduatoria risultante dalla selezione, entro un triennio dalla relativa approvazione, per l individuazione di eventuali ulteriori esperti a cui assegnare successivi incarichi che richiedano un profilo professionale analogo, entro, comunque, i limiti di importo complessivo di , di cui all art. 106 c. 3 del Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì; 12. di impegnare la spesa complessiva di cui al presente provvedimento di ,00 comprensiva di IVA al 21% e di eventuali altri oneri, secondo la seguente ripartizione ed imputazione, in base agli esercizi finanziari di competenza: - quanto a ,50 con imputazione al Cap Art C.d.R 449 e C.d.G. 436 del Bilancio 2013, il cui stanziamento è atto a contenere la spesa approvata con il presente provvedimento; - quanto a ,00 con imputazione al Cap Art C.d.R 449 e C.d.G. 436 del Bilancio 2014, il cui stanziamento è atto a contenere la spesa approvata con il presente provvedimento; - quanto a ,00 con imputazione al Cap Art C.d.R 449 e C.d.G. 436 del Bilancio 2015, il cui stanziamento è atto a contenere la spesa approvata con il presente provvedimento;

11 - quanto a ,50 con imputazione al Cap Art C.d.R 449 e C.d.G. 436 del Bilancio 2016, a seguito di effettive disponibilità di Bilancio; di autorizzare il Servizio Bilancio all emissione dei mandati di pagamento, entro il limite approvato, sulla base di fatture vistate per regolarità dal Dirigente del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità o suo delegato. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA (Dott. Paolo Zanelli) Contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso in sede giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale entro il termine di 60 giorni dalla data della notifica della decisione o comunque da quando l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza o, in alternativa è ammesso ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla suddetta data.